Die Reform der Einwanderung steht zwar ganz oben in den Nachrichten, aber da sie die Schlagzeilen dominiert, geht unser bestehendes System weiter.
Nämlich: Heute ist der erste Tag, an dem US-Arbeitgeber H-1B-Visumanträge beim Bund einreichen können Regierung für das Geschäftsjahr 2014 (für Visa ab 1. Oktober 2013 bis 30. September 2014). Jedes Jahr Anfang April wetteifern Arbeitgeber um eine begrenzte Anzahl verfügbarer H-1B-Visa – derzeit sind es 85.000, davon 20.000 für ausländische Absolventen mit höheren Abschlüssen von amerikanischen Universitäten. Diese Visa werden nach dem Prinzip 'Wer zuerst kommt, mahlt zuerst' vergeben, was zu dieser Raserei führt.
Letztes Jahr endete das Rennen um H-1B-Visa in 10 Wochen, während es im Jahr zuvor, inmitten einer schwächeren Wirtschaft, dreimal länger dauerte. Wie in unserem Bericht The Search for Skills hervorgehoben wurde, schwankte die Nachfrage nach H-1B-Visa in den letzten zehn Jahren als Reaktion sowohl auf die wirtschaftlichen als auch auf die politischen Bedingungen. Der Trend war wachstumsorientiert, abgesehen von erheblichen Nachfragerückgängen nach dem Zusammenbruch der Dotcom-Blase im Jahr 2001, dem 11. September 2011 und der Großen Rezession, die 2007 begann.
Seit die Obergrenze im vergangenen Jahr am 11. Juni erreicht wurde, haben viele dieser Arbeitgeber, denen ein H-1B-Visum verweigert wurde, 294 Tage gewartet, um einen neuen Antrag zu stellen. Diese lange Wartezeit, gepaart mit besseren wirtschaftlichen Rahmenbedingungen, könnte dieses Jahr zu einem schnelleren Ende des Rennens führen. Einige sagen voraus, dass die H-1B-Obergrenze erreicht werden könnte innerhalb von fünf Tagen . Doch die Ungewissheit sowohl des Bewerbungszeitraums als auch der Erfolgsaussichten macht es Arbeitgebern schwer vorherzusagen, ob ein Visum für die Einstellung ausländischer Bewerber zur Verfügung steht. Dies macht die Personalplanung, gelinde gesagt, schwierig.
wie oft treten finsternisse auf
Die umfassende Debatte über die Einwanderungsreform begann mit einem Gesetzentwurf des Senats namens Immigration and Innovation Act von 2013 (I-Squared Act). Nach diesem Vorschlag würde es anstelle einer statischen Obergrenze eine H-1B-Rolltreppe geben, die die Obergrenze automatisch je nach Bedarf anpasst. Der Vorschlag hebt die anfängliche Obergrenze für H-1B auf 115.000 an, und je nachdem, wie schnell die Obergrenze in einem bestimmten Jahr erreicht wird, würde sie schrittweise um bis zu 20.000 Visa im folgenden Jahr erhöht. Wenn die Obergrenze in einem bestimmten Jahr nicht erreicht wird, würde sie im folgenden Jahr um nicht mehr als 20.000 Visa sinken. Der I-Squared Act sieht eine Obergrenze von nicht weniger als 115.000 und nicht mehr als 300.000 vor. Zumindest würde es 10 Jahre in Folge dauern, bis die Obergrenze innerhalb von 45 Tagen erreicht ist, um die Obergrenze von 300.000 Visa zu erreichen.
Der I-Squared Act sieht auch vor, ausländischen Studenten die Beantragung einer dauerhaften Green Card zu ermöglichen, unbegrenzte H-1B-Visa für Ausländer mit fortgeschrittenen US-Abschlüssen bereitzustellen, dauerhafte Green Cards für Abschlüsse in Naturwissenschaften, Technologie, Ingenieurwissenschaften und Mathematik zu heften (MINT), die von Ausländern an US-Universitäten verdient werden, und zur Erhöhung der Visagebühren, die in die Ausbildung der amerikanischen Arbeitskräfte in MINT investiert würden. Einige oder alle dieser Vorschläge könnten in das mit Spannung erwartete umfassende Gesetz zur Einwanderungsreform aufgenommen werden, das die Senatsbande der Acht ist geplant irgendwann in diesem Monat vorstellen. Eine Gruppe von Haus Mitglieder haben auch einen Plan ausgearbeitet, den sie bald veröffentlichen können.
Die aktuelle Debatte über die Einwanderungsreform ist eine großartige Gelegenheit, das System zu überarbeiten und von einem willkürlichen Wettlauf mit der Zeit um H-1B-Visa wegzukommen. Eine neue Methode, die Amerikas zukünftiges Einwanderungssystem strukturiert, um die Nachfrage nach hochqualifizierten Arbeitskräften besser zu decken – durch weniger willkürliche H-1B-Visaobergrenzen, neue Visaklassen und eine gezieltere Mitarbeiterschulung – wird von Arbeitgebern und Arbeitnehmern gleichermaßen begrüßt.
Wenn das H-1B-Visumsystem überarbeitet wird, ist dies möglicherweise das letzte Mal, dass wir das Rennen um die H-1B-Visumobergrenze sehen.