Die einwanderungsfeindlichen Parteien sind rassistisch, fremdenfeindlich und intolerant und könnten die Europäische Union untergraben

Anmerkung der Redaktion: Dieser Kommentar erschien als Teil einer Einblick in die Nachrichten Symposium zur Frage: Sollten sich die Amerikaner über den Aufstieg rechtsextremer Parteien in Europa Sorgen machen? Ivo Daalder antwortet bejahend. Karla Nieting hat zu diesem Artikel beigetragen.



In Europa gab es in den letzten Monaten zwei beunruhigende Entwicklungen, die Bilder heraufbeschwören, die dort seit den 1930er Jahren nicht mehr zu sehen waren. Erstens gab es auf dem ganzen Kontinent einen Anstieg der antijüdischen Gewalt – das Brennen von Synagogen, die Brandbomben von koscheren Delikatessengeschäften, die Schändung von Grabstätten, Angriffe auf chassidische Juden, Hakenkreuze auf jüdische Schulen und sogar antisemitische Karikaturen in europäischen Mainstream-Zeitungen. In Berlin hat dieser Trend dazu geführt, dass die Polizei ihrer jüdischen Bevölkerung rät, sich nicht mit jüdischen Symbolen wie dem Tragen eines Davidsterns oder einer Jarmulke zu schmücken.

Zweitens ist der Triumph von Jean-Marie Le Pen in der ersten Runde der Präsidentschaftswahlen in Frankreich nur der jüngste in einer Reihe von Wahlerfolgen für rechtsextreme – und manchmal faschistische – politische Bewegungen in Europa. Der Trend begann 1999 in der Schweiz, wo eine neue Führung in der Schweizerischen Volkspartei zu einer Kampagne führte, die auf der Einwanderungs- und EU-feindlichen Stimmung beruhte. Die Partei verdoppelte ihren Stimmenanteil auf 23 Prozent fast. Ein Jahr später gab es in Österreich eine Welle der Unterstützung für Jörg Haider, der zu Beginn seiner Karriere die Beschäftigungspolitik der Nazis gelobt und von Nazi-Straflagern gesprochen hatte. Haider sicherte seiner Partei 27 Prozent der Stimmen und einen Platz in der Regierung.





Im vergangenen Jahr errangen rechtsextreme Gruppen von Norwegen im Norden bis Italien im Süden einen Wahlsieg nach dem anderen. In Norwegen führte Carl Hagen seine Fortschrittspartei auf den zweiten Platz und führte zu Sitzen im Kabinett. Die Lega Nord von Umberto Bossi und die neofaschistische Alleanza Nazionale (Nationale Allianz) von Gianfranco Fini traten in die Regierung Berlusconi in Rom ein. Die Dänische Volkspartei von Pia Kjaersgaard wurde zur drittgrößten in Dänemark, und obwohl sie nicht Teil der Regierungskoalition ist, braucht die Regierung ihre Unterstützung in wichtigen Fragen. In Deutschland hat der Law-and-Order-Kandidat Roland Schill, genannt Richter Gnadenlos, bei der Kommunalwahl in Hamburg fast 20 Prozent der Stimmen erhalten. Und in Belgien gewann der Vlaams Blok – angeführt von Filip DeWinter, der Le Pen seinen Waffenbruder nannte – in der Hafenstadt Antwerpen deutlich mehr als ein Drittel der Stimmen.

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Der Trend setzte sich in diesem Jahr fort, als der ehemalige marxistische und offen schwule Pim Fortuyn in Rotterdam, der zweitgrößten Stadt der Niederlande, erstaunliche 34 Prozent der Stimmen gewann. (Fortuyn wurde am 6. Mai, neun Tage vor den nationalen Wahlen, ermordet. Meinungsumfragen vor seiner Ermordung hatten vorhergesagt, dass Fortuyn die drittgrößte Partei im Parlament anführen würde.) Und natürlich gab es da den schockierenden zweiten Platz von Le Pen in die erste Präsidentschaftswahl. Obwohl er in der Stichwahl klar geschlagen wurde, sicherte sich Le Pen immer noch die Unterstützung von 18 Prozent der französischen Wähler und erhielt mehr Stimmen als beim ersten Mal.



Diese Entwicklungen haben die europäische politische und intellektuelle Elite sowie einen Großteil der Öffentlichkeit tief erschüttert. Le Pen und seinesgleichen aus Europa repräsentieren die hässliche Seite Europas – eine Seite, von der viele dachten oder hofften, dass sie mit der Niederlage der Nazis und Faschisten vor zwei Generationen vorbei war. Ihre einwanderungsfeindliche Botschaft ist zutiefst rassistisch, fremdenfeindlich und grundsätzlich intolerant gegenüber Vielfalt. Sie plädieren offen dafür, Ausländer – insbesondere Farbige – dorthin zurückzuschicken, wo sie hergekommen sind. Ein Großteil des Zorns richtet sich gegen Muslime, obwohl viele auch antisemitische Rhetorik betreiben.

Am erstaunlichsten hat Le Pen die Nazi-Gaskammern als Detail der Geschichte bezeichnet. Andere Kandidaten fügen ihre eigene einwanderungsfeindliche Rhetorik hinzu. Hamburgs Schill klagte: Die ungehinderte Zuwanderung insbesondere von Schwarzafrikanern, Menschen aus dem ehemaligen Jugoslawien, der Türkei und anderen muslimischen Ländern nach Deutschland habe zu importierter Arbeitslosigkeit und importierter Kriminalität geführt. Norwegens Hagen hat behauptet: Wenn Sie zu viele Einwanderer haben, haben Sie soziale Konflikte. Und die Dänische Volkspartei hat im ganzen Land Plakate angebracht, auf denen ein junges, blondes Mädchen abgebildet ist. Die Überschrift lautete: Wenn sie in den Ruhestand geht, wird Dänemark eine muslimische Mehrheit haben.

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Die extreme Rechte ist nicht nur rassistisch, sondern auch zutiefst anti-Europa. Sie sieht in der Europäischen Union (EU) nichts anderes als einen bürokratischen Giganten, der das nationale Schicksal mit wenigen oder gar keinen Kontrollen kontrollieren kann. Obwohl dieses Gefühl weder neu noch ein rechtsextremes Phänomen ist, ist es zunehmend Teil der Rhetorik rechtsextremer Parteien in ihren politischen Kampagnen geworden.



Was erklärt diesen rechten Aufschwung und die Zunahme der Gewalt? Die jüngste Gewalt in europäischen Städten ist eng mit der eskalierenden Lage im Nahen Osten verbunden. Die antijüdische Gewalt, die in ganz Europa und insbesondere in Frankreich beobachtet wurde, kam jedoch nicht von der extremen Rechten. Anders als die antisemitische Gewalt der 1930er Jahre sind die muslimischen Einwanderer in erster Linie für die jüngsten Ereignisse verantwortlich.

Für die Popularität der extremen Rechten auf dem Kontinent gibt es eine Reihe von Erklärungen. Erstens erlebt Europa einen natürlichen Schwenk des Wahlpendels von links nach rechts. Vor vier Jahren wurden 13 von 15 Regierungen in der EU von Mitte-Links-Parteien regiert. Heute werden die meisten von ihnen von Mitte-Rechts regiert (mit Großbritannien ist die größte Ausnahme) und in Deutschland und Frankreich könnte sich das Blatt bei den Wahlen in diesem Jahr durchaus wenden. Darüber hinaus hat die extreme Rechte Regierungssitze oder Koalitionsunterstützung nur deshalb, weil die gemäßigte Mitte-Rechts sie zur eigenen Machterhaltung braucht, wie dies in Österreich, Dänemark, Italien, Portugal und Norwegen der Fall ist.

Zweitens ist es nicht gelungen, Einwanderer in die nationalen Gesellschaften zu integrieren. Viele Einwanderer kamen vor Jahrzehnten nach Europa, entweder aus ehemaligen Kolonien oder als Gastarbeiter. In den adoptierten Ländern sind neue, vor Ort geborene Generationen aufgewachsen, oft in Gemeinden mit hoher Arbeitslosigkeit und wenig Hoffnung auf eine bessere Zukunft – in einigen Fällen mit Gewalt. Zum Beispiel waren viele der Randalierer in Großbritannien im vergangenen Sommer die Kinder pakistanischer und bangladeschischer Arbeiter, die nach Großbritannien gebracht wurden, um in Textilfabriken zu arbeiten, die seitdem geschlossen wurden.



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Die Einwanderergemeinschaften bleiben in den meisten Fällen vollständig von der einheimischen Bevölkerung getrennt, wodurch Ghettos in Großbritannien, Deutschland, Frankreich und anderswo entstehen, die vor Wut brodeln und oft zu Quellen von Kriminalität und Unsicherheit für die lokale Bevölkerung werden. Die geringqualifizierte lokale Bevölkerung fürchtet häufig die Konkurrenz um Arbeitsplätze, die Einwanderer darstellen, unabhängig davon, ob diese Einwanderer der ersten, zweiten oder dritten Generation angehören. Andere ärgern sich darüber, dass neu angekommene Einwanderer und Asylsuchende, während sie für magere Löhne schuften, von der Sozialversicherung leben, die mehrheitlich von der einheimischen Erwerbsbevölkerung finanziert wird. Dadurch werden wichtige Teile der europäischen Gesellschaft schnell zur leichten Beute der extremen Rechten, was ihnen Hoffnung in Form einfacher Lösungen und einwanderungsfeindlicher Parolen bietet.

Drittens wird die nationale Politik zunehmend von Beamten am EU-Hauptsitz in Brüssel und nicht mehr in Berlin, Kopenhagen, Den Haag, Rom oder Paris gemacht. Die Europäische Zentralbank verwaltet jetzt die Geldpolitik streng und bindet oft die wirtschaftlichen Hände der nationalen Führer. Und immer mehr dieser Eurokraten haben ein bedeutendes Mitspracherecht in einem breiten Spektrum nationaler Politiken – von der Einwanderung über die Umwelt, über soziale Sitten bis hin zur Landwirtschaft. Das Ergebnis ist ein tiefes Gefühl, dass die einzelne Nation die Kontrolle über ihr eigenes Schicksal verliert. Es ist eine Identitätskrise, die die extreme Rechte mit ihrem Appell an die nationale Prägung und kulturelle Einzigartigkeit und eine wachsende Opposition gegen ein integriertes Europa geschickt ausnutzt.

Schließlich haben die politischen Mainstream-Parteien sowohl der Mitte-Links- als auch der Mitte-Rechts-Partei in vielen Fällen ihre politische Besonderheit verloren. Lionel Jospin und Jacques Chirac führten beide Kampagnen durch, die sich durch ihre Ununterscheidbarkeit auszeichneten. In Holland regiert seit acht Jahren eine violette Koalition aus Roten links und Blauen rechts. In weiten Teilen Europas befürworten sozialdemokratische und konservative Parteien gleichermaßen die Marktwirtschaft, ein starkes soziales Netz und eine internationalistische Außenpolitik. Keines der Themen, die sich vor einer Generation als so spaltend erwiesen haben, motiviert die politischen Mainstream-Parteien mehr.



Gleichzeitig hat keine dieser Parteien eine tragfähige Antwort darauf, wie sie ihre Einwandererbevölkerung besser integrieren oder die Macht- und Kontrollverlagerung von den nationalen Hauptstädten nach Brüssel angehen kann. Für die meisten Mainstream-Parteien sind die Themen europäische Integration und Einwanderung in der Tat Tabuthemen. In Deutschland zum Beispiel übernahm die SPD 1998 mit ihrem Regierungsantritt die stark proeuropäische Politik der Christdemokraten. Sie hat zwar Fortschritte bei einer Politik gemacht, die es High-Tech-Arbeitnehmern erleichtert, Arbeitsvisa zu beantragen und zu erhalten, aber sie hat sich nicht wirklich mit den Problemen der Integration großer Gruppen unzufriedener Türken befasst, die wenig Anreiz haben, die Staatsbürgerschaft zu beantragen. In Deutschland wie auch in anderen europäischen Ländern ist der Rechtsextremen das Feld weit offen gelassen, um diese Missstände auszunutzen.

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Es ist jedoch wichtig, den Aufstieg der extremen Rechten im Blick zu behalten. Bis heute repräsentieren rechtsextreme Parteien und ihre Unterstützer nur einen kleinen Bruchteil der europäischen politischen Unterstützung. Dies entspricht oft nicht mehr als einem Zehntel und ausnahmslos weniger als einem Fünftel der Bevölkerung. Es ist auch wichtig, sich daran zu erinnern, wie Wahlsysteme die Ergebnisse bei der Interpretation bestimmter Wahlergebnisse beeinflussen können. In Frankreich machten ihn die 17 Prozent für Le Pen in der ersten Runde zum zweiten Platz; In Großbritannien ist es unwahrscheinlich, dass eine Partei, die in einer landesweiten Umfrage 17 Prozent gewinnt, einen einzigen Sitz im Parlament erhält, da ihr Wahlsystem erst nach dem Posten vorbei ist. In Deutschland, wo Geschichten von Skinhead-Märschen leicht Schlagzeilen machen, muss eine Partei 5 Prozent verdienen, um ins Parlament einzuziehen – etwas, das die extreme Rechte nie erreicht hat und die demokratischen Sozialisten (die reformierte Kommunistische Partei) trotz starker Kräfte nur knapp geschafft haben Unterstützung im Osten. Kurz gesagt, Europa wird nicht in die 1930er Jahre zurückkehren; dafür ist es einfach zu wohlhabend, zu entwickelt, zu integriert und zu demokratisch geworden.

Die Mainstream-Parteien haben dennoch die Verantwortung, sich mit den Anliegen zu befassen, die zur Unterstützung der extremen Rechten Anlass geben. Sie müssen Wege finden, um die Einwandererbevölkerung in ihre Gesellschaften zu integrieren. Sie müssen das Demokratiedefizit zwischen den lokalen Gemeinschaften in ganz Europa und den Regierungsbehörden der EU in Brüssel schließen. Vor allem müssen sie anfangen, offen über die Tabuthemen der europäischen Integration und Einwanderung zu sprechen – und natürlich weiterhin die rassistische und intolerante Rhetorik der extremen Rechten anprangern.