Bewertung des Geschlechts im Nordosten

  • Am 19. Juli 2019 veranstaltete Brookings India im Rahmen seiner Property Rights Initiative and Gender Secretariat Initiative ein Entwicklungsseminar zum Thema Gender im Nordosten, das eine Plattform für die Entwicklung und Diskussion von Forschung ist, die Auswirkungen auf die geschlechtsspezifische Politik in Indien hat.
  • Patricia Mukhim, erfahrene Journalistin und Herausgeberin der Shillong Times und Preisträgerin von Padma Shri, präsentierte wichtige Erkenntnisse aus ihrem Buch Waiting for an Equal World: Gender in the North East und diskutierte weniger bekannte Aspekte der Matrilinie in Meghalaya.
  • Simi Malhotra, Direktorin des Center for North East Studies and Policy Research, Jamia Millia Islamia, Namita Bhandare, preisgekrönte Journalistin mit fast 30 Jahren Erfahrung in der Berichterstattung, und Karuna Nundy, Anwältin des Obersten Gerichtshofs und internationale Anwältin, waren die Gesprächspartner. Die Podiumsdiskussion wurde von Dr. Shamika Ravi, Research Director, Brookings India, geleitet und moderiert.
  • Anwesend waren Akademiker, Politikexperten, Bürokraten, Vertreter von Durchführungsbehörden und Interessenvertretungen.





Die andere Seite der Ehe in Meghalaya



Patricia Mukhim eröffnete ihre Präsentation, indem sie mehrere Mythen über das allzu romantisierte Konzept der Matriline in Meghalaya zerstreute. Sie wies darauf hin, dass es Frauen in einer matrilinearen Gesellschaft nicht unbedingt besser geht und sie auch nicht von Natur aus befähigt sind. Mukhim hob eine Reihe von drastischen Statistiken hervor, wie etwa 53 % Teenager-Schwangerschaften in Meghalaya (nur an dritter Stelle nach 61 % in Mizoram und 64 % in Goa). Angesichts der matrilinearen Organisation der Gesellschaft hob sie die Notlage junger schwangerer Mädchen hervor, die standardmäßig ihre Familien allein ernähren und führen müssen; Sie wies darauf hin, dass solche Mädchen oft ausgesetzt werden und ihre Kinder auf der Straße landen.



Dr. Malhotra benutzte Volksmärchen, die im matriarchalischen Meghalaya spielten, um die sozialen Ängste um eine alternative Form der Familienorganisation aufzuzeigen. Sie sagte, es sei wichtig, auf die beginnenden Botschaften zu achten, die in Volksmärchen eingebettet sind – wie das Geschlecht selbst in den narrativen Berichterstattern aus dem Nordosten kodiert ist. Namita Bhandare hat eine Reihe von Schlüsselstatistiken auf den Tisch gelegt, die auf die geringe politische Beteiligung von Frauen im Nordosten hinweisen. Karuna Nundy sprach über die Notwendigkeit beratender, im Wesentlichen repräsentativer Methoden der Politikformulierung. Dr. Shamika Ravi konzentrierte sich auf die wichtigsten Aspekte der öffentlichen Politik im Nordosten, einschließlich Bildung, Gesundheit, Eigentumsrechte, politische Teilhabe und Entwicklungsausgaben.



Einige der wichtigsten Erkenntnisse aus der Podiumsdiskussion werden vorgestellt unter:



  1. Politische Beteiligung

Auch wenn die nordöstlichen Staaten eine gleiche Wahlbeteiligung von Frauen in Bezug auf die Wählerschaft verzeichnen (Tabelle 1), führt dies weder zu einer reichen Kandidatur von Frauen noch zu gewählten Vertretern (Tabelle 2 & Abbildung 1). Selbst im matriarchalischen Meghalaya werden zwar häufig freiwillige Frauen für Wahlwerbung eingesetzt, aber nicht ermutigt, sich als Kandidatinnen an der Politik zu beteiligen.



ist Oliver Cromwell verwandt mit Thomas Cromwell

Tabelle 1: Politische Partizipation von Frauen als Wählerinnen und Wählerinnen

Staats-/Unionsgebiete Jahr der letzten Parlamentswahlen Registrierte Wählerinnen (%) Abgefragte Frauenstimmen (%) Abgefragte Frauenstimmen in % der registrierten weiblichen Wähler
Arunachal Pradesh 2014 50,10% 49,80% 78,9
Assam 2016 48,26 % 51,15% 90,38
Manipur 2017 51,03 % 51,83 % 87,99
Meghalaya 2018 50,41 % 50,68% 87,23
Mizoram 2018 50,98% 50,65 % 80.09
Nagaland 2018 49,22 49,50 % 86.08
Sikkim 2014 48,55 % 47,15% 81,4
Tripura 2018 49,15% 49,16% 90,4

Quelle : Wahlkommission von Indien
Berechnungen des Autors : Shamika Ravi



Tabelle 2: Frauen als Kandidatinnen und gewählte Vertreterinnen



Staats-/Unionsgebiete Jahr der letzten Parlamentswahlen % der weiblichen Teilnehmer % von Frauen gewonnene Sitze
Arunachal Pradesh 2014 3.87 3.3
Assam 2016 8.55 6.34
Manipur 2017 4.13 3.33
Meghalaya 2018 8,86 5
Mizoram 2018 8,61 0
Nagaland 2018 2.65 0
Sikkim 2014 9.09 9,4
Tripura 2018 8.08 5

Quelle : Wahlkommission von Indien
Berechnungen des Autors : Shamika Ravi

Abbildung 1





Brookings Wasserzeichen

Berechnungen des Autors : Shamika Ravi

Obwohl Mizoram noch nie ein weibliches Mitglied des Parlaments gewählt hat, kommt das vielleicht krasseste Beispiel für den Mangel an weiblicher Vertretung aus Nagaland, das es in 55 Jahren als Staat versäumt hat, eine einzige weibliche MLA zu wählen. Rano Shaiza, ein Mitglied der Vereinigten Demokratischen Partei, war die erste und einzige Frau in diesem Bundesstaat, die 1977 in Lok Sabha gewählt wurde. In den letzten Jahren kam es in Nagaland zu weit verbreiteter Gewalt wegen der Entscheidung der Regierung, einen Frauenvorbehalt von 33 % in bürgerlichen Gremien einzuführen Umfragen.



wie viel Prozent des Ozeans ist geschützt

Darüber hinaus erlauben traditionelle gesellschaftspolitische Institutionen wie der Dorba-Shnong (Dorfrat) im matrilinearen Meghalaya Frauen nicht, Dorfoberhäupter zu werden – der Rangbah-Shnong (Vorsteher) kann nur ein Mann sein. Es gibt eine klare Trennung zwischen dem matrilinearen Raum eines Hauses und dem öffentlicher Regierungsinstitutionen.



Das Gremium war der Meinung, dass die Lösung vielleicht darin liegt, dass Frauen aus dem Nordosten sich zu Wahlblöcken zusammenschließen, die weibliche Kandidaten unterstützen. Malhotra sagte, dass das paternalistische Gepäck der ethnischen Zugehörigkeit und damit die ethnische Kluft innerhalb der nordöstlichen Staaten ein Hindernis in dieser Richtung gewesen sei. An der Basis müssen die Frauenbewegung im Nordosten und die damit verbundenen Synergien und Möglichkeiten der Solidarität sondiert werden.

  1. Landlosigkeit

Die jüngste Tochter der Familie, die Ka Khadduh, erbt den gesamten Besitz der Vorfahren. Dies zeigt sich in Umfragedaten wie dem NFHS-4, wo ein größerer Prozentsatz von Meghalayan-Frauen Landbesitz angibt als die durchschnittliche Inderin (Tabelle 3). Auf dem Heiratsmarkt finden jedoch zunehmend die nicht erblichen Töchter den Vorzug. Dies deutet auf einen schlechten Gesundheitszustand der sozialen Einrichtung sowie der definierten Eigentumsrechte hin. Ein Vermögenswert ist wirklich stärkend, wenn sein angeborener Wert wirtschaftlich verwertbar ist und in Ermangelung von Eigentumsrechten dieses Merkmal der Liquidität in Vermögenswerten von Natur aus fehlt.

Tisch 3: Prozentsatz der Landlosigkeit nach Geschlecht

Staaten/ Unionsterritorien Frau Aber
Arunachal Pradesh 0,5 0,22
Assam 0,55 0,21
Manipur 0.63 0,45
Meghalaya 0,58 0,53
Mizoram 0,85 0.7
Nagaland 0,75 0,4
Sikkim 0,79 0,25
Tripura 0,66 0,55
Ganz Indien 0,72 0,5

Quelle : NFHS 4
Berechnungen des Autors : Shamika Ravi

Die 2011 durchgeführte sozioökonomische Kastenzählung ergab, dass 76 % des ländlichen Meghalaya landlos sind. Eine matrilineare Gesellschaftsordnung impliziert, dass Land im Besitz von Frauen ist, was zu dem Schluss führt, dass auch unter Frauen Landlosigkeit zunimmt.

Eine Katastervermessung ist das Gebot der Stunde – eine Stammesgesellschaft basiert auf gerechter Ressourcenteilung und egalitären sozialen Konstrukten, aber in Bezug auf die Verteilung von Sachwerten gilt dies nicht mehr.

  1. Gemeinsame Eigentumsrechte

In einem diesbezüglichen Hinweis besteht die Notwendigkeit, gemeinsame Eigentumsrechte definieren sowie. Es gibt zahlreiche internationale Beweise für extraktive Regierungsführung und schlechte institutionelle Gesundheit in ressourcenreichen Ländern. Mukhim sprach über die zügellose Förderung von Kohle- und Kalksteinminen in Meghalaya. In Ermangelung klar definierter Gemeineigentumsrechte wurden jedoch in den letzten Jahren sogar Wasserquellen privat verpachtet. Abgesehen von den Marktverzerrungen und dem schlechten Gleichgewicht, zu denen eine solche Einstellung führt, verursacht sie eine unnötige Zunahme der Plackerei für Frauen, die Wasser aus weit entfernten Quellen holen müssen.

  1. Zugang zu Krediten

Frauen im Nordosten sind im Vergleich zum Rest Indiens nicht nur in großem Umfang erwerbstätig, sondern besitzen auch tendenziell ihre Unternehmen (Tabelle 4 und 5). Der Zugang zu Krediten wird zu einem Schlüsselfaktor für den Erfolg und das Wachstum ihrer Kleinst- und Mittelunternehmen.

Tabelle 4: Erwerbsquote nach Geschlecht

Staaten/UTs Weiblich Männlich
Arunachal Pradesh 53,2 75,5
Assam 26,7 75,3
Manipur 47,7 76,5
Meghalaya 53,6 77
Mizoram 60,4 77
Nagaland 59,6 74,1
Sikkim 55,6 78,1
Tripura 54,4 83,3
Indien 27,4 75,5

Quelle : Fünfte jährliche Beschäftigungserhebung – Arbeitslosenerhebung, Arbeitsamt, Ministerium für Arbeit und Beschäftigung
Berechnungen des Autors : Shamika Ravi

(2015-16); Hinweis: 1. Der Satz entspricht dem üblichen Prinzip des Prinzipal- und Tochterunternehmensstatus (ps+ss); 2. Gesamt enthält Transgender.

Tabelle 5: Verteilung der Eigenbetriebe nach Geschlecht der Eigentümer

Staaten/UTs Männlich Weiblich % Weiblich
Arunachal Pradesh 76 97 56%
Assam 59434 29841 33%
Manipur 11275 45586 80%
Meghalaya 1689 2014 54 %
Mizoram 1402 917 39 %
Nagaland 2646 2119 44%
Sikkim 414 292 41%
Tripura 9445 1143 elf%
Indien 1406873 396118 22%

Quelle : Sechste Wirtschaftszählung (2014), Ministerium für Statistik und Programmimplementierung
Berechnungen des Autors : Shamika Ravi

Mukhim stellte fest, dass von der 4,6 Millionen Einwohnerzahl der nordöstlichen Staaten nur 22 Lakh Zugang zu Mikrokrediten haben, die sich hauptsächlich auf Assam konzentrieren. Tabelle 6 zeigt die Verbindungen von Selbsthilfegruppen zu Banken – ländlich und genossenschaftlich. Es ist klar, dass der Nordosten im Vergleich zum Rest Indiens deutlich hinterherhinkt.

Tabelle 6: Verknüpfungen von Selbsthilfegruppen: Kredite

Staaten/UTs Anzahl der Selbsthilfegruppen pro Lakh-Frauen verbunden mit regionalen ländlichen Banken Anzahl der Selbsthilfegruppen pro Lakh-Frauen Verbunden mit Genossenschaftsbanken
Arunachal Pradesh zwei 5
Assam 70 0,77
Manipur 18 0
Meghalaya 4 0,58
Mizoram 22 3.5
Nagaland 1,5 0
Sikkim 0 zwei
Tripura 5,6 3
Ganz Indien 85 3. 4

Quelle : NABARD ab 31stMärz 2017
Berechnungen des Autors : Shamika Ravi

Die finanzielle Inklusion ist ein wichtiger politischer Hebel, der gezeigt hat, dass er enorme sozioökonomische Auswirkungen haben kann. Bangladesch ist ein würdiges Beispiel dafür, dass politische Entscheidungsträger versuchen sollten, es nachzubilden und auf die Bedürfnisse des indigenen Nordostens abzustimmen.

Auf welchen Schiffen segelte Christoph Kolumbus?
  1. Entwicklungs- und Governance-Institutionen

Zehn Prozent aller Entwicklungsausgaben der Zentralministerien waren für die Entwicklung des Nordostens bestimmt. Ravi merkte an, dass das Ministerium für Entwicklung der Nordostregion (M-DONER) und der Nordostrat jeden Staat im Nordosten als separate Einheiten betrachten sollten, um nuancierte Entwicklungspläne zu entwickeln, die auf die individuellen Bedürfnisse der Staaten zugeschnitten sind.

Brookings Wasserzeichen

Berechnungen des Autors : Shamika Ravi

Assam, Meghalaya, Tripura und Mizoram unterliegen Anhang 6 der Verfassung von Indien. Die Stammesgebiete dieser Staaten wurden als autonome Bezirke konstituiert. Jeder autonome Distrikt hat einen Distriktrat, der aus 30 Mitgliedern besteht, von denen vier vom Gouverneur nominiert und die restlichen 26 auf der Grundlage des Erwachsenenwahlrechts gewählt werden. Jeder autonome Bezirk hat einen eigenen Regionalrat. Der Regional- und Bezirksrat verwaltet das ihrer Zuständigkeit unterliegende Gebiet und erlässt Gesetze zu bestimmten spezifischen Angelegenheiten wie Land, Wald, Kanalwasser, Wanderfeldbau, Dorfverwaltung, Erbschaft, Eheschließung und Scheidung, soziale Gebräuche und so weiter. Alle diese Gesetze bedürfen der Zustimmung des Gouverneurs. [eins]

Wenn die Bestimmungen der 73. Änderung (Panchayati Raj Institutionen) über die Befugnisse, den Funktionsumfang und die finanzielle Unterstützung für die Ausübung der Befugnisse und die Wahrnehmung der Verantwortlichkeiten durch die Panchayat-Gremien mit denen verglichen werden, die den Bezirksräten gemäß dem Sechsten Anhang zugewiesen sind , stellt sich heraus, dass die Bezirksräte zwar mehrere Regulierungsbefugnisse haben, die der Kontrolle der Landesregierung unterliegen, die Panchayats jedoch in Bezug auf entwicklungspolitische Funktionen in einer vorteilhafteren Position sind, bemerkt der Rechtsforscher Dipanjan Roy Chaudhury. [zwei]

Die langsame Entwicklung des Nordostens und die fehlende Vertretung von Frauen in den Bezirksräten sind ein beunruhigender Trend. Es wird empfohlen, darüber nachzudenken, wie die Idee eines geschlechterrepräsentativen Dorf-/Bezirksrats, der die Entwicklungsfunktion von Gram Panchayats durch Gram Sabhas ermöglicht, in Einklang gebracht werden kann.

  1. Verbrechen und unregulierter Tourismus

Die Inzidenz von Verbrechen gegen Frauen (CAW) im Nordosten hat sich eng an die Inzidenz von CAW in ganz Indien angeglichen. Bei der Berechnung von CAW haben wir registrierte Fälle von Vergewaltigung, Entführung und Entführung, Todesfällen durch Mitgift, Grausamkeiten durch Ehemann und seinen Verwandten, Körperverletzung mit der Absicht, die Bescheidenheit zu empören, und Beleidigung der Bescheidenheit von Frauen berücksichtigt. Darüber hinaus haben wir die Inzidenz berechnet, indem wir Mitte des Jahres Bevölkerungsschätzungen der bundesstaatlichen weiblichen Bevölkerung verwendet haben, die vom Registrar General of India bereitgestellt wurden. Diese Bevölkerungsschätzungen werden auch vom National Crimes Records Bureau verwendet.

Brookings Wasserzeichen

Berechnungen des Autors : Shamika Ravi

Die Zahlen umfassen: Vergewaltigung, Entführung und Entführung, Mitgifttodesfälle, Grausamkeit durch Ehemann und seine Verwandten, Angriffe mit der Absicht, die Bescheidenheit zu empören und die Bescheidenheit der Frauen zu beleidigen

Wir können deutlich sehen, dass Assam eine sehr hohe Inzidenz von CAW pro lakh Frauen hat. Betrachtet man jedoch, wie die sieben Bundesstaaten des Nordostens die kombinierte Inzidenz von CAW die Inzidenz in ganz Indien genau abbilden, stellen wir fest, dass Frauen in diesen Stammes-/matriarchalischen Umgebungen nicht sicherer sind. Es gibt klare Argumente für eine Verbesserung der Rechts- und Ordnungslage.

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Darüber hinaus wies Frau Mukhim darauf hin, dass angesichts der abgelegenen und landschaftlich reizvollen Natur dieser Staaten ein Grund dafür bestehe, das BIP des Staates durch den Tourismus zu steigern, indem klare Richtlinien für den Sektor entwickelt werden. Bisher ist der Sektor nicht reguliert, und es wurden eine Reihe negativer sozialer Auswirkungen gemeldet. Mit anderen Worten, um den Tourismussektor anzukurbeln, ist es notwendig, die Rechts- und Ordnungslage zu verbessern und den unregulierten Tourismus an die Leine zu nehmen.

[eins] Lakshmikant, M. Indian Polity. (2017).

[zwei] https://www.asthabharati.org/Dia_Jul%2005/dip.htm