Brexit-Endspiel: Oberster Gerichtshof hebt Boris Johnson auf

In der jüngsten Wendung des Brexit-Dramas stellte der britische Oberste Gerichtshof fest, dass Premierminister Boris Johnson der Königin unrechtmäßig geraten hatte, das Parlament zu einem für das Land kritischen Zeitpunkt für fünf Wochen zu suspendieren. Das Parlament kehrte umgehend zur Sitzung zurück, und Johnson flog früh von der Generalversammlung der Vereinten Nationen (UNGA) nach Hause, um vor lautstarken Gesetzgebern zu sprechen.





Dennoch hat sich nichts an den Grundlagen geändert: Die EU-Staats- und Regierungschefs lassen sich von britischen Vorschlägen zur Änderung des Brexit-Deals nicht überzeugen, kürzlich verabschiedete Gesetze verlangen von der Regierung, eine Verlängerung der Frist zum 31. Neuwahlen, bevor diese Verlängerung gesichert ist.



Warum hat das Gericht die Suspendierung des Parlaments aufgehoben?

Der Oberster Gerichtshof hat entschieden am 24. September, dass die Vertagung des Parlaments durch die Regierung vom 28. August rechtswidrig war und dass die Politiker über das weitere Vorgehen entscheiden sollten. Nach widersprüchlichen Urteilen englischer und schottischer Gerichte über die Rechtmäßigkeit des Falls und die Zulässigkeit der Suspendierung stellten die elf Richter einstimmig fest, dass Johnson rechtswidrig handelte, als er der Königin riet, das Parlament zu suspendieren. Obwohl die Regierung legitimerweise das Parlament mit der Festlegung ihrer legislativen Agenda verzögern kann, sagt Brenda Hale, die Präsidentin des Gerichts, sagte die Entscheidung die Fähigkeit des Parlaments, seine verfassungsmäßigen Aufgaben ohne angemessene Begründung zu erfüllen, frustriert oder verhindert hat.



Das Urteil des Gerichts hob die Anordnung der Königin auf, das Parlament zu vertagen, was bedeutet, dass es nie technisch ausgesetzt wurde. Hale sagte, dies habe die Redner befreit, beide Häuser des Parlaments abzuberufen, was der Sprecher des Unterhauses, John Bercow, umgehend tat. Johnson, direkt aus einem Flugzeug aus New York, war reuelos, da er angesprochen eine laute Sitzung am 25. September. Er sagte, er respektiere das Urteil des Gerichts, hielt es jedoch für falsch, sich in einer Zeit großer nationaler Kontroversen zu einer politischen Frage zu äußern.



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Johnson verspottete den Vorsitzenden der Labour-Partei, Jeremy Corbyn, weil er versucht hatte, den Brexit zu verzögern und Wahlen nicht unterstützte. Dann forderte er Labour – und in einem beispiellosen Schritt auch andere Oppositionsparteien – auf, am nächsten Tag einen Misstrauensantrag zur Abstimmung einzureichen. (Während der befristete Parlamentsgesetz zwei Drittel des Parlaments zur Unterstützung einer Wahl erfordert, braucht eine Vertrauensabstimmung nur eine einfache Mehrheit.) Als Reaktion darauf forderte Corbyn Johnson zum Rücktritt auf und sagte, er würde eine Wahl erst unterstützen, nachdem Johnson dies beantragt hatte EU verlängert Brexit-Frist



Was ist der bevorzugte Ansatz von Labour?

Jeremy Corbyn veröffentlicht ein op-ed am 17. September, in dem die sich entwickelnde Position der Labour Party zum Brexit beschrieben wurde. Seine oberste Priorität bleibt es, zu verhindern, dass Großbritannien ohne Abkommen aus der EU austritt. Sobald dies erreicht ist, will Corbyn Parlamentswahlen. Sollte er gewinnen, versprach er, den Brexit-Deal neu zu verhandeln, einschließlich einer neuen Zollunion mit der EU; eine enge Binnenmarktbeziehung; und Garantien der Arbeitnehmerrechte und des Umweltschutzes. Er würde den überarbeiteten Deal einem Referendum unterziehen, bei dem die Wähler entscheiden würden, ob er seinen Deal unterstützen oder in der EU bleiben möchte.



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Eine Woche später Delegierte auf der Jahreskonferenz der Labour Party unterstützt Corbyns Wunsch, beim Brexit neutral zu bleiben. Trotz Aufrufen der Basis, Remain bei einer Wahl oder einem Referendum zu unterstützen, Delegierte haben abgestimmt – in einem verwirrenden und chaotischen Handzeichen, mit abgelehnten Aufforderungen zur Abstimmung per Karten, um eine Entscheidung über die Brexit-Haltung der Partei auf eine eintägige Sonderkonferenz zu verschieben, die nach dem Gewinn einer Wahl und den Verhandlungen über einen neuen Deal mit Brüssel abgehalten wird.

Corbyn versucht, potenzielle Wähler in einem polarisierenden Thema nicht zu verunsichern, und priorisiert stattdessen seine linke Wirtschaftsagenda (z Privatschulen ) um Unterstützung zu gewinnen. Die Mehrdeutigkeit von Labour könnte jedoch die Unterstützung an der Wahlurne schwächen, wenn die Wähler Parteien mit klareren Positionen zum Brexit unterstützen: Zum Beispiel die Liberaldemokraten haben sich verpflichtet, Artikel 50 aufzuheben und ohne Referendum in der EU zu bleiben, während die Brexit-Partei sich für einen harten Austritt aus der EU einsetzt.



Steht die Regierung kurz vor einem überarbeiteten Abkommen mit der EU?

Trotz der politischen Turbulenzen in London tickt die Uhr weiter bis zum 31. Oktober, und die Seiten sind einer Einigung nicht näher gekommen. Die Dringlichkeit dieser Diskussionen unterstreichend, betonte der Präsident des Europäischen Rates, Donald Tusk getwittert nach einem Treffen mit Johnson am Rande der UNGA:



Letzte Woche gab es eine Flut von diplomatische Tätigkeit – einschließlich eines Treffens zwischen Johnson und dem Präsidenten der Europäischen Kommission, Jean-Claude Juncker, in Luxemburg – über die von der Regierung vorgeschlagenen Alternativen zum unpopulären Nordirland-Backstop. Die Regierung hat vorgeschlagen, eine gesamtirische Gesundheits- und Pflanzenschutzzone für Agrar- und Lebensmittelprodukte beizubehalten, die 30 % des grenzüberschreitenden Handels abdecken würde. Die EU sagt jedoch, dass diese Vorschläge keine harten Grenzen verhindern, die gesamte Inselwirtschaft oder die Nord-Süd-Kooperation schützen oder die Integrität des EU-Binnenmarktes bewahren. Sie betrachtet sie als Teillösung, die Zoll- und Mehrwertsteuerkontrollen auch für Industriegüter auf der irischen Insel nicht berücksichtigt. Sie hat auch Zweifel an Mechanismen, mit denen Zollpapiere außerhalb der Grenze ausgefüllt werden können; EU-Brexit-Unterhändler Michel Barnier witzelte : Ich weiß nicht, wie man eine Kuh mit virtuellen Methoden inspiziert.



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Was passiert als nächstes?

Die praktische Wirkung der Entscheidung des Gerichts kann begrenzt sein, da die grundlegenden Fragen und Hindernisse bestehen bleiben.

Rücktritt? Johnson wird in naher Zukunft nicht zurücktreten. Er hat weder das Vertrauen der Öffentlichkeit (durch eine Wahl oder ein Referendum) noch sein Kabinett verloren. Er hat keine funktionierende Mehrheit im Parlament und hat bisher jede Stimme verloren, aber der Gesetzgeber hat seine Versuche, Neuwahlen abzuhalten, blockiert und darauf verzichtet, eine Vertrauensabstimmung auszurufen. Johnson behält die Unterstützung von US-Präsident Donald Trump bei, der erzählte Journalisten der UNGA, dass er nirgendwo hingeht. Johnsons politisches Kalkül könnte sich jedoch bis zum 19. Oktober ändern, wenn die gesetzliche Verpflichtung in Kraft tritt, die EU um eine Brexit-Frist zu bitten. Seine beanspruchen dass er lieber tot im Graben liegen würde, als um eine Verzögerung zu bitten hat angeheizt Spekulation er könnte zurücktreten und jemand anderen zwingen, den Antrag zu stellen.



Wahl? Die Regierung könnte ein drittes Mal versuchen, sich die parlamentarische Unterstützung für eine Parlamentswahl zu sichern, aber die Oppositionsparteien konzentrieren sich weiterhin darauf, zunächst eine Verlängerung der Brexit-Frist sicherzustellen. Der Benn Act verlangt von der Regierung, die EU bis zum 19. Oktober um eine Verlängerung zu bitten, die unmittelbar auf die EU-Ratssitzung vom 17.-18. Oktober folgt, wenn sie keine überarbeitete Einigung oder keine parlamentarische Unterstützung für einen Austritt ohne Abkommen erzielt hat. Corbyn hat ausgeschlossen, ein Misstrauensvotum einzuberufen, bis eine Verlängerung sichergestellt ist.



Parlamentarische Tätigkeit? Trotz der Proteste des Parlaments gegen die erzwungene Suspendierung ist unklar, was die Abgeordneten mit ihren Extra Zeit . Das Parlament hat sein vorrangiges Ziel, die Regierung zu zwingen, eine Verlängerung zu beantragen, bereits erreicht. Zusätzlich zur Überprüfung der Minister könnte das Parlament die Veröffentlichung zusätzlicher No-Deal-Planungsdokumente fordern oder neue Gesetze verabschieden, um zu verhindern, dass die Regierung das Benn-Gesetz ignoriert (mit dem Liberaldemokraten um das Datum zu verschieben, bis zu dem der Premierminister eine Verlängerung beantragen muss). Sie könnten auch politischen Druck ausüben, indem sie beispielsweise einen unverbindlichen Misstrauensantrag verabschieden oder versuchen, Anklagen ihm.

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Die Regierung will eine kurze Pause einlegen, um den Parteitag der Konservativen an diesem Wochenende zu erleichtern, aber Labour stimmt möglicherweise nicht zu. Johnson möchte eine Rede der Königin vorlegen, in der er seine Gesetzgebungsagenda skizziert, die ein prorogatives Parlament zur Vorbereitung erfordern würde – wenn auch wahrscheinlich für einen kürzeren Zeitraum. Obwohl einige glaubten, die Entscheidung des Gerichts mache es unwahrscheinlich, dass Johnson eine längere Prorogation beantragen würde, um einen No-Deal-Brexit durchzusetzen, die Regierung hat dies jedoch nicht ausgeschlossen Möglichkeit .

Deal oder kein Deal? Johnsons beste Wahl bleibt die Aushandlung eines überarbeiteten Abkommens mit der EU. In diesem späten Stadium ist die praktikabelste Option ist eine überarbeitete Version des nur für Nordirland geltenden Backstops, der Anfang 2018 von Theresa May ausgehandelt wurde. Johnson scheint ernsthaft in seinem Wunsch zu sein, die EU mit einem Abkommen zu verlassen, und seine Regierungskollegen würden diesen Ansatz stark bevorzugen. Die Kluft zwischen den Seiten bleibt jedoch erheblich und das Gerichtsurteil hat die europäischen Bedenken hinsichtlich Johnsons Fähigkeit, sich die parlamentarische Unterstützung zu sichern, verstärkt.