Zivilgesellschaft: Ein wesentlicher Bestandteil der Entwicklung

Wenn jemand einen Crashkurs in der entscheidenden Rolle von Organisationen der Zivilgesellschaft braucht, bietet COVID-19 ihn – vom erhöhten Bedarf an den von ihnen erbrachten Dienstleistungen für diejenigen, die weniger Glück haben, bis hin zu der Belastung, die sie durch mangelnde Versorgung und die Notwendigkeit erfahren, soziale Distanz, dass die Regierung zu schnell ohne zivilgesellschaftlichen Beitrag handeln muss.

John Cabot voyages Karte

Aber über die aktuelle Krise hinaus ist die Zivilgesellschaft ein wesentlicher Baustein der Entwicklung und des nationalen Zusammenhalts. In einem Land, das mit Frieden und Stabilität gesegnet ist, füllt die Zivilgesellschaft den Raum, der von Regierung und Privatwirtschaft unberührt ist. In einem fragilen und konfliktgeladenen Land spielt sie eine noch wichtigere Rolle bei der Erbringung von Dienstleistungen, die normalerweise in der Verantwortung von Staat und Wirtschaft liegen, und kann den Grundstein für Versöhnung legen.

Die Zivilgesellschaft umfasst Organisationen, die nicht mit der Regierung verbunden sind – einschließlich Schulen und Universitäten, Interessengruppen, Berufsverbände, Kirchen und kulturelle Einrichtungen (die Wirtschaft wird manchmal unter den Begriff Zivilgesellschaft fallen und manchmal nicht). Organisationen der Zivilgesellschaft spielen mehrere Rollen. Sie sind eine wichtige Informationsquelle für Bürger und Behörden. Sie überwachen die Politik und Maßnahmen der Regierung und machen die Regierung verantwortlich. Sie engagieren sich für die Interessenvertretung und bieten alternative Politiken für Regierungen, den Privatsektor und andere Institutionen an. Sie erbringen Dienstleistungen, insbesondere für die Armen und Unterversorgten. Sie verteidigen die Bürgerrechte und arbeiten daran, soziale Normen und Verhaltensweisen zu ändern und aufrechtzuerhalten.

USAID-Richtlinien

Die US-Agentur für internationale Entwicklung (USAID) blickt auf eine reiche und stolze Geschichte der Einbindung und Unterstützung der Zivilgesellschaft in ihren Partnerländern zurück, mehr als jede andere Geberorganisation. Organisationen der Zivilgesellschaft spielen sowohl als Durchführungspartner als auch als Zielgruppe für USAID-Programme eine große Rolle.

Im Rahmen der aktuellen Gesamtstrategie Der Weg zur Selbstständigkeit , USAID hat eine übergreifende Richtlinienrahmen und ein neues Richtlinie zum Engagement des Privatsektors , gestaltet seine Zusammenarbeit mit Unternehmen und Nichtregierungsorganisationen (NGOs) über die Neue Partnerschaftsinitiative , und hat einen Workstream initiiert, um seine Beziehung zu Partnerregierungen neu definieren . Was in diesen Richtlinienaktualisierungen fehlt, ist die Artikulation des Engagements von USAID mit der Zivilgesellschaft – wie die Zivilgesellschaft mit ihren anderen politischen Prioritäten und Strategien zusammenpasst.

wie hieß amerika bevor es amerika hieß

Angesichts dieser Lücke fordert das Modernizing Foreign Assistant Network oder MFAN (dessen Mitglied ich bin) USAID auf, eine solche Übung durchzuführen. Um einen Anfang für die Entwicklung dieser Strategie zu geben, hat die Arbeitsgruppe „Rechenschaftspflicht und Ländereigentum“ von MFAN eine Gliederung veröffentlicht Identifizierung der verschiedenen Rollen der Zivilgesellschaft und vier Grundprinzipien, die das Engagement von USAID für die Zivilgesellschaft leiten sollen. Sie beinhalten:

1. Beteiligen Sie verschiedene Organisationen der Zivilgesellschaft an der Festlegung von USAID-Prioritäten. Um nachhaltig zu sein, müssen Geberprogramme von den Prioritäten lokaler Akteure, einschließlich zivilgesellschaftlicher Organisationen, geleitet werden. Dies erfordert gezielte Anstrengungen, um diejenigen zu erreichen, die oft von der politischen Entscheidungsfindung ausgeschlossen sind – Frauen, Mädchen, Jugendliche und andere Randgruppen.
2. Arbeiten Sie daran, das förderliche Umfeld für die Zivilgesellschaft zu stärken und zu schützen. Zivilgesellschaft und demokratische Praxis werden in vielen Ländern angegriffen und mit zunehmenden Einschränkungen konfrontiert. USAID muss staatliche Zwänge, Korruption und die Missachtung grundlegender Menschenrechte bekämpfen, damit Organisationen der Zivilgesellschaft den Raum haben, ihre wesentlichen Aufgaben wahrzunehmen.
3. Investieren Sie in die Fähigkeiten der Zivilgesellschaft. Neben der Unterstützung ihrer programmatischen Elemente sollte USAID die operative Kapazität von Organisationen der Zivilgesellschaft unterstützen, die auf die spezifischen Zwecke und Prioritäten jeder Organisation zugeschnitten sind.
4. Arbeiten Sie mit einem breiten Spektrum und unterschiedlichen Akteuren der Zivilgesellschaft zusammen. USAID kann seine Investitionen in zivilgesellschaftliche Organisationen nutzen, um die Ungleichheit zu bekämpfen, die einige Gruppen vom wirtschaftlichen, politischen und sozialen Leben eines Landes ausschließt. USAID sollte der Unterstützung von Organisationen, die marginalisierte Gruppen vertreten, besondere Priorität einräumen und ihren Beitrag erbitten.

Wenn Unsicherheit über die Bedeutung der Zivilgesellschaft besteht, sollte diese durch die Herausforderung, die das Coronavirus für die gemeinschaftliche, nationale und globale Gesundheit, das wirtschaftliche Wohlergehen, die Stabilität und den Zusammenhalt stellt, beseitigt werden. Die Zivilgesellschaft steht allein und in Zusammenarbeit mit Regierung und Wirtschaft vor der Herkulesaufgabe, die Auswirkungen auf Gesellschaft und Wirtschaft nicht nur in Entwicklungsländern, sondern auch in Industrieländern einzudämmen.