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Politische Entscheidungsträger und Entwicklungspraktiker stehen nun vor einer Reihe neuer Herausforderungen, nachdem im weltweiten Konsens das Triumvirat der Aktionsprogramm von Addis Abeba , von Aktionsagenda 2030 und Pariser Abkommen
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: Umsetzung, Überwachung und Überprüfung. Die Fachleute der Entwicklungspolitik müssen sich diesen Fragen stellen und dabei diese drei Säulen der nachhaltigen Entwicklung, nämlich soziale Entwicklung, Wirtschaftswachstum und Umweltschutz, integrieren, ohne die drei sektorübergreifenden Komponenten des oben genannten globalen Konsenses zu vergessen, und dies alles gleichzeitig ein Kontext, in dem die politische Planung weiterhin in Silos durchgeführt wird. Sie müssen auch die Universalität dieser neuen Abkommen berücksichtigen und dabei die unterschiedlichen nationalen Gegebenheiten berücksichtigen; nämlich die verschiedenen nationalen Bedürfnisse, Realitäten, Kapazitäten, Entwicklungsstufen sowie die verschiedenen nationalen Prioritäten und Politiken. Sie müssen auch die Ressourcenzuweisung und die Mittel zur Umsetzung (wie Finanzierung, Kapazitätsaufbau und Technologietransfer) drastisch erhöhen, um etwas zu bewirken und neue Multi-Stakeholder-Partnerschaften zu verbessern, um globale Bewegungen aller Art (einschließlich Migration, Terrorismus, Krankheiten, Steuern) zu reduzieren , extreme Wetterereignisse und die digitale Revolution) in einer dezidiert vernetzten Welt. Dass die Aufgabe sehr ambitioniert ist, versteht sich von selbst!
Diese Schwierigkeiten sind der Ursprung neuer nationaler und internationaler Abkommen, die darauf abzielen, die eingegangenen Verpflichtungen zur Bewältigung dieser beispiellosen Herausforderungen zu erfüllen. Mehrere afrikanische Staaten haben bereits damit begonnen, interministerielle Ausschüsse und Arbeitsgruppen einzurichten, um die Abstimmung zwischen globalen Zielen und aktuellen Prozessen, Bestrebungen und Prioritäten sicherzustellen.
Afrika bereitet in Zusammenarbeit mit der internationalen Gemeinschaft den ersten Hochrangiges politisches Forum seit der Verabschiedung der Aktionsagenda 2030, die im Juli 2016 stattfinden wird und deren Thema es sein wird, niemanden zurückzulassen. Um Führung, Richtung und Empfehlungen für den Aktionsplan 2030 zu informieren, haben sechs afrikanische Länder
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unter den 22 UN-Mitgliedstaaten, die sich freiwillig bereit erklärten, nationale Studien über die Arbeit zur Erreichung der Sustainable Development Goals (SDGs) vorzulegen, eine einzigartige Gelegenheit, eine kompromisslose objektive Überprüfung zu geben und die wirksamen Hebel und die zu überwindenden Grenzen vorzuschlagen, um zu einen Einfluss zu haben.
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Die Vereinten Nationen haben parallel zur Feldarbeit Afrikas zahlreiche Koordinierungsbemühungen unternommen: erstens die Einrichtung einer interinstitutionellen Arbeitsgruppe zur Vorbereitung des mit dem Forum Global for Infrastructure synchronisierten Forums zur Finanzierung von Folgemaßnahmen wird sich zu Infrastrukturinvestitionen beraten, einem kritischen Thema für den Kontinent; eine Gruppe von 10 ernannten Vertretern, deren Aufgabe es ist, den Technologieförderungsmechanismus für die Entwicklung, den Transfer und die Verbreitung von Technologien für die SDGs zu unterstützen, ein weiterer sehr wichtiger Aspekt für Afrika; und schließlich ein Team unabhängiger Berater, dessen Aufgabe es ist, unter anderem zur längerfristigen Positionierung des UN-Entwicklungssystems im Kontext der Agenda 2030, die allgemein als zweckmäßige UNO bekannt ist, zu beraten.
Allein diese überwältigenden bürokratischen Verpflichtungen werden die begrenzten Kapazitäten Afrikas stark belasten. Aus diesem Grund hat der Kontinent großes Interesse daran, seine Ressourcen zu bündeln, indem er seine robusten regionalen Netzwerke nutzt, um dieses Hindernis auf kohärente und koordinierte Weise zu beseitigen, und indem er die Konvergenz zwischen den neu angenommenen Texten und der Agenda 2063, dem Transformationsprogramm, ausnutzt von der Afrikanischen Union über einen Zeitraum von 50 Jahren mit Hilfe panafrikanischer Institutionen vergeben.
Neben der nationalen und internationalen Ebene sollte eine dritte Dimension berücksichtigt werden: die regionale Ebene. So begünstigten die drei 2015 abgeschlossenen Hauptabkommen die Unterstützung von Projekten und Kooperationsrahmen, die die regionale und subregionale Integration insbesondere in Afrika fördern.
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Dies ist der Grund, warum eine gemeinsame und kohärente Industriepolitik in Bezug auf regionale Wertschöpfungsketten, die von gestärkten regionalen Institutionen formuliert und von einer proaktiven transformativen Führung angetrieben werden, sind der beste Weg, um die Integration Afrikas in die Weltwirtschaft zu fördern.
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Afrika hat lange überlegt regionale wirtschaftliche Integration, ein wesentlicher Bestandteil ihrer Hauptpfeiler, nämlich die acht Regionale Wirtschaftsgemeinschaften (RECs) , als grundlegende Entwicklungsstrategie.
Der Kontinent hat diesen Weg eindeutig eingeschlagen: Im vergangenen Sommer haben drei RECs, der Gemeinsame Markt für das östliche und südliche Afrika (COMESA), die Ostafrikanische Gemeinschaft (EAC) und die Ostafrikanische Entwicklungsgemeinschaft (SADC) den Dreigliedrigen Freihandelsvertrag ( TFTA), die 26 Länder mit mehr als 600 Millionen Einwohnern und einem weltweiten BIP von Billionen US-Dollar umfasst. Diese dreiseitige Vereinbarung ebnet den Weg zu Afrikas megaregionalem Abkommen, der Continental Free Trade Area (CFTA) und der Aufbau einer riesigen afrikanischen Wirtschaftsgemeinschaft. Während die Regionalisierung den freien Personen-, Kapital-, Waren- und Dienstleistungsverkehr ermöglicht, ist es die daraus resultierende stärkere innerafrikanische Konnektivität, die die Handel innerhalb Afrikas , Wachstum fördern, Arbeitsplätze schaffen und Investitionen anziehen. Sie soll endlich Industrialisierung, Innovation und Wettbewerbsfähigkeit ankurbeln. Zu diesem Zweck verdoppeln panafrikanische Institutionen, die von der jüngsten positiven Entwicklung des Kontinents profitieren möchten, ihre Bemühungen, ein Umfeld zu schaffen, das der Harmonisierung von Richtlinien und Vorschriften sowie Skaleneffekten förderlich ist.
Infrastruktur, ohne die keine Konnektivität möglich ist, ist unbestreitbar die Grundlage jedes zukünftigen Regionalisierungsplans. Neben der Marktintegration und der industriellen Entwicklung ist die Infrastrukturentwicklung eine der drei Säulen der TFTA-Strategie. Ebenso hat die Agentur für die Neue Wirtschaftspartnerschaft für Afrikas Entwicklung (NEPAD), das technische Gremium der Afrikanischen Union (AU), das für die Planung und Koordinierung der Umsetzung kontinentaler Prioritäten und regionaler Programme zuständig ist, die regionale Integration als strategische Methode für die Infrastruktur angenommen. Die NEPAD organisierte im Juni 2014 auch den Gipfel von Dakar zur Finanzierung der Infrastruktur, der zur Annahme des Aktionsprogramms von Dakar führte, das Optionen zur Mobilisierung von Investitionen in Entwicklungsprojekte aufzeigt Programm (PIDA). Es ist interessant zu bemerken, dass diese NEPAD-Megaprojekte zur Transformation Afrikas alle haben einen regionalen Geltungsbereich.
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Ergänzend zu den Bemühungen von NEPAD und TFTA wurde das Continental Business Network gegründet, um den Dialog zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor zum Thema regionale Infrastrukturinvestitionen zu fördern. Der Africa50 Infrastructure Fund wurde als neue kommerziell verwaltete Bereitstellungsplattform gegründet, um die riesige Lücke in der Infrastrukturfinanzierung in Afrika zu schließen, die sich auf 50 Milliarden US-Dollar pro Jahr beläuft.
Die Entwicklung eigener Vorschläge und die jüngst beobachteten institutionellen Fortschritte zeugen von der Entschlossenheit Afrikas, die Infrastrukturentwicklung und damit die Regionalisierung zu beschleunigen. Während des letzten AU-Gipfels hat der Lenkungsausschuss der Staats- und Regierungschefs der Institutionalisierung einer von der Afrikanischen Entwicklungsbank (AfDB) organisierten PIDA-Woche zugestimmt, um die Weiterverfolgung der erzielten Fortschritte sicherzustellen.
Die nachfolgend aufgeführten Energiepartnerschaften veranschaulichen die potenziellen Vorteile grenzüberschreitender Umsetzungs- und Überwachungsmethoden: Africa Power Vision ( APV ) durchgeführt mit Power Africa, dem Modell des Center for Renewable Energy and Energy Efficiency ( ECREEE ) der ECOWAS unterstützt die Initiative Nachhaltige Energie für alle ( SE4LL ), eine Initiative der afrikanischen Plattform und die Lösung Afrika GreenCo basierend auf PIDA.
Die oben genannten Partnerschaften weisen auf ermutigende Trends hin zu einer stärker symbiotischen Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Interessengruppen hin. Da es sich um Eigeninitiativen handelt, darf die kontinentale Dimension nicht aus den Augen verloren werden. Einerseits sind von Afrika entwickelte Pläne erfolgreicher als einheitliche importierte Lösungen, andererseits schaffen kohärente und gemeinsame Anstrengungen in dieselbe Richtung Vertrauen und Nachahmung und gewinnen Unterstützung. Dies impliziert, dass zur Erfüllung zwischenstaatlicher Vereinbarungen vor allem eine Anpassung an die lokalen Gegebenheiten durch einen den politischen Raum berücksichtigenden Integrationsprozess erforderlich ist. Diese Integration kann dann basierend auf Erfahrungen basierend auf Daten und harten Beweisen angepasst werden. Zwischen diesen globalen Verpflichtungen und den nationalen Verfahren bleibt die nationale Dimension das wesentliche Bindeglied: es den Ländern zu ermöglichen, die aus der Kolonialzeit übernommene künstliche Natur ihrer Grenzen zu umgehen und ihnen konkrete Möglichkeiten anzubieten, die Armut in Einheit zu beseitigen. Die regionale Integration ist daher die Präambel zur Operationalisierung der nachhaltigen Entwicklung in Afrika und ein wichtiger Schritt auf dem Weg zu einer aktiven Beteiligung auf der Weltbühne. Regionalisierung kann auch die internationalen Beziehungen verändern, sofern sie mit einem gerechten Multilateralismus und einem nachhaltigen Management des globalen Wissens einhergeht. Aus diesem Grund sind die resultierende Offenheit und die angetroffene Komplexität so viele nützliche Parameter, um das Design relevanter lokaler Antworten zu bereichern.
Diese Erfolge eröffnen große Perspektiven für neue Erfahrungen und Synergien. Sie repräsentieren für mich das Versprechen einer besseren Welt. Das, was ich mir gerne vorstelle, ist von für beide Seiten vorteilhaften Ökosystemen für Mensch und Planet durchdrungen. Es fördert umgekehrte Beziehungen, in denen alle gewinnen, dh eine Welt, in der die Entwicklungsländer einen positiveren Einfluss auf die Industrieländer haben. Dies ist eine Welt, in der zum Beispiel eine Region Afrikas aus der Griechenlandkrise lernen und umgekehrt: eine Welt, in der China vom Maputo Development Corridor für seinen Wirtschaftsgürtel der Seidenstraße lernen könnte. Eine Welt, in der Zwillingsinstitute durchführen gemeinsame Forschungsarbeit in den verschiedenen regionalen Wissenszentren würde gedeihen, wo Fab Labs Innovatoren könnten ein Weltraumabenteuer anstreben, das auf elektronischem Abfall basiert, der in 3D-Druckern recycelt wird. In einer solchen Welt, innovative Kooperationen im Wissenschaftsbereich , Technologie, Ingenieurwesen und Mathematik (MINT) gefördert werden. Diese würden die Beteiligung von Frauen, aber auch der Diaspora fördern, um aus ökologischer Sicht solide technische Fortschritte zu entwickeln. Proportionale Anstrengungen, unerschütterlicher Wille, Einfallsreichtum der Ureinwohner und grenzenlose Kreativität bringen diese bessere Zukunft in unsere Reichweite.
Abgesehen von der Anerkennung der afrikanischen Stimme in zwischenstaatlichen Prozessen muss Afrika nun seine Fortschritte festigen, indem es seine Position fest behauptet und seine Errungenschaften während der Vorbereitungsphase schützt. Der Kontinent muss dringend spezifische Taktiken mit dem größten Potenzial in Bezug auf Inklusion und Aufbau von Produktionskapazitäten definieren. Gleichzeitig müssen afrikanische Entwicklungsakteure einen positiven Kreislauf des Learning by Doing starten, um eine endogene Entwicklungsphilosophie zu schaffen, die anpassungsfähige Best Practices und Misserfolge berücksichtigt. Dennoch ist der einzige Ansatz, der sowohl strukturellen Wandel als auch informierte Veränderungen im Einklang mit kontinentspezifischen und kontinentalgeleiteten langfristigen Strategien bewirken kann, … die regionale Integration.
ist Mitternacht oder morgens
[1] Resultierend aus zwischenstaatlichen Verhandlungen anlässlich der Dritten Konferenz über Entwicklungsfinanzierung (FFD3), der Entwicklungsagenda für die Zeit nach 2015 und der Klimakonferenz der Vereinten Nationen (COP21).
[2] Ägypten, Madagaskar, Marokko, Sierra Leone, Togo und Uganda
[3] Wie beispielsweise im Aktionsprogramm von Addis Abeba angegeben: Wir fordern die internationale Gemeinschaft, insbesondere die internationalen Finanzinstitutionen und die multilateralen und regionalen Entwicklungsbanken, auf, ihre Unterstützung für Projekte und Kooperationsrahmen zu erhöhen, die diese regionale und subregionale Integration, insbesondere in Afrika, fördern und die Beteiligung und Integration von Unternehmen, insbesondere kleine Industrieunternehmen, insbesondere in Entwicklungsländern, in globale Wertschöpfungsketten und globale Märkte.