Kongress 2019: Von den Demokraten geführte Hausaufsicht ist wahrscheinlich für DeVos

In den letzten zwei Jahren hat das Ministerium unter der Führung von Bildungsministerin Betsy DeVos eine Reihe von Schritten unternommen, um die Bundesvorschriften im Einklang mit dem umfassenderen Spielbuch der Trump-Administration zurückzunehmen. Infolgedessen war Frau DeVos während der Zwischenwahlen ein leichtes und oft beschworenes Ziel für die Demokraten. Obwohl die Demokraten die Kontrolle über das Repräsentantenhaus übernahmen, während der Senat und das Weiße Haus immer noch unter der Kontrolle der Republikaner stehen, ist es unwahrscheinlich, dass es viele Gesetze geben wird, die die von DeVos umgesetzten Richtlinien untergraben oder ändern.

Dennoch könnten die Demokraten mit der Kontrolle der Ausschussvorsitzenden im Repräsentantenhaus DeVos ab 2019 das Leben schwer machen. Tatsächlich haben mehrere neue Vorsitzende Pläne signalisiert, ihre Aufsichtsbefugnisse zu nutzen, um die Politik von DeVos zu überprüfen. Was könnten wir im Hinblick auf die Bildungsaufsicht durch den Kongress während des 116^dasKongress?

Zu Beginn ist es wichtig zu unterstreichen, was die Aufsichtsbehörde mit sich bringt. Ausschussvorsitzende im Repräsentantenhaus haben im Allgemeinen die Befugnis, öffentliche Aufsichtsanhörungen einzuberufen, Mitglieder der aktuellen Verwaltung (unter anderem) zu bitten, öffentliche Aussagen zu machen und Dokumente im Zusammenhang mit Vorladungen vorzuladen. Stark publizierte Anhörungen könnten Druck auf DeVos aufbauen, den Kurs zu ändern oder höchst umstrittene Vorschläge zu moderieren. Ein Beispiel für eine in Erwägung gezogene Politik, auf die Demokraten abzielen könnten, ist die vorgeschlagene Titel-IX-Regel , die formale Voraussetzungen dafür schaffen würde, wie Hochschulen und Universitäten handhaben Klagen wegen sexueller Belästigung und Körperverletzung. Der neue Vorsitzende des House Education and Workforce Committee, Rep. Bobby Scott (Va.), bezeichnete die vorgeschlagene Regelung als a schädlicher Rückschlag .

Neben Anhörungen können die Ausschüsse Briefe an Mitglieder der Verwaltung senden, in denen sie eine Vorgehensweise empfehlen oder um Informationen bitten. Im 116^dasKongresses, bei dem Demokraten die Vorsitze in den Ausschüssen und Unterausschüssen des Repräsentantenhauses übernehmen, können Ausschussbriefe eher Kritik, Informationsanfragen und/oder Empfehlungen für eine Richtungsänderung enthalten als während des vorherigen Kongresses. Zum Beispiel ein Brief vom Herbst 2018 der damaligen Vorsitzenden des Repräsentantenhauses für Bildung und Arbeitskräfte, Rep. Virginia Foxx (RN.C.), und der damaligen Vorsitzenden des Unterausschusses für Hochschulbildung und Personalentwicklung, Rep. Brett Guthrie (R -Ky.), lobte die vom Bildungsministerium vorgeschlagene Regelung zur Überarbeitung des Verfahrens zur Rückzahlung betrogener Kreditnehmer als ein verantwortungsvoller Schritt nach vorn . Im Gegensatz dazu veröffentlichte Rep. Scott im Sommer 2018 eine Erklärung, in der er die regulatorische Agenda von DeVos beschreibt, einschließlich der Pläne zur Neufassung der Kreditnehmerverteidigungsregel, da unheilvoll . Demokraten können diese Briefe auch verwenden, um die Tagesordnung in Übereinstimmung mit den politischen Zielen ihrer Partei festzulegen.

Es ist auch wichtig, Einschränkungen der Aufsichtsbehörde zu beachten. Ausschussvorsitzende können den Sekretär DeVos (oder andere Mitglieder der Verwaltung) nicht durch Anhörungen oder auf andere Weise formell zwingen, Richtlinienänderungen durchzuführen. Natürlich kann der Kongress durch Gesetze Richtlinien schaffen oder überarbeiten oder drohen, die Finanzierung zurückzuhalten oder zu unterbrechen, aber da Republikaner die Kontrolle über den Senat und Präsident Trump im Weißen Haus haben, sind dies keine zuverlässigen Möglichkeiten für die Demokraten im Repräsentantenhaus, die Autorität von Minister DeVos zu überprüfen.

Nichtsdestotrotz sollten wir von den Demokraten im Repräsentantenhaus erwarten, dass sie ihre Aufsichtsbefugnisse ausüben, in der Hoffnung, DeVos unter Druck zu setzen, ihren Kurs zu ändern. Zumindest, da die Wiederwahl der Mitglieder des Repräsentantenhauses nie weit absehbar ist, könnten die Demokraten es als sinnvoll erachten, DeVos durch Anhörungen, Briefe oder auf andere Weise zu bekämpfen, eine Strategie, die der Politologe David Mayhew verweist als Stellung nehmen.

Aufsichtsanhörungen können auch ein wertvoller Mechanismus zur Festlegung der Tagesordnung sein, bei dem Mitglieder des Kongresses Themen in den Vordergrund stellen. Die Veröffentlichung politischer Entscheidungen und damit verbundener Debatten kann im bildungspolitischen Kontext besonders hilfreich sein, wenn man bedenkt, dass Bildung normalerweise nicht zu den Themen gehört, die den Amerikanern am meisten Sorgen bereiten (in einer Gallup-Umfrage vom November 2018, nur 3 Prozent der Befragten gaben an, dass Bildung das wichtigste Problem des Landes ist). Die öffentliche Aufmerksamkeit für ein Thema kann weiter verstärkt werden, wenn der Fokus einer Anhörung auf sehr wichtige Anliegen oder Bewegungen trifft. Beispielsweise kann eine Anhörung zur vorgeschlagenen Regel von Titel IX im Kontext der #metoo-Bewegung große Aufmerksamkeit erregen. Anhörungen im Zusammenhang mit der Beaufsichtigung des gewinnorientierten Sektors können mit größeren Bedenken hinsichtlich der Kosten des Colleges und der belastenden Schulden der Studenten einhergehen, mit weitreichenderen Auswirkungen auf die Gesundheit der Wirtschaft und die Stärke der Arbeitskräfte.

Gleichzeitig kann das Streben nach Aufsicht von den Republikanern Kritik auf sich ziehen, politische Feinde zu jagen, anstatt Gesetze zu erlassen. In ihrem Ansatz zur Aufsicht könnten Demokraten mit Blick auf 2020 einen heiklen Balanceakt versuchen, der es ihnen ermöglicht, die Agenda festzulegen, Druck auf DeVos aufzubauen und politische Punkte zu erzielen, ohne in dieses Narrativ einzugreifen.

Die neuen Vorsitzenden mehrerer Ausschüsse haben bereits ihr Interesse an der Überwachung der Richtlinien von DeVos bekundet. Rep. Scott hat angegeben seine Absicht zu prüfen, ob das Bildungsministerium seinen Verpflichtungen zum Schutz der Bürgerrechte der Schüler nachkommt. Unter seiner Führung können das House Education and the Workforce Committee prüfen, ob die staatlichen Pläne zur Umsetzung des Every Student Succeeds Act, des Nachfolgers von No Child Left Behind, dem Gesetz entsprechen; Bürgerrechtsgruppen haben argumentiert, dass einige der Pläne nicht den Anforderungen entsprechen Kernkapitalbestimmungen des Gesetzes . Scott kann auch in die jüngste Rollback der Richtlinien der Obama-Regierung in Bezug auf Schuldisziplinen, die farbige Schüler überproportional betreffen.

Darüber hinaus gibt die Rücknahme der Vorschriften von DeVos in Bezug auf die gewinnorientierte Hochschulbranche Anlass zur Sorge Anzahl der neuen demokratischen Ausschuss- und Unterausschussvorsitzenden , einschließlich Scott , Rep. Mark Takano (D-Calif. [Ausschuss für Veteranenangelegenheiten]), Rep. Rosa DeLauro (D-Conn. [Arbeits-, Gesundheits- und Sozialwesen und Bildung Unterausschuss für Mittel]) und Rep. Maxine Waters (D -Kalifornien [Ausschuss für Finanzdienstleistungen]). In diesem Zusammenhang ist es wahrscheinlich, dass DeVos und/oder Mitglieder ihrer Abteilung gebeten werden, über den Vorschlag zur Aufhebung der Regelungen zur Erwerbstätigkeit aus der Obama-Ära sowie anderer Richtlinien im Zusammenhang mit Studentenschulden und der gewinnorientierten Industrie auszusagen.

Erheblicher Druck durch Aufsicht bedeutet nicht unbedingt, dass DeVos in diesen Punkten den Kurs ändert. Die Außenministerin ist trotz erheblicher Rückschläge bei der Umsetzung der Deregulierungsagenda von Präsident Trump und ihr vorangekommen. Ob eine Zunahme der formellen Aufsicht sie zu einem Richtungswechsel drängt, bleibt abzuwarten, insbesondere wenn der Präsident ihre Bemühungen weiterhin öffentlich unterstützt – ein Lob, das ihre Unterstützung im Senat festigt. Nichtsdestotrotz werden die Demokraten mit der neuen Autorität im Repräsentantenhaus es mit ziemlicher Sicherheit versuchen.