Die Kosten der Nichtanerkennung als Staat: Der Fall Kosovo

Die Anerkennung der Souveränität eines Staates, sei es durch andere Länder oder durch die Vereinten Nationen, kann erhebliche wirtschaftliche Auswirkungen haben. Das Verständnis der wirtschaftlichen Auswirkungen dieses vorgeblich nichtwirtschaftlichen Problems ist nicht nur für neue oder potenzielle neue Staaten wertvoll, sondern auch für Länder, deren Souveränität eine politische Frage bleibt – wie Taiwan – sowie für umstrittene Gebiete wie Nordzypern (mit dem Republik Zypern) und Transnistrien (mit Moldawien).





Kosovo, ein teilweise anerkannter Staat, ist ein gutes Argument für die Schätzung der wirtschaftlichen Kosten einer nicht vollständigen Anerkennung als Land. Trotz der Unabhängigkeitserklärung im Jahr 2008 muss das Land noch die Anerkennung einiger Länder (bilaterale Anerkennung) oder die Mitgliedschaft in einem UN-Land (multilaterale Anerkennung) erhalten.



Der umstrittene Status des Kosovo stellt seine Unternehmen vor Herausforderungen, von Reiseschwierigkeiten bis hin zu Komplikationen beim Austausch von Waren und Dienstleistungen. Bis vor kurzem hatte Kosovo beispielsweise kein Postsystem. Stattdessen würde die albanische Post Post aus dem Ausland entgegennehmen und in den Kosovo liefern, was den Versand und Empfang von Waren erschwert. Auch Geldtransfers waren problematisch, da kosovarischen Banken erst seit kurzem die für internationale Transaktionen benötigten SWIFT-Codes zugeteilt wurden. Bis dies geschah, nutzten Firmen Zwischenbanken, eine Praxis, die zusätzliche Verwaltungsverfahren, eingeschränkte Verfügbarkeit von Online-Transaktionen und erhöhte Kosten bedeutete.



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Der Zugang zu wesentlichen Geschäftsdiensten wie Postzustellung und Geldüberweisungen wird durch rechtliche Vereinbarungen geregelt, die solche Dienste oft nur Staaten zur Verfügung stellen, die von der UNO offiziell anerkannt sind Die Unfähigkeit von Unternehmen aus dem Kosovo und anderen Nationen, die nicht allgemein als Staaten anerkannt sind, auf diese Dienste zuzugreifen erhöht den Zeit- und Kostenaufwand für den Handel und beeinträchtigt ihre Fähigkeit, am internationalen Handel teilzunehmen.



Eine kurze Geschichte der Anerkennung des Kosovo – und ihrer technischen Implikationen

Eine beträchtliche Anzahl von Staaten – 110 Mitgliedsstaaten der Vereinten Nationen (Stand 2017) – hat den Kosovo seit seiner Unabhängigkeitserklärung im Jahr 2008 offiziell anerkannt. Dies sind weniger als zwei Drittel der Länder der Welt. Dies ist die Schwelle, die der Kosovo erreichen muss, um Mitglied der Vereinten Nationen zu werden. sobald seine Mitgliedschaft vom UN-Sicherheitsrat empfohlen wird.



Der Kosovo hat sich sehr bemüht, Mitglied der Vereinten Nationen zu werden, steht jedoch vor komplexen politischen Herausforderungen. Die Länder, die seine Souveränität nicht anerkennen, neigen dazu, interne Minderheitenprobleme oder historische Verbindungen zum ehemaligen Jugoslawien zu haben. Einige dieser Länder – wie Serbien – gehören auch zu den größten Handelspartnern des Kosovo. Um die UN-Schwelle zu erreichen, hat der Kosovo Länder erreicht, mit denen es wenig wirtschaftliche oder politische Verbindungen hat, wie etwa entfernte kleine Inselstaaten. Länder, die viel mit dem Kosovo Handel treiben, sind also nicht unbedingt dieselben Länder, die es als Staat anerkennen und umgekehrt.



Technisch gesehen bedeutet dieses Muster, dass es keine Endogenität von Handel und Anerkennung gibt; das heißt, es ist davon auszugehen, dass sich bilaterale Handelsströme und Anerkennungsstatus nicht stark beeinflussen werden. Dies wiederum ermöglicht es uns, die Auswirkungen der Länderanerkennung auf die Handelsströme des Kosovo mit wirtschaftlichen Standardmethoden zu analysieren.

Objekte am Nachthimmel

Die Handelskosten der Nichtanerkennung

In einem Papier mit Asier Schwerter der Deusto Business School , wir benutzen ein Gravitationsmodell des Handels die Handelsströme basierend auf den gemeinsamen Faktoren, die den Handel beeinflussen (wie der Größe der Wirtschaft und der Entfernung zwischen den Handelspartnern), vorhersagt, um zu testen, ob die Nichtanerkennung als Land ein Handelshemmnis für den Kosovo darstellt. Das Modell sagt voraus, wie viel Kosovo mit jedem Land und mit der Welt im Allgemeinen handeln würde, wenn seine Staatlichkeit allgemein akzeptiert würde. Wir schätzen die Auswirkungen der Nichtanerkennung durch ein anderes Land (bilaterale Nichtanerkennung) und die UNO (multilaterale Nichtanerkennung) auf den Handel sowie die Auswirkungen auf den Exportwert, die Anzahl der Exporteure (Intensive Marge) und die Exporte pro fest (große Marge). Dann untersuchen wir, ob die Kosten der Nichtanerkennung bei einigen Produkten höher sind als bei anderen.



Abbildung 1 zeigt die Handelsströme zwischen dem Kosovo und seinen Handelspartnern im Zeitverlauf, gruppiert nach ihrer Anerkennung der Souveränität des Kosovo. Beachten Sie die schnell steigenden Exporte in Länder, die sich in dieser Zeit für die Anerkennung des Kosovo entschieden haben (rote Linie).



Abbildung 1: Kosovo-Handel nach Anerkennungsstatus der Handelspartner, 2008-2015

Kosovo-Handel nach Anerkennungsstatus des Handelspartners

Die Ergebnisse unseres Gravitationsmodells, das die oben genannten gemeinsamen Faktoren enthält, die den Handel beeinflussen, sind jedoch:



  • Die bilaterale Nichtanerkennung hat keinen signifikanten Einfluss auf den Wert der bilateralen Exporte oder Importe, wir stellen jedoch fest, dass sich die bilaterale Nichtanerkennung negativ auf die Zahl der Exporteure auswirkt.
  • Der Kosovo handelt viel weniger, als er angesichts seiner Ausstattung sollte, was darauf hindeutet, dass es einen unbekannten kosovarischen Faktor gibt, der den Handel verringert.

Unsere Hypothese ist, dass es die fehlende Mitgliedschaft in den Vereinten Nationen ist, die den Zugang zu multilateralen Verträgen einschränkt und eine Vertretung in internationalen Regierungen verhindert. Dies sind Voraussetzungen für den Zugang zu grundlegenden Rechts-, Finanz- und Logistikdienstleistungen, ohne die die grundlegende Logistik des Handels teuer wird.



Informationen über die Erde

Unsere Ergebnisse legen nahe, dass die (bilaterale) Anerkennung neuer Länder nicht zu einer dramatischen Zunahme des Handels des Kosovo mit diesen Ländern führen wird; Sobald das Land jedoch die (multilaterale) UN-Mitgliedschaft erhält, könnte sein Handel zunehmen. Unsere Interviews mit kosovarischen Unternehmen zeigen, dass die Hauptfolge der bilateralen Nichtanerkennung für sie darin besteht, dass sie Schwierigkeiten haben, in Länder zu reisen, die den Kosovo nicht anerkennen, während die multilaterale Anerkennung die Gesamtkosten für den Austausch von Waren und Dienstleistungen mit Firmen im Ausland erhöht, was ist ein größeres Anliegen.

Nach unseren Berechnungen entsprechen die Handelskosten mit dem Kosovo heute einem Zollzoll von 14 Prozent, was enorm ist. In einem globalen Markt, der zunehmend auf Bequemlichkeit und Geschwindigkeit angewiesen ist, ist dies eine überraschend große Konsequenz umstrittener Souveränität.



Sezession ist teurer als gedacht

Diese Ergebnisse unterstreichen die Bedeutung der Anerkennung durch die Vereinten Nationen für den Handel, ein Thema, das anscheinend nichts mit wirtschaftlichen Bedenken zu tun hat. Die Ergebnisse warnen auch vor den unerwarteten Kosten der Sezession. Der Literatur zu Diplomatie und Handel findet das diplomatische Probleme erhöhen die Handelskosten . Allgemeiner gesagt, die wachsende Literatur zu Wirtschaftsdiplomatie und Handel zeigt, dass Wirtschaftsdiplomatie, wie etwa Exportförderungsagenturen und Staatsbesuche, den Handel und ausländische Direktinvestitionen fördert. In einer Welt, in der Die steigende Handelsoffenheit hat die Globalisierungslücke noch nicht geschlossen , brauchen wir ein besseres Verständnis der Auswirkungen der staatlichen Anerkennung auf den Handel. Wir hoffen, dass diese Arbeit ein nützlicher Ausgangspunkt ist.