Die Gefahr, Marktversagen abzutun

Das Versagen freier Märkte, die durch die Wirtschaftstätigkeit verursachte Luft- und Wasserverschmutzung einzudämmen, sollte inzwischen außer Frage stehen. Bestimmte politische und industrielle Gruppen argumentieren jedoch, dass die Märkte allein gelassen werden sollten, um diese Probleme zu lösen. Hier ist die Behauptung problematisch, dass Märkte allein den CO2-Ausstoß und die daraus resultierende globale Erwärmung bewältigen werden. Es übersieht die Realität, dass es die Unfähigkeit des Marktes ist, saubere Luft zu bepreisen oder einen Wert zu geben, die dem vom Menschen verursachten Klimawandel zugrunde liegt.





Ein Eingreifen der Regierung ist erforderlich, um die schädlichen Spillover-Effekte von Industrien und Einzelpersonen, wie beispielsweise Wasserverschmutzung oder Straßenüberlastung, zu stoppen. Es ist jedoch von entscheidender Bedeutung, dass diese Interventionen gut durchdacht und gut umgesetzt werden, da ein Versagen der Regierung auch sehr kostspielig sein kann. Der Erfolg hängt nicht nur von der Untermauerung der Umweltverschmutzung durch Vorschriften zu zulässigen Emissionen und einer Form der CO2-Bepreisung ab, sondern auch von Technologien wie CO2-Abscheidung und -Sequestrierung und der Verfügbarkeit von Finanzmitteln für diese Technologien.



Aus diesem Grund ist die Bewertung von Luft wichtig. Wenn die Schäden durch den Klimawandel – zum Beispiel durch die zunehmende Häufigkeit und Schwere klimabedingter Überschwemmungen, Stürme, Dürren und Hitzewellen – direkt proportional zu den eigenen Emissionen eines Landes wären, würden die Länder den Klimawandel schnell bekämpfen. Aber die Asymmetrie zwischen beiden, also die Kluft zwischen dem eigenen Beitrag zum Problem und den Schäden, die ihm drohen, ist ein Grund dafür, warum die Bewertung sauberer Luft so schwierig ist und warum es internationale Vereinbarungen geben muss.



Ein Weg nach vorn ist, die Menge an Kohlenstoff besteuern emittiert, was wie ein Preis für saubere Luft ist. Eine andere Möglichkeit besteht darin, dass sich alle Länder auf geringere Emissionen einigen und gesetzliche Maßnahmen erlassen, um ihre Ziele zu erreichen. Der Klimaabkommen von Paris unter 195 Ländern ist ein entscheidender Schritt auf diesem Weg. Wenn keiner dieser Ansätze verfolgt wird, können wir nur hoffen, dass Unternehmen freiwillig auf kohlenstoffarme Wege umsteigen und die Menschen ein grüneres Leben führen.



Ein globales Abkommen über maximal zulässige Emissionen durch die Länder, das durch nationale Gesetze durchgesetzt wird, und eine ergänzende CO2-Steuer wären der Schlüssel, um Signale an Unternehmen und Haushalte zu senden, um den CO2-Ausstoß zu senken. Die Umsetzung der Pariser Verpflichtungen wäre ein guter Anfang, um Grenzwerte für CO2-Emissionen festzulegen. In einigen Ländern gibt es Abschreckungsanreize für die CO2-Belastung, hauptsächlich in Form von Steuern auf die Energieerzeugung und Kraftfahrzeuge, aber es ist noch ein weiter Weg, um dies zur Norm zu machen, geschweige denn, Kohlenstoff direkt zu besteuern (anstatt die umweltschädlichen Kraftstoffe).



Auf der anderen Seite des Spektrums werden fossile Brennstoffe in vielen Ländern subventioniert, anstatt wie Zigaretten wegen ihrer negativen Auswirkungen besteuert zu werden. Ein Internationaler Währungsfonds 2015 Bericht schätzt, dass die weltweiten Subventionen für fossile Brennstoffe Steuerzahler und Verbraucher jährlich 5,3 Billionen Dollar kosten. In den letzten drei Jahren haben Indien und Indonesien die Subventionen für Diesel und Benzin gekürzt, was eine gute Nachricht ist. Durch eine andere Schätzung , würde die Abschaffung der Energiesubventionen zu einer Reduzierung der weltweiten CO2-Emissionen um 20 Prozent führen. Wenn schädliche Spillover-Effekte im Spiel sind, wäre es eine gesunde Wohlfahrtsökonomie, betroffene Wirtschaftssektoren zu bestrafen, beispielsweise im Hinblick auf die Entmutigung von Kohle.



Die Vereinigten Staaten hatten sich verpflichtet, die CO2-Emissionen bis 2020 um 17 Prozent unter das Niveau von 2005 zu senken, indem sie beispielsweise die Emissionen von Kraftwerken begrenzen. Selbst wenn das Pariser Klimaabkommen von allen Parteien einschließlich der USA vollständig umgesetzt wird, wären die daraus resultierenden Emissionen und die globale Erwärmung immer noch viel zu hoch, wie die folgende Abbildung 1 zeigt Zusagen und Versprechen müssen übertroffen werden.

Abbildung 1: Projektionen der globalen Treibhausgasemissionen

global_20170712



Die Geschichte bietet viele Beispiele für Zivilisationen, die durch selbstverschuldete oder von außen herbeigeführte Verwüstung zunichte gemacht wurden. Die Maya-Zivilisation im heutigen Guatemala brach zwischen dem 8. und 9. Jahrhundert an einer anhaltenden Dürre zusammen, die durch die Abholzung verschlimmert wurde, die die Mayas zwang, ihre Städte zu verlassen. Da pazifische Inseln vom Anstieg des Meeresspiegels überflutet werden, ist die Bedrohung durch den Klimawandel bereits so apokalyptisch wie die verlorenen Zivilisationen der Vergangenheit.



Damenbekleidung elizabethanische Ära

Fakt ist, dass die Klimagefahr von alleine nicht nachlässt. Das Argument für Untätigkeit entspringt einer Fehlinterpretation der grundlegenden Ökonomie. Sofern wir nicht erwarten, dass Unternehmen und Haushalte freiwillig zu einem CO2-armen Pfad wechseln, sind Marktinterventionen und gemeinsame Maßnahmen unerlässlich.