Gespaltene Regierung, disruptiver Präsident: Kongressaufsicht über die Exekutive im 116. Kongress

Kurz nachdem die Demokraten im Januar 2019 die Kontrolle über das Repräsentantenhaus übernommen hatten, ZEIT Magazin brachte ein Cover das zeigte die Sprecherin des Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi, die ein Trebuchet verwendet, um Vorladungen an Präsident Donald Trump zu senden (der seinerseits als schleudernde Tweets mit einer Schleuder in die Richtung des Sprechers dargestellt wurde). Diese Vorstellung – dass eine neue demokratische Mehrheit die Exekutive energisch beaufsichtigen würde – war ein wichtiges Thema der Berichterstattung während und unmittelbar nach den Zwischenwahlen 2018. Pelosi und Trump hatte sicherlich eine strittige Beziehung Während der ersten beiden Jahre der Amtszeit von Trump, aber auch über ihre zwischenmenschliche Dynamik hinaus, deuten wissenschaftliche Arbeiten zur Geschichte der Kongressaufsicht darauf hin, dass ein Wechsel der Parteikontrolle des Repräsentantenhauses von Republikanern zu Demokraten Konsequenzen für den Umfang der Aufsicht über die Exekutive haben würde . Forschung der Politologen Douglas Kriner und Eric Schickler , stellt beispielsweise fest, dass zwischen 1898 und 2014, als eine Partei das Repräsentantenhaus und die andere die Präsidentschaft kontrollierte, die Ausschüsse des Repräsentantenhauses die Exekutive aggressiver untersuchten. Werke von Frances Lee , unterdessen zeigt, dass der Kongress unter einer gespaltenen Regierung mehr Untersuchungen über Fehlverhalten der Exekutive durchgeführt hat.





Diese historischen Beweise und die kämpferische Natur der Beziehung zwischen Präsident Trump und den Demokraten im Repräsentantenhaus (gut eingefangen durch die Waffenbilder auf der ZEIT Cover) deuteten sicherlich darauf hin, dass wir im Parlament im 116dasKongress. Um zu untersuchen, ob die Gesetzgeber unseren Erwartungen tatsächlich entsprochen haben – und um andere Fragen darüber zu beantworten, wie und zu welchen Themen der Kongress die Aufsicht übernimmt – haben wir die Brookings House Oversight Tracker im März 2019. Anhand von Daten zu Anhörungen und Briefen, die im Namen der Ausschüsse und Unterausschüsse des Repräsentantenhauses gesendet wurden, analysiert dieser Bericht Quantität, Art, Themenschwerpunkt und Qualität der Aufsicht der Exekutive im Repräsentantenhaus während der 116dasKongress (2019–2020). Wir schließen mit einigen Bemerkungen zu Entwicklungen im Zusammenhang mit der Kongressaufsicht und den Bundesgerichten, die Auswirkungen auf den weiteren Verlauf der Ermittlungen haben könnten.



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