Bildung ist der Schlüssel zur Integration von Flüchtlingen in Europa

In Europa wird das Jahr 2015 als das Jahr der Flüchtlingskrise in Erinnerung bleiben. Hunderttausende Flüchtlinge haben tückische Gewässer und Grenzen überquert, um vor Krieg und Verfolgung in Syrien und im weiteren Nahen Osten und Afrika auf der Suche nach Schutz in der Europäischen Union zu fliehen. Transit- und Zielländer haben sich schwer getan den Flüchtlingsstrom managen und die Neuankömmlinge zu registrieren und zu beherbergen. Gleichzeitig debattiert die EU, wie die Ursachen der Vertreibung am besten bekämpft werden können, und ist Unterstützung verstärken in die Türkei, Jordanien und den Libanon, die den Löwenanteil der syrischen Flüchtlinge aufnehmen. Aber in der frenetischen Aktivität bisher weitgehend vermisst, außer in Deutschland , war eine eingehende Diskussion des nächsten Schritts: Wie die Integration von Flüchtlingen in den Aufnahmeländern über die anfängliche humanitäre Hilfe in Form von Unterkünften und Nahrungsmitteln hinaus gehandhabt werden kann.

Erfolgreiche Integrationsbemühungen werden von Informationen über das Profil der Flüchtlinge wie Alter, Geschlecht, Bildung, Fähigkeiten und beruflicher Hintergrund profitieren. Während systematische Daten bisher rar sind, Aufzeichnungen der Vereinten Nationen zeigt, dass mehr als die Hälfte aller syrischen Flüchtlinge unter 18 Jahre alt sind. Ein so hoher Anteil an Kindern und Jugendlichen ist eine große Chance: Wenn die Aufnahmeländer einen schnellen Zugang zu hochwertigen Bildungs- und Ausbildungsmöglichkeiten gewährleisten, können sie diese jungen, aber benachteiligten Menschen ausstatten , Generation von Flüchtlingen mit dem Rüstzeug, um erfolgreich zu sein – entweder im Aufnahmeland oder im Falle einer Rückkehr schließlich wieder in ihr Heimatland. Bildung ist auch ein wichtiges Instrument, um die Werte des Gastlandes zu vermitteln und Orientierung im bürgerlichen Leben zu geben. Es liegt auf der Hand: Bildung und Ausbildung werden für erfolgreiche Integrationsbemühungen von zentraler Bedeutung sein.

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Aber hier kommt das Problem. Bildungssysteme in Europa leisten oft schlechte Arbeit, wenn es darum geht, benachteiligten Schülern Chancen zu bieten. Daten aus dem Programm zur internationalen Schülerbewertung (PISA) , das alle drei Jahre die Mathematik-, Lese- und naturwissenschaftlichen Kompetenzen von 15-jährigen Schülern in mehr als 60 Ländern der Welt bewertet, beleuchtet, wie integrative Bildungssysteme sind. In der jüngsten PISA-Runde im Jahr 2012 entsprach beispielsweise der Unterschied in den Lese- und Mathematikkompetenzen zwischen Schülern aus dem reichsten und dem ärmsten sozioökonomischen Quintil in weiten Teilen der EU zwischen zwei und drei Jahren Schulbildung – im Alter von 15 Jahren Belgien, Ungarn, Bulgarien, Frankreich und die Slowakische Republik sind es drei Jahre und mehr. Im Gegensatz dazu ist die Lücke in Finnland und Estland – dessen 15-Jährige im Durchschnitt einige der höchsten PISA-Werte in Mathematik und Lesen in der EU erreichen – liegt bei weniger als 2 Jahren (siehe Abbildung 1).

Abbildung 1: Der größte Teil Europas leistet schlechte Arbeit bei der Integration benachteiligter Schüler

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Ein Grund für diese Kluft ist, dass Schulen in Ländern mit großen Leistungsunterschieden wie Ungarn oder der Slowakei häufiger nach sozioökonomischem Hintergrund segmentiert werden. Arme Schüler befinden sich überwiegend in Schulen mit vielen anderen benachteiligten Schülern, während die Privilegierten unter sich bleiben. Manchmal manifestiert sich die Segregation nach Schultyp: In Bulgarien , der Slowakei und Ungarn kommen Schüler aus benachteiligten Verhältnissen in der Regel überproportional in berufsbildenden Sekundarschulen, wo die Qualität der Schulbildung schlechter erscheint und ihre daraus resultierenden Lese- und Rechenfähigkeiten schwächer sind. Einwandererkinder in vielen europäischen Ländern enden sie häufig mit anderen benachteiligten Schülern in Schulen und besuchen nach Berücksichtigung des sozioökonomischen Status und ihrer Ergebnisse in PISA eher Berufsschulen als Schüler ohne Migrationshintergrund.

Bildungslücke für Flüchtlingskinder schließen

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Wie also machen wir Bildung für geflüchtete Studenten in EU-Ländern zu einem Erfolg? Geflüchtete Kinder und Jugendliche brauchen zunächst eine gezielte Unterstützung beim Eintritt in das Schulsystem, etwa durch intensive Sprach- und Einführungsprogramme, um ihnen die Teilnahme am Schulsystem zu ermöglichen Mainstream-Klassen so schnell es geht. Einige könnten mit einem Kriegstrauma einhergehen, was darauf hindeutet, dass Schulen psychologische Unterstützung anbieten müssen. Aber darüber hinaus profitieren Flüchtlinge von Maßnahmen, die Bildungssysteme inklusiver machen. Dazu gehört, sicherzustellen, dass die Schüler nicht aus sozioökonomischen Gründen in verschiedene Schultypen unterteilt werden, die Förderung der frühkindlichen Entwicklung und Bildungsprogramme, die Einbeziehung der Eltern in den Bildungsprozess, das Angebot von Förderprogrammen und die Ausstattung der Lehrer mit den Instrumenten zur Unterstützung für Schüler mit mehreren Nachteilen. Es ist wichtig, dass sich die Schüler in der Schule willkommen fühlen. Heute ist das nicht überall in Europa der Fall: Während in Spanien, Finnland oder den Niederlanden mehr als 80 Prozent der Schüler mit Migrationshintergrund der ersten Generation berichtet, dass sie in die Schule gehören , weniger als 50 Prozent in Frankreich und nur 60 Prozent in Belgien.

Die syrische Flüchtlingskrise dürfte kein einmaliges Phänomen sein. Angesichts der Spannungen in der weiteren Nachbarschaft Europas könnten Flüchtlingsströme in die EU in den kommenden Jahren zur neuen Normalität werden. Während dies eine Chance für das alternde Europa sein kann, ist es an der Zeit, sich auf die neue Normalität vorzubereiten. Und das beginnt damit, Europas Schulen inklusiver zu machen.