Die Wahlen in Burma: Was ist Amerikas Anteil?

Die Militärjunta, die Burma seit 1988 mit eiserner Faust regiert – und sie in Myanmar umbenannt hat – wird am 7. November eine nationale Wahl abhalten . Die letzte Wahl im Jahr 1990 wurde erdrutschartig von der Opposition gewonnen Nationale Liga für Demokratie (NLD) unter der Leitung von Nobelpreisträgerin Aung San Suu Kyi. Die Junta dementiert jedoch das Ergebnis und hält Aung San Suu Kyi die meisten der letzten 20 Jahre unter Hausarrest.





Gleichzeitig ist es der Junta nicht gelungen, den ethnischen Konflikt zu lösen, der das Herzstück des inzwischen am längsten andauernden Bürgerkriegs der Welt ist, der auf die formelle Unabhängigkeit des Landes von der britischen Kolonialherrschaft im Jahr 1948 zurückgeht. Darüber hinaus ist es im Gegensatz zu anderen autoritären Regimen In Asien haben in den letzten 50 Jahren die Generäle, die das Land seit dem ersten Putsch im Jahr 1962 regieren, die wirtschaftliche Entwicklung völlig verpfuscht. Burma war am Ende des Zweiten Weltkriegs das südostasiatische Land mit den besten wirtschaftlichen Aussichten und hat sich bei den meisten sozioökonomischen Indikatoren stetig auf den untersten Rang der Länder zurückgezogen.



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Die US-Regierung hat sich trotz seiner Distanz und seiner weltweit marginalen Bedeutung durch konventionelle Maßnahmen seit 1990 intensiv für Burma interessiert. Die US-Regierung ist weltweit führend bei der Verhängung wirtschaftlicher und politischer Sanktionen gegen Burma und hat eine Resolution des UN-Sicherheitsrats unterstützt, in der die Menschenrechtsverletzungen des Regimes verurteilt werden 2007 von China und Russland Veto eingelegt .



Die politische Hitze, die sich seit 1990 in der Burma-Politik der US-Regierung widerspiegelt, ist von amerikanischen Menschenrechts- und Demokratiebefürwortern gekommen, die sich um das Charisma von Aung San Suu Kyi geschart und durch ihre gewissenlose Behandlung durch die Militärjunta gestärkt haben. Aber Sanktionen und Megaphondiplomatie haben das Leiden der 50 Millionen Menschen, die innerhalb der Grenzen Burmas leben, nicht gelindert. Tatsächlich könnte es der Junta leichter gemacht haben, die Kontrolle zu behalten und die Ressourcen des Landes weiterhin zu ihrem eigenen Vorteil auszubeuten.



Man muss es ihr gutschreiben, dass die Obama-Administration vor einem Jahr eine differenziertere Politik der pragmatisches Engagement . Die neue Politik hat jedoch in den USA fast keine sichtbare interne Unterstützung und hat noch keine greifbaren Ergebnisse gebracht. Tatsächlich schien sich die Obama-Administration nach der Junta von der Politik zurückzuziehen im März fünf Gesetze erlassen für die Durchführung der Wahlen vom 7. November. Die Gesetze stapeln sich zugunsten der von der Regierung unterstützten Parteien und gegen Oppositionsparteien. Dem gesamten Wahlprozess fehlt es an Glaubwürdigkeit, weil er eine Verfassung in Kraft setzt, die 2008 in einem offenkundig manipulierten Referendum angenommen wurde und der es an einigen grundlegenden demokratischen Merkmalen fehlt.



Die US-Regierung, Burmas Gemeinschaft der Südostasiatischen Staaten (ASEAN)-Partner und die Vereinten Nationen haben alle das Regime aufgefordert, sicherzustellen, dass die Wahlen frei, fair, offen und transparent ablaufen, ohne dass es zu einem Erfolg kommt. Das einzig vorstellbare Ergebnis ist eine Ober- und Unterkammer der Nationalversammlung sowie 14 subnationale Landes- und Regionalversammlungen, die von gewählten Vertretern der von der Regierung unterstützten Parteien und ernannten Mitgliedern des Militärs dominiert werden. Während die nächste Regierung eine zivile Form haben wird, wird sie in Wirklichkeit durch und durch militärisch sein.



Die Amerikaner haben ein Interesse an den Wahlen in Burma, weil wir fest an die Demokratie glauben und uns dafür einsetzen, nicht nur zu Hause, sondern auf der ganzen Welt. Dennoch lernen die Amerikaner immer noch, wie schwer es ist, Demokratie ins Ausland zu exportieren, und wir sind immer noch überrascht, wenn Länder, die sich der Demokratie verschrieben haben – wie Thailand, Burmas Nachbar – angesichts der inneren Unruhen zu einer autoritären Herrschaft zurückkehren.

Die Amerikaner haben auch einen starken humanitären Impuls und ein geopolitisches Interesse, das sich auf die US-Politik auswirkt. Wir möchten, dass die Bevölkerung Burmas vom wirtschaftlichen Fortschritt profitiert, den nichtdemokratische Länder in Asien wie Vietnam, aber auch junge Demokratien wie Indonesien genießen. Wir möchten, dass China und Indien zusammenarbeiten, um Burma bei der Lösung seiner internen Konflikte und bei der Modernisierung zu helfen, anstatt miteinander zu konkurrieren, um Zugang zu den reichlich vorhandenen natürlichen Ressourcen Burmas (insbesondere Erdgas) zu erhalten.



Angesichts dieser vielfältigen Interessen spricht man dafür, sich weniger auf die Wahlen vom 7. November und mehr auf die im ersten Quartal 2011 entstehende Regierung zu konzentrieren neue Generation von Militärs, die Macht in einem quasi-demokratischen Rahmen ausüben. Wenn die US-Regierung ihre Karten klug spielt, könnte das Ergebnis ein Regime sein, das die Menschenrechte mehr respektiert und der leidgeprüften Bevölkerung mehr wirtschaftliche Freiheit bietet, und ein Land, das sich stetig von einem asiatischen Problem zu einem weiteren asiatischen Motor der Wirtschaftswachstum.