Diese Woche veröffentlichte das World Resources Institute (WRI) einen Bericht mit dem Titel: Einschließlich der Ausgeschlossenen: Unterstützung informeller Arbeitnehmer für gleichberechtigtere und produktivere Städte im globalen Süden. Der in Zusammenarbeit mit WIEGO (Women in Informal Employment Globalizing and Organizing) verfasste Bericht stellt den Stand der informellen Wirtschaft im globalen Süden dar. Sie konzentriert sich insbesondere auf Städte in Asien und Afrika und weist auf die Notwendigkeit hin, informelle Arbeitnehmer zu unterstützen. (Die ILO definiert informelle Beschäftigung als Beschäftigung ohne rechtlichen oder sozialen Schutz.) Dieser Beitrag hebt zwei Zahlen aus dem WRI-Bericht hervor, die zeigen, wo afrikanische Städte in Bezug auf informelle Beschäftigungsaktivitäten im Vergleich zu nichtafrikanischen liegen.
Dem Bericht zufolge ist die Unterstützung informeller Arbeitskräfte der Schlüssel zur Steigerung der Produktivität von Städten im globalen Süden, da informelle Unternehmen 25 bis 50 Prozent der Wertschöpfung außerhalb der landwirtschaftlichen Aktivitäten erwirtschaften. Der Bericht stellt fest, dass die meisten städtischen Arbeitskräfte im globalen Süden informell sind, von etwa 52 Prozent in den Entwicklungsländern Asiens bis zu 76 Prozent in Afrika, was den Weltdurchschnitt von 44 Prozent weit übertrifft. Während die folgende Abbildung zeigt, dass Afrika die höchste informelle Beschäftigungsquote in Städten aufweist, stellt der Bericht fest, dass südasiatische Länder eine städtische informelle Beschäftigungsquote von 78 Prozent aufweisen, was die Quote Afrikas übertrifft. (Dies ist in Abbildung 1 nicht sichtbar, da südasiatische Länder in die Kategorie Asien und Pazifik eingeordnet werden).
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Da die Quote der informellen Beschäftigung innerhalb der Regionen unterschiedlich ist, variiert auch die Art der informellen Beschäftigung. Die informelle Beschäftigung wird häufig zwischen Lohn und Selbstständigkeit aufgeteilt. In Subsahara-Afrika überwiegt letzteres. Der Bericht fügt auch hinzu, dass der informelle Sektor Afrikas größtenteils aus selbstständigen Arbeitern besteht – solche, die keine anderen einstellen (z.
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Daten zur informellen Beschäftigung sind eher spärlich, insbesondere auf Stadtebene. Dennoch zitiert der WRI-Bericht eine Umfrage des französischen Forschungsinstituts Langfristige Entwicklung, Institutionen und Analyse (DIAL), durchgeführt in Zusammenarbeit mit nationalen Statistikämtern, und analysiert den Umfang der informellen Beschäftigung in bestimmten Städten im globalen Süden. Gemäß Abbildung 2 weisen afrikanische Städte im Vergleich zu anderen Städten im globalen Süden im Durchschnitt eine höhere Prävalenz informeller Beschäftigung auf, wie beispielsweise in Kampala und Dakar, wo der informelle Sektor 86 bzw. 80 Prozent der Beschäftigten beschäftigt Arbeiter bzw. Dem Bericht zufolge ist informelle Beschäftigung in afrikanischen Städten eher die Regel als die Ausnahme.
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass der informelle Sektor einen großen Teil der Arbeitnehmer im globalen Süden beschäftigt, und dieses Phänomen ist in afrikanischen Städten noch akuter. Der Bericht schlägt vor, dass politische Entscheidungsträger den Zugang informeller Arbeitnehmer zu öffentlichen Dienstleistungen und öffentlichen Räumen verbessern sollten, um informelle Arbeitnehmer zu unterstützen und produktivere Städte zu schaffen – z. B. Vertreibungen zu vermeiden. Der Bericht schlägt auch eine Reform der Gesetze und Vorschriften vor, um informelle Arbeitnehmer zu ermutigen, ihre Unternehmen anzumelden und die Steuererhebung zu verbessern.