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Vier Möglichkeiten, wie Jared Kushner die Regierung modernisieren kann

Viele Kritiker haben das im März von Präsident Donald Trump gegründete und von seinem Schwiegersohn Jared Kushner geführte neue Büro für amerikanische Innovation im Weißen Haus bereits entlassen. Das Büro ist Trumps erster Versuch, die Regierung zu modernisieren, aber Kushner hat bereits ein vollständiges Portfolio, von Verhandlungen über den Frieden im Nahen Osten bis hin zur Reform der Strafjustiz. Hat er wirklich Zeit, die Regierung neu zu bilden?





Wir verstehen die Skepsis, aber als Veteranen der Obama- und Bush-Administrationen glauben wir auch, dass das neue Amt großartiges Potenzial hat, um der Regierung eine dringend benötigte Dosis Modernität zu verleihen. Es erfordert das Experimentieren mit neuen Ideen, die Erstellung von Beweisen dafür, was funktioniert, und die Verwendung von Beweisen, um politische Entscheidungen zu treffen. Mit anderen Worten, es wird erfordern, dass die Regierung eher wie ein Unternehmen des Privatsektors geführt wird. Kushner ist vielleicht genau der Richtige für den Job.



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Unabhängig von Ihrer politischen Zugehörigkeit sollten wir alle auf den Erfolg des Amtes hoffen. Wir brauchen schnellere Fortschritte bei den wichtigsten wirtschaftlichen und sozialen Herausforderungen. Viele Amerikaner sind verständlicherweise frustriert über den Fortschritt für sich und ihre Familien. Die Reaktion der Bundesregierung auf Probleme besteht häufig darin, neue, sich überschneidende, auf Compliance ausgerichtete Programme zu schaffen, keine flexiblen Programme, die es den Staats-, Landes- und Kommunalpolitikern ermöglichen, voneinander zu lernen und die Ausgaben auf effektivere Ansätze umzustellen. Erfolg wird auch in der Regel über Ausgabenniveaus, Ergebnisse oder die Einhaltung von Regeln und Vorschriften definiert, nicht über Ergebnisse. Es herrscht eine starke Trägheit um den Status Quo herum.



Die Reaktion der Bundesregierung auf Probleme besteht häufig darin, neue, sich überschneidende, auf Compliance ausgerichtete Programme zu schaffen, keine flexiblen Programme, die es den Staats-, Landes- und Kommunalpolitikern ermöglichen, voneinander zu lernen und die Ausgaben auf effektivere Ansätze umzustellen.



Versteh uns nicht falsch. Trotz dieser Herausforderungen leistet die Regierung wichtige Arbeit in den Bereichen Gesundheit, Bildung, Personalentwicklung, Strafjustiz und Sicherheit, Wohnungswesen, Armutsbekämpfung, Infrastruktur, Umwelt und mehr. Außerhalb des Rampenlichts nationaler politischer Debatten dienen Hunderte von Programmen unseren Bürgern, die Hunderte Milliarden Dollar an Investitionen der Steuerzahler darstellen. Zu selten müssen diese Programme jedoch strengen Bewertungen unterzogen werden, um festzustellen, ob sie ihre Ziele erreichen und kosteneffizient sind – Ergebnisse, die zu Programmverbesserungen oder Ressourcenverschiebungen auf andere Strategien führen können.



Wie kann das Innovationsbüro erfolgreich sein? Es muss mit der Schaffung von Partnerschaften in der gesamten Regierung beginnen, einschließlich mit dem Amt für Verwaltung und Haushalt. Niemand kennt die Verbesserungsmöglichkeiten innerhalb der Behörden besser als die talentierten Karrieremitarbeiter von OMB, die mit jedem Programm und jeder Managementfunktion in der Regierung interagieren. Das Innovationsbüro sollte auch eng mit Berufsbeamten innerhalb der Agenturen zusammenarbeiten, die aus erster Hand wissen, welche Barrieren für Veränderungen bestehen, was in der Vergangenheit erfolgreich war und was gescheitert ist und wie man längst überfälligen Reformen Rückenwind gibt. Und es sollte mit dem Kongress zusammenarbeiten, um Änderungen umzusetzen, die Gesetze erfordern. Über diesen wichtigen Beziehungsaufbau hinaus sollte das Innovationsbüro große, überparteiliche Reformen im Visier haben. Wir haben vier Vorschläge:



  1. Betten Sie einen Innovationsfonds in jedes große Sozialprogramm ein. Innovationsfonds, auch als Stipendienprogramme für gestufte Evidenz bekannt, verankern Evidenz und Innovation in Programmen. Sie betonen die Finanzierung dessen, was funktioniert, indem größere Zuschüsse für Ansätze gewährt werden, die durch stärkere Evidenz gestützt werden, und unterstützen auch innovative feldinitiierte Ideen zur Erreichung politischer Ziele. So wie führende Unternehmen Skunk-Werke nutzen, um neue Produkte zu entwickeln, unterstützen Innovationsfonds und Teststrategien, um die Programmergebnisse zu verbessern. Eine Handvoll Programme haben sie heute, aber das Konzept verdient eine Erweiterung. Innovationsfonds wurden von der Obama-Administration verfochten, aber auch im Politikplan A Better Way der Republikaner des Repräsentantenhauses von 2016 gelobt. Ein schneller Erfolg im ersten Jahr könnte die Auflegung eines Innovationsfonds mit bestehenden Mitteln in mindestens einem wichtigen sozialpolitischen Bereich sein. Beispiele hierfür sind die Bewältigung der Opioidkrise, die Verbesserung der Qualität der Versorgung und Dienstleistungen für Veteranen und die Stärkung der frühkindlichen Ergebnisse.
  1. Erhöhen Sie die Verwendung von Verzichtserklärungen in sozialen Programmen. Die Regierung führt Sozialprogramme im Wert von Hunderten von Milliarden Dollar mit strengen bundesstaatlichen Anforderungen durch – kann aber auch Ausnahmeregelungen anbieten, die Staaten und Gemeinden Flexibilität bei der Gestaltung und Verbesserung dieser Programme geben. Verzichtserklärungen können es Gerichtsbarkeiten ermöglichen, Mittel aus mehreren Programmen zusammenzuführen, um bestimmten Bevölkerungsgruppen besser zu helfen, wie arbeitslosen Jugendlichen, Personen, die mit Opioidsucht zu kämpfen haben, oder Säuglingen und Kleinkindern, die Gefahr laufen, vor dem Schuleintritt ins Hintertreffen zu geraten. Sie können es Gerichtsbarkeiten auch ermöglichen, neue Strategien zum Erreichen bestimmter politischer Ziele auszuprobieren und unproduktive Aktivitäten zu identifizieren, die ohne Beeinträchtigung der Ergebnisse gestoppt werden können. Wichtig ist, dass jede neue Behörde für Ausnahmeregelungen über Schutzmaßnahmen zum Schutz gefährdeter Bevölkerungsgruppen verfügen sollte, und es sollte eine strenge Programmbewertung erforderlich sein, um festzustellen, wie gut sie funktioniert.
  1. Setzen Sie den Vorstoß fort, kostengünstige und schnelle Experimente von Agenturen zu nutzen. So wie bekannte Technologieunternehmen schnell experimentieren, um neue Ansätze zu testen, kann auch die Regierung vorhandene Ressourcen nutzen. Zum Beispiel führte das Bildungsministerium schnelle, praktisch kostenlose Tests durch, um herauszufinden, welche E-Mail-Nachrichten am besten geeignet waren, um Kreditnehmer zu erreichen, die mit einem Studienkredit in Verzug geraten waren. Innerhalb weniger Wochen hatte es die Antworten. Es nutzte diese Informationen, um Tausenden von Einzelpersonen dabei zu helfen, auf überschaubarere Rückzahlungspläne umzusteigen. Die Obama-Administration hat ein Team des Weißen Hauses geschaffen, um Agenturen zu helfen, solche verhaltenswissenschaftlichen Erkenntnisse zu nutzen, und die Trump-Administration sollte diese Bemühungen fortsetzen.
  1. Integrieren Sie Beweise in große Formel-Zuschussprogramme. Ein großer Teil der Inlandsausgaben fließt in große nationale Programme, die breite soziale Ziele erreichen sollen, wie die Titel-I-Stipendien des Bildungsministeriums (etwa 15 Milliarden US-Dollar pro Jahr), die darauf abzielen, die akademischen Leistungen benachteiligter Schüler zu verbessern, und die Substance Abuse and Mental Health Block Grants (etwa 2 Milliarden US-Dollar), die vom Ministerium für Gesundheit und menschliche Dienste verwaltet werden. Aber die überwältigende Mehrheit dieses Geldes fließt in Programme, ohne dass es einen rigorosen Beweis dafür gibt, dass sie funktionieren. Obwohl die evidenzbasierte Politikgestaltung immer noch ein im Entstehen begriffener Ansatz ist, wissen wir jetzt genug darüber, was funktioniert und was nicht, um Beweise für mehr Bundesausgaben zu verlangen. Die Trump-Administration und der Kongress sollten verlangen, dass ein zunehmender Prozentsatz dieser Dollars für Ansätze verwendet wird, die durch strenge Beweise gestützt werden – zunächst beispielsweise 25 Prozent der Dollars eines Programms, die innerhalb von fünf Jahren auf die Hälfte steigen werden. Dies würde sicherstellen, dass ein erheblicher Teil der Bundesausgaben in bewährte Strategien fließt, und einen Anreiz schaffen, mehr Programme zu evaluieren, während gleichzeitig den Rechtsordnungen die Flexibilität gegeben wird, innovative, feldgenerierte Ansätze zu entwickeln.

Bei der Durchführung seiner Arbeit wird das neue Büro einen wertvollen Vorteil haben: eine wachsende Bewegung, die sowohl von Republikanern als auch von Demokraten verfochten wird, um die Programmergebnisse zu verbessern und durch die Nutzung von Beweisen, Daten und Innovation mehr Geld für das Geld aus den Bundesausgaben zu erzielen. Die Bewegung hat ihre Wurzeln in der. Bush-Administration und wurde von der Obama-Administration erweitert. Ihre parteiübergreifende Unterstützung wurde durch die Einführung der Kommission für evidenzbasierte Politikgestaltung im Jahr 2016 unterstrichen, die vom republikanischen Sprecher des Repräsentantenhauses Paul Ryan und der demokratischen Senatorin Patty Murray gesponsert wurde.

durch was verläuft der Nullmeridian

Das neue Büro für amerikanische Innovation im Weißen Haus hat die Möglichkeit, auf diesen Bemühungen aufzubauen. Dies kann unserer Nation helfen, etwas Wichtiges zu erreichen: bessere Ergebnisse zu geringeren Kosten.