Geschlechtsspezifische Gewalt in Grundschulen: Jamaika

Einführung

Schulbezogene geschlechtsspezifische Gewalt (SRGBV) bezieht sich auf Handlungen sexueller, physischer oder psychischer Gewalt, die Kindern in und um Schulen aufgrund von Stereotypen und Rollen oder Normen zugefügt oder von ihnen aufgrund ihres Geschlechts oder ihrer geschlechtlichen Identität erwartet werden. Er verweist auch auf die Unterschiede zwischen Mädchen und Jungen von Gewalterfahrungen und -vulnerabilitäten (Greene et al. 2013, 5).





In einem kürzlich vom Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen (UNICEF) veröffentlichten Bericht wurden erhebliche Bedenken hinsichtlich der schützenden Umgebung geäußert, die der jamaikanische Staat geschaffen hat, um die Anfälligkeit von Kindern für Gewalt zu verringern (CAPRI und UNICEF 2018). Weiter heißt es, dass 68 von 100.000 jamaikanischen Kindern Opfer von Gewalt werden, sogar in Räumen, die sicher sein sollten – darunter auch Schulen.



Ein traditioneller Fokus auf Sekundarschuljugend

In einem kürzlich veröffentlichten Policy Brief, Whole School Program to Address Gender Based Violence between Young Jamaicans (CVC 2016), werden Daten der Jamaica Constabulary Force (JCF) zitiert, die besagen, dass 2014 323 Personen im Alter von 13 bis 17 Jahren vergewaltigt und 287 angegriffen wurden , und 267 wurden Opfer anderer Sexualdelikte. Genauere JCF-Statistiken zu geschlechtsspezifischer Gewalt (GBV) zeigen, dass bis September 2016 614 Vergewaltigungen von Frauen im Jahr 2015 gemeldet wurden (JCF, 2016). Im Laufe der Zeit wurden bewusste Anstrengungen unternommen, um eine Reihe von Interventionen umzusetzeneinsauf der Sekundarstufe, um die Auswirkungen des SRGBV zu mildern.



Darüber hinaus gaben laut der Jamaica Reproductive Health Survey 2008 etwa 20,3 Prozent der jungen Frauen im Sekundarschulalter (15-19 Jahre) an, irgendwann in ihrem Leben zum Geschlechtsverkehr gezwungen worden zu sein (Serbanescu, Ruiz und Suchdev 2010 .). ). Ein solcher Befund weist eine hohe wahrscheinliche Korrelation mit einer Teenagerschwangerschaft auf. Im Jahr 2015 wurden 59 von 1.000 heranwachsenden Mädchen in Jamaika jugendliche Mütter, verglichen mit einem regionalen und globalen Durchschnitt von 64 bzw. 47 heranwachsenden Mädchen (World Bank, 2017; Kennedy 2017). Diese frühen, ungewollten Schwangerschaften setzen heranwachsende Mädchen einem erhöhten Risiko aus, dass ihre Bildung unterbrochen oder sogar eingeschränkt wird. Diese jungen Frauen haben möglicherweise auch schon in jungen Jahren geschlechtsspezifische Erfahrungen gemacht (Peart 2019).



GBV wird nicht aus dem Kontext des Schulsystems Jamaikas entfernt. Tatsächlich haben Jungen und Mädchen im schulpflichtigen Alter ihren Anteil an Begegnungen mit sexuellem, psychologischen, emotionalen und verbalen Missbrauch. Die Situation wird in formalisierten Systemen wie dem Bildungssystem verewigt, weil es eines der größten formalen Systeme ist, das die Interaktion beider Geschlechter erfordert. Spezifische Interventionen wurden darauf ausgerichtet, die Gleichberechtigung der Geschlechter und die Resozialisierung von Schülern zu erreichen, um Jungen und Mädchen ein friedliches und nicht bedrohliches Zusammenleben zu ermöglichen. Mehrere nationale Initiativen und Programme zur Gewährleistung der Schulsicherheit – darunter ein Programm zur Gewaltprävention, ein nationales Programm für sichere Schulen und ein Programm zur Verhaltensänderung – wurden umgesetzt, um sowohl auf Schul- als auch auf Gemeindeebene ein sozial ansprechendes Umfeld zu schaffen.



Trotz all dieser Initiativen und Interventionen lag der Fokus jedoch ständig auf der Sekundarstufe. Mit dem technologischen Fortschritt und dem ungebremsten Zugang zu Informationen sind nun auch Skalierungsinterventionen auf der Primarstufe notwendig. Dieses Niveau des Bildungssystems wird oft übersehen und sollte angesichts der Notwendigkeit evidenzbasierter politischer Richtlinien angegangen werden.



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Begrenzte Interventionen auf der Primarstufe

In der Grundschule gab es weniger Interventionen. Eine Initiative, die sich jedoch kürzlich auf jamaikanische Grundschulen ausgeweitet hat, ist der schulweite Rahmen für positive Verhaltensintervention und Unterstützung (SWPBIS) – eine proaktive, teambasierte Initiative zur Schaffung und Aufrechterhaltung sicherer und effektiver Schulen durch die Förderung einer disziplinierten, strukturierten Umgebung, um Herausforderungen wie studentische Gewalt angehen (Linton 2018).

Die Entsendung von Berufsberatern an Grundschulen ist eine der laufenden Initiativen, um Schülern bei der Bewältigung beruflicher, persönlicher und verhaltensbezogener Herausforderungen zu helfen. An größeren Grundschulen mit einer Schülerzahl von 500 und mehr werden Berufsberater beschäftigt. In einigen Fällen betreut ein Berufsberater eine Gruppe von Schulen im Einklang mit dem Schüler-Berater-Verhältnis von 500 zu 1, um sicherzustellen, dass auch Schüler an Schulen mit geringeren Schülerzahlen die erforderlichen Dienstleistungen erhalten. Dieses Arrangement war jedoch nicht nachhaltig, da viele Schulen oder Schüler oft ohne die Beratungs- und psychosozialen Unterstützungsdienste zurückgelassen wurden, die zur Förderung der Entwicklung der Schüler erforderlich sind.



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Darüber hinaus werden nur einer begrenzten Zahl von Einrichtungen der Primarstufe Gesundheits- und Familienlehrer zugewiesen, und keiner wird ein Studiendekan zugewiesen. Dies bedeutet, dass die Verantwortung für die psychosozialen und disziplinarischen Bedürfnisse der Schüler hauptsächlich beim Klassenlehrer liegt, der möglicherweise nicht vorbereitet ist oder nicht über die technischen Fähigkeiten verfügt, mit einigen Aspekten der sozialen und psychologischen Entwicklung der Schüler umzugehen. Um ehrlich zu sein, ist der Fokus auf SRGBV in der Primarstufe weniger intensiv als auf der Sekundarstufe, und daher sind diese speziellen Themen nicht gut erforscht – eine Informationslücke, die weder für das Bildungssystem noch für das Land Gutes verheißt.



Im Jahr 2017 hat Jamaika den Nationalen Strategischen Aktionsplan zur Beseitigung geschlechtsspezifischer Gewalt 2017–2027 (NSAP-GBV) ins Leben gerufen. Der Aktionsplan geht von einem multisektoralen Ansatz zur Bekämpfung von GBV aus (Patterson 2017). Allerdings gibt es in Jamaika unzureichende evidenzbasierte Daten zu geschlechtsspezifischer Gewalt auf der Grundbildungsstufe. Traditionell wurden die Stimmen der Opfer, oft Mädchen, zum Schweigen gebracht und politische Maßnahmen ohne den richtigen Kontext zum Schutz der Opfer erwogen.

Vor diesem Hintergrund wurde der Fokus darauf gelegt, die Stimmen von Mädchen und Jungen zu geschlechtsspezifischer Gewalt an jamaikanischen Grundschulen zu erheben und zu dokumentieren, in der Hoffnung, weitere politische Entscheidungen zu treffen – denn die Kosten von Untätigkeit können schädlich und weitreichend sein.



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