Viele Global Governance-Organisationen haben eine wechselhafte Erfolgsbilanz im Umgang mit Menschenrechtsfragen, was die Verbreitung von Menschenrechtsverletzungen durch viele Mitgliedsländer widerspiegelt. Ein extremes Beispiel ist die Menschenrechtskommission der Vereinten Nationen, die, zusätzlich zu ihrer bereits diskreditierten Natur, gewählt wurde Libyen, Angola und Katar unter anderem vor einigen Monaten in seinen Rat.
Wie spät ist heute der blaue Mond?
Trotz der berüchtigten Menschenrechtsbilanz Libyens erhielt es 155 Stimmen für seine Mitgliedschaft – was die erforderlichen 97 Stimmen leicht übertraf. Tatsächlich hat sich kein einziges Land gegen den Aufstieg Libyens in den Menschenrechtsrat ausgesprochen.
Ein weniger extremes Beispiel sind die Herausforderungen, denen sich multilaterale Entwicklungshilfeinstitutionen wie Weltbank und regionale Entwicklungsbanken gegenüberstehen, wenn es um Menschenrechtsverletzungen der Empfängerländer geht. Solche Institutionen haben zwar Richtlinien zum Schutz von Eigentumsrechten in den Kundenländern, sind jedoch viel ambivalenter und neigen eher dazu, bei Menschenrechtsverletzungen ein Auge zuzudrücken.
Diese Herausforderung erstreckt sich auch auf internationale Sportorganisationen. Betrachten wir den Fall der FIFA, des Weltfußballverbands, und Nordkoreas.
Zurück zur kürzlich abgeschlossenen Weltmeisterschaft. Vor einem Monat reagierte FIFA-Präsident Sepp Blatter offiziell, als sich Nigerias Präsident und das französische Parlament in die Angelegenheiten ihrer jeweiligen nationalen Fußballverbände einmischten. Im Einklang mit der monopolistischen Macht, die sie behält, drohte die FIFA den französischen Behörden mit möglicher Aufhängung ihres Kaders aus dem internationalen Wettbewerb, wenn die Politik ihre Ermittlungen über die schlechte Leistung der Mannschaft bei der WM in Südafrika fortsetzt. In ähnlicher Weise zog Nigerias Präsident Goodluck Jonathan seinen Plan, die Mannschaft für zwei Jahre von internationalen Fußballspielen zu verbannen, nach Korruptionsvorwürfen und einer schlechten Leistung bei der WM zurück, als die FIFA drohte, die Nationalmannschaft und ihren Kader der U20-Frauen aus der Zukunft zu suspendieren internationale Wettbewerbe.
Es steht zur Debatte, ob die FIFA so weitreichende Befugnisse in Fußballangelegenheiten innerhalb der Länder behalten sollte, zumal der Sport große politische und kommerzielle Auswirkungen hat. Aber selbst wenn die Interventionen der FIFA heilsam sein können, wenn sie unüberlegte politische Entscheidungen rückgängig machen, stellen solche Interventionen letztendlich eine Herausforderung für die Souveränität der Mitgliedsländer dar.
Und unabhängig davon, ob die Befugnis der FIFA, Länder vom internationalen Wettbewerb um innenpolitischen Einfluss auszusetzen, als legitim angesehen wird, sollte zumindest von der Organisation erwartet werden, dass sie ihre Regeln auf alle Länder mit ähnlichen Standards anwendet, um gleiche Wettbewerbsbedingungen zu erreichen.
Die FIFA verurteilte dieses Jahr öffentlich die politische Einmischung in Frankreich und Nigeria, hat Griechenland in der Vergangenheit suspendiert und Polen und Portugal wegen ähnlicher Einmischungen eindringlich gewarnt. Im Gegensatz dazu ist das lange Schweigen von Blatter und der FIFA ohrenbetäubend über die eklatanten Übergriffe der Regierung auf den Fußballtrainer und die Spieler Nordkoreas ( Hier klicken für Details ).
Bereits jetzt gibt es ernsthafte Bedenken hinsichtlich der Sicherheit des Bundestrainers, der nach seinem Parteiausschluss auf eine Baustelle geschickt wurde. Der Trainer wurde auch in der erniedrigendsten und öffentlichsten Krippe degradiert und gezüchtigt, als Spieler gezwungen waren, sehr öffentliche stalinistische Geständnisse abzugeben, um den Trainer zu belasten. Diese Aktionen sind nur eine Erweiterung der bekannten Menschenrechtsverletzungen des totalitären Regimes Nordkoreas. Basierend auf den Worldwide Governance Indicators, Nordkorea ist das am schlechtesten regierte Land der Welt .
Wenn die FIFA Nigeria und Frankreich wegen politischer Einflussnahme beinahe suspendiert hätte, sollte sie Nordkorea offensichtlich wegen seiner Menschenrechtsverletzungen suspendieren. Die FIFA hat jedoch noch nicht einmal eine formelle Erklärung abgegeben, während sie die Situation nur im Stillen untersucht. Eine solche Verzögerung und Stille wirft Fragen über die Motivation der FIFA für die Einmischung auf. Warum ist die Organisation bei Menschenrechtsverletzungen gegen Fußballspieler und Trainer durch ein totalitäres Regime zurückhaltender als bei einer politischen Debatte in einer Demokratie, in der die FIFA große kommerzielle Interessen und/oder politische Macht auf dem Spiel hat? Eine solche Doppelmoral ist nicht zu rechtfertigen und wirft Fragen zur eigenen Führung und Motivation der FIFA auf. Die FIFA sollte jetzt entschlossen und ohne weitere Verzögerungen gegen die Missbräuche Nordkoreas vorgehen.
Auf breiterer Ebene wirft die laufende nordkoreanische Saga ein Schlaglicht auf die Gefahren des Profisports unter totalitären Regimen. Dem nationalen Sportsystem und seinen Auswirkungen auf das Leben der talentierten Sportler, deren Leben oft streng kontrolliert und in einem stark politisierten Umfeld zum Wettbewerb gezwungen wird, sollte größere Aufmerksamkeit geschenkt werden. Diese Sportler müssen besser vor Missbrauch (oder Schlimmerem) geschützt werden, wenn sie die Erwartungen ihrer autoritären Führer nicht erfüllen, wie im Fall Nordkoreas.
Internationale Sportorganisationen wie das Internationale Olympische Komitee (IOC) und die FIFA sollten für eklatante politische Missbräuche in Ländern wie Nordkorea (und etwa einem Dutzend anderer solcher schlecht regierter Länder) strengere Sanktionen verhängen als für politische Debatten über die Leistung von Nationalmannschaften in dynamischen Demokratien wie Frankreich. Die FIFA hat die Chance, ihr angeschlagenes Image in dieser und anderen Corporate-Governance-Dimensionen umzukehren, indem sie eine harte Haltung gegenüber Nordkorea und einer Handvoll anderer totalitärer Staaten einnimmt, in denen Sportler missbraucht werden.