Seien Sie mutig oder gehen Sie nach Hause: Die Nuclear Posture Review muss Biden echte Optionen bieten

Präsident Joe Biden sollte die Gelegenheit des Nuclear Posture Review (NPR) nutzen, um die Rolle von Nuklearwaffen in der Sicherheitspolitik der Vereinigten Staaten zu reduzieren und einen zukunftsorientierten Rüstungskontrollansatz zu unterstützen, während gleichzeitig eine sichere und wirksame nukleare Abschreckung aufrechterhalten wird. Er muss seine Ansichten kundtun, wenn er möchte, dass der Prozess mutige Optionen für seine Überlegungen hervorbringt.





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Erstens ist das NPR der ideale Ort, um über das geplante strategische Modernisierungsprogramm nachzudenken. Das Congressional Budget Office schätzt die Kosten des Programms in den nächsten zehn Jahren auf 634 Milliarden US-Dollar. Die Aufrechterhaltung einer sicheren und wirksamen Abschreckung erfordert, dass bestimmte Programme ausgeführt werden, einschließlich Befehls- und Kontrollaktualisierungen, die Columbia-Klasse U-Boot mit ballistischen Raketen, B-21-Bomber und B61-12-Bombe. Einige Programme sollten jedoch überdacht werden. Während die Vereinigten Staaten beispielsweise eine Triade aufrechterhalten sollten, die eine Interkontinentalrakete (Interkontinentalrakete) umfasst, sollte das NPR prüfen, ob es notwendig ist, vierhundert Interkontinentalraketen einzusetzen. Es sollte auch unvoreingenommen geprüft werden, ob ein Teil der Minuteman-III-Truppe lebenslang verlängert werden könnte, damit das Verteidigungsministerium die Frage des Baus eines teure neue Interkontinentalrakete .



Die Verfolgung all dieser strategischen Programme würde erhebliche Opportunitätskosten mit sich bringen, da weniger Geld für konventionelle Streitkräfte wie Angriffs-U-Boote der Virginia-Klasse, konventionell bewaffnete Raketen und Kampfflugzeuge zur Verfügung stehen würde. Das zählt. Der wahrscheinlichste Weg zu einem nuklearen Austausch zwischen den Vereinigten Staaten und Russland oder den Vereinigten Staaten und China ist ein konventioneller Konflikt, der zu einem nuklearen Konflikt eskaliert. Die konventionelle amerikanische Militärmacht, die konventionelle Konflikte mit gleichrangigen Konkurrenten von vornherein abschrecken kann, wird auch die Wahrscheinlichkeit eines nuklearen Konflikts erheblich verringern.



Zweitens wird der NPR die Grundlage für Washingtons Vorgehen bei möglichen Verhandlungen mit Russland über weitere Reduzierungen und Beschränkungen von Atomwaffen bilden. Amerikanische Beamte sagten, dass die Biden-Regierung eine Begrenzung für alle amerikanischen und russischen Atomwaffen anstreben werde. Der NPR sollte ein Niveau für amerikanische Unterhändler festlegen. Wie wäre es mit 2.500 nuklearen Sprengköpfen insgesamt mit einer Untergrenze von 1.000 eingesetzten strategischen Sprengköpfen? Das würde erhebliche Kürzungen durch die Vereinigten Staaten und Russland erfordern, aber beide Länder hätten immer noch viel mehr Atomwaffen als jedes andere Land. Eine solche Reduzierung würde Washington und Moskau in die Lage versetzen, China effektiv zu drängen, seine Nuklearpläne zu moderieren.



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Moskau wird wahrscheinlich keiner Reduzierung der Kernenergie zustimmen, geschweige denn einer Begrenzung auf 2.500, es sei denn, Washington geht auf Fragen wie z Raketenabwehr . Vor diesem Hintergrund sollten Entscheidungen im NPR auch Entscheidungen zu anderen nichtnuklearen Waffenprogrammen berücksichtigen und umgekehrt.



Drittens hat Biden den Übergang zu einer deklaratorischen Politik befürwortet, bei der der einzige Zweck der Nuklearwaffen der Vereinigten Staaten darin bestehen würde, einen nuklearen Angriff auf die Vereinigten Staaten oder einen Verbündeten oder Partner abzuschrecken und sich gegebenenfalls für einen solchen Angriff zu rächen. Sowohl Washington als auch Moskau scheinen nun davon überzeugt zu sein, dass der andere die Schwelle für den Nukleareinsatz senkt. Das sollte niemanden bequem machen. Die Annahme einer zweckgebundenen Politik würde einen anderen Ansatz als die Vereinigten Staaten signalisieren.



Kritiker einer zweckgebundenen Politik argumentieren, dass die Mehrdeutigkeit in Amerikas derzeitiger Deklarationspolitik bedeutet, dass die implizite Drohung des ersten Einsatzes von Atomwaffen dazu beitragen kann, einen konventionellen Angriff abzuschrecken. Das ist ein ernster Punkt, aber es ist fast unmöglich, sich Umstände vorzustellen, unter denen ein amerikanischer Präsident Erstnutzung autorisieren , insbesondere gegen einen atomar bewaffneten Gegner, der mit seinen eigenen Atomwaffen zurückschlagen könnte. Darüber hinaus scheinen Peking und Moskau angesichts der Bemühungen Chinas und Russlands, ihre konventionellen Streitkräfte zu entwickeln, zweifellos an die Möglichkeit eines konventionellen Konflikts zwischen Großmächten zu glauben, ungeachtet der nuklearen Abschreckung der Vereinigten Staaten.

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Die Annahme einer Richtlinie für den alleinigen Zweck erfordert Rücksprache mit Verbündeten die auf die erweiterte nukleare Abschreckung der USA angewiesen sind. Diese Beratungen mögen sich als schwierig erweisen, aber es gibt Ausgleiche (z. B. amerikanische Stiefel vor Ort), die eine zweifelhafte Drohung der Erstanwendung ersetzen könnten.



Die Anpassung der Nuklearstreitkräfte der Vereinigten Staaten (teilweise, um Mittel für konventionelle Streitkräfte freizugeben), die Ausarbeitung eines Vorschlags für erhebliche Reduzierungen mit Russland und die Verabschiedung einer zweckgebundenen Politik bieten Ergebnisse, die ein zukunftsgerichteter NPR voranbringen könnte. Die Überprüfung sollte diese dem Präsidenten als Optionen zur Prüfung anbieten. Er kann dann entscheiden, wie mutig er sein möchte.