Absolventen sind das falsche Ziel für Steuererhöhungen – warten Sie, bis sie reich sind

Die Verbesserung der Bildungsabschlüsse ärmerer Amerikaner ist einer der sichersten Wege zur Förderung der sozialen Mobilität. Dies ist einer der Gründe, warum die Regierung die Hochschulbildung auf verschiedene Weise subventioniert. Eine Subvention, die in letzter Zeit im Rampenlicht steht, ist eine Bestimmung gemäß § 117 (d) der Abgabenordnung, die es Hochschulen und Universitäten ermöglicht, Doktoranden steuerfreie Studiengebühren zu erlassen. Republikanische Kongressabgeordnete haben den Verzicht im Visier. Die House-Version des Gesetz über Steuersenkungen und Arbeitsplätze die Abgabenordnung dahingehend geändert hätte, dass Studiengebührenbefreiungen als steuerpflichtiges Einkommen behandelt würden.





Steuerfreie Studiengebühren: Was ist das?

Nahe bei 145.000 Doktoranden (und 27.000 Studenten) erhielten im Schuljahr 2011-2012 steuerfreie Studiengebührenermäßigungen. Während durchschnittliche Studiengebühren über 16.000 US-Dollar pro Jahr beträgt, können die Studiengebühren bis zu betragen 24.000 US-Dollar an der University of Michigan , 26.000 US-Dollar an der Duke University , und fast 50.000 US-Dollar am MIT . Aber einem Vollzeit-Absolventen am MIT wird wahrscheinlich zusätzlich zu einem bescheidenes Stipendium um ihren Lebensunterhalt während des Studiums zu bestreiten (oft im Austausch für eine Forschungs- oder Lehrassistenz). Dank § 117(d) zahlt sie nur Einkommensteuer auf das Stipendium. Nehmen wir an, ein Schüler bekommt einen vollen Schulgeldverzicht an einer Schule, der 30.000 US-Dollar pro Jahr kostet, und lebt von einem Stipendium von 25.000 US-Dollar pro Jahr. Wenn die Bestimmung gesetzlich verankert würde, würde sein zu versteuerndes Einkommen von 25.000 auf 55.000 US-Dollar steigen.



Bei Redaktionsschluss scheint die Bedrohung abzunehmen. Die Senatsfassung enthielt die Bestimmung nicht, und es scheint, dass sie nicht in den Kompromissentwurf aufgenommen wird. Aber hätte es sein sollen? Schließlich kommen Studenten mit hoher Wahrscheinlichkeit aus wohlhabenden Haushalten und werden oft selbst vermögend. Ist die steuerfreie Behandlung von Verzichtserklärungen ein Schub für die soziale Mobilität oder ein weiteres Give-away an die gehobene Mittelschicht?



Welche Auswirkungen hätte Ihr Verschwinden auf Ihre Umgebung?

Fortgeschrittene Abschlüsse treiben den College-Gehaltszuschlag an

Es gibt einen alten Witz, dass ein Doktorand jemand ist, der verzichtet auf laufendes Einkommen um auf zukünftige Einnahmen zu verzichten. (OK, es ist ein ziemlich skurriler Witz). Aber es stellt sich heraus, dass es genau das ist: ein Witz. Der Lohnzuschlag für Hochschulabschlüsse steigt rasant – schneller als beim Bachelor. Analysen, die sich auf die Löhne von Personen mit einem BA oder mehr konzentrieren, beschönigen die Tatsache, dass ein Großteil der Maßnahmen in die Kategorie oder mehr fallen kann. Wie Jonathan James für die Federal Reserve Bank of Cleveland schreibt, ist die Standardbewertung der College-Gehaltsprämie etwas irreführend denn zu den vierjährigen Absolventen zählen diejenigen, die auch einen höheren Abschluss haben.



Rückkehr zu höheren Abschlüssen hat in den letzten Jahrzehnten schneller gewachsen als zu allen anderen Graden zurückkehrt. Erwachsene Männer mit Bachelor-Abschluss verdienten etwa 73 Prozent mehr im ersten Quartal 2017 als diejenigen mit Abitur. Aber der Lohnzuschlag für Männer mit einem höheren Abschluss beträgt 122 Prozent. Figuren aus das Hamilton-Projekt bei allen Absolventen zeigt sich der Postgraduierten-Beule deutlich.



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Auch der Anteil der Stellen, die einen Hochschulabschluss erfordern, wächst. Gelehrte aus der Georgetown University Center on Education and the Workforce erwarten, dass tatsächlich ein steigendes Defizit an Absolventen erforderlich ist, um die steigenden Anforderungen in der Belegschaft zu decken. Sie gehen davon aus, dass die am schnellsten wachsenden Berufe Arbeitnehmer mit Hochschulabschluss stark bevorzugen werden, und noch mehr werden sie zugunsten von Arbeitnehmern mit fortgeschrittenen Qualifikationen voreingenommen sein.

Postgraduale Ausbildung: Klassenstufenbildner oder Klassenausgleicher?

Was bedeutet das für die Aufrechterhaltung der Ungleichheit? Die Antwort stellt ein Paradox dar. Einerseits sind höhere Abschlüsse überproportional von Studierenden aus relativ wohlhabenden Verhältnissen verfolgt . Angesichts der hohen Renditen von höheren Abschlüssen kann die Graduiertenschule als eine weitere Möglichkeit gesehen werden, die obere Mittelschicht gibt Vorteile an die nächste Generation weiter .



Aber das geht etwas zu schnell. Der Hauptgrund dafür, dass die postgraduale Ausbildung so auf diejenigen mit wohlhabendem Hintergrund ausgerichtet ist, ist, dass Bachelor Bildung ist so verzerrt. Die Quote der vierjährigen Hochschulabschlüsse im Quartil des reichsten Familieneinkommens ist fünfmal höher als die der ärmsten. Aber unter denjenigen, die einen Bachelor-Abschluss erworben haben, sind die Chancen auf eine Einschreibung in die Graduiertenschule für diejenigen aus Familien im oberen Quartil nur geringfügig höher als im unteren Quartil (45 Prozent gegenüber 39 Prozent).



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Schaltjahr 2020 oder nicht

Eine ähnliche Geschichte lässt sich über Rassenunterschiede in verschiedenen Stufen der postsekundären Bildung erzählen. Nur 8 Prozent der schwarzen (nicht-hispanischen) Bevölkerung im Alter von 25 oder älter hat 2015 einen höheren Abschluss gemacht , verglichen mit 14 Prozent der weißen (nicht-hispanischen) Bevölkerung und 21 Prozent der asiatischen Bevölkerung. Aber auch hier spiegeln diese Unterschiede die Ungleichheiten wider, die auf der Ebene des Grundstudiums beobachtet wurden. Unter den Bachelor-Absolventen sind schwarze Absolventen sogar leicht mehr Wahrscheinlichkeit, sich an einer Graduiertenschule einzuschreiben, als andere Gruppen.



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Gleicher Zugang zu High-Return-Bildung

Die Förderung der Aufwärtsmobilität erfordert einen gleichberechtigten Zugang zu den Zeugnissen mit der höchsten Rendite. Der größte Engpass liegt derzeit in der grundständigen Ausbildung und insbesondere beim Erwerb eines BA. Klassenlücken in postgradualen Qualifikationen spiegeln Klassenlücken in Bachelor-Abschlüssen wider. Die Erhöhung der Vertretung von Geringverdienern und Minderheiten in Graduiertenschulen bedeutet, dass die verschiedenen Eintrittsbarrieren viel früher in der Bildungspipeline angegangen werden müssen.

Dies erfordert Investitionen, was zusätzliche Einnahmen bedeutet. Wer soll zahlen? Besserverdiener – viele von ihnen haben einen Hochschulabschluss. Von den Menschen, die von einer Hochschulausbildung wirtschaftlichen Nutzen ziehen, kann man fairerweise verlangen, dass sie mehr in das System zurückzahlen: nur nicht, solange sie noch im System sind. Ohne staatliche Unterstützung wie die Steuerbefreiung für Studiengebühren könnten sich junge Erwachsene aus Familien der oberen Mittelschicht auf die Familienunterstützung verlassen, um ihre Qualifikationen zu verbessern, aber diejenigen aus ärmeren Verhältnissen hätten wahrscheinlich größere Schwierigkeiten. Dies könnte das relativ egalitäre Muster der Immatrikulation von Hochschulabsolventen untergraben. Vielleicht macht der GOP-Vorschlag nicht zuletzt auf die tiefen Ungleichheiten im Hochschulsystem aufmerksam – und auf bessere Lösungen.