Die Hochschulbildung stand schon vor der COVID-19-Krise an einem Scheideweg. In den letzten Jahren sind die Kosten für den College-Besuch gestiegen und die Verschuldung der Studenten explodiert. Diskussionen über den Schuldenerlass und die Neuordnung der Hochschulfinanzierung sind aus skurrilen politischen Kreisen in den öffentlichen Diskurs gerückt. Unterdessen sind die Kosten für Hochschulen in den letzten Jahren dramatisch gestiegen, was möglicherweise durch Kürzungen der staatlichen Finanzierung noch verschlimmert wurde und viele Hochschulen (IHEs) dazu veranlasst hat, online und kostengünstigere Lösungen anzubieten, um die traditionelle vierjährige Wohndauer zu ergänzen oder zu ersetzen College – ein Trend, der durch die COVID-19-Krise beschleunigt wird. Gleichzeitig hat sich die Demographie der Hochschulen verändert, da eine wachsende Zahl von nichttraditionellen Studenten, einschließlich derer, die älter sind, keine finanzielle Unterstützung von Eltern oder anderen Familienmitgliedern haben und häufiger Angehörige haben. Disparitäten in der Hochschulbildung haben unverhältnismäßige, negative und lang anhaltende Auswirkungen auf Schwarze und Latino-Gemeinschaften. Und COVID-19 hat verheerende Auswirkungen auf die öffentliche Gesundheit und die Wirtschaft auf IHEs und Studenten gleichermaßen verursacht oder verstärkt.
Um das Feuer noch weiter anzuheizen, sind diese Trends in einer Zeit extremer Deregulierung des Studentenschutzes eingetreten. Unter der Führung von Sekretärin Betsy DeVos hat das Bildungsministerium der Vereinigten Staaten (Department) systematisch Richtlinien und Vorschriften zum Schutz und zum Nutzen von Studenten abgeschafft und die Standards für die staatlichen Autorisierer und Akkreditierer, die die anderen Mitglieder der Triade der Hochschulbildung umfassen, minimiert Aufsicht. [eins]
Aber das kann sich ändern. Während die derzeitige Deregulierungsagenda und ein gespaltener Kongress nicht viel Hoffnung auf eine neue, auf Studenten ausgerichtete Politik bieten, hätte eine bereitwilligere Bildungsministerin zahlreiche Instrumente zur Verfügung, um die nach Titel IV des Hochschulgesetzes genehmigten finanziellen Hilfsprogramme für Studenten zu nutzen von 1965 (HEA), um Gerechtigkeit zu fördern, die institutionelle Rechenschaftspflicht zu erhöhen und den Studentenschutz zu verbessern.
Dies ist das erste in einer Reihe von Papieren, die von Student Defense verfasst wurden, die sich mit unzureichend genutzten Befugnissen in der HEA befassen und aufzeigen, wie eine neu belebte Abteilung diese Befugnisse zu diesem kritischen Zeitpunkt nutzen kann, um Gerechtigkeit zu fördern und stärkeren Schutz und bessere Ergebnisse für Studenten zu fördern . Das Ziel dieses und künftiger Papiere besteht nicht darin, die Einzelheiten spezifischer politischer Reformen zu fördern oder zu billigen. Es bedeutet auch nicht, dass das Ministerium in dieser wirtschaftlich prekären Zeit jedes ihm zur Verfügung stehende Instrument nutzen sollte, um zusätzliche Regelungen zu IHEs hinzuzufügen. Dennoch möchten wir durch einen genauen Blick auf die bestehende HEA die gesetzlichen Behörden hervorheben, auf die sich das Department verlassen kann, um bestehende Politikvorschläge zu verabschieden, die Gleichberechtigung zu fördern, den Studentenschutz auszuweiten und sicherzustellen, dass die Durchsetzungsbehörden des Departments angemessen eingesetzt werden.
In diesem Papier wird einer der grundlegendsten Aspekte erörtert, wie das Ministerium seine Gatekeeping-Behörden besser nutzen kann, um festzustellen, welche Schulen am Direktdarlehensprogramm des Bundes teilnehmen können, sowie die Bedingungen für eine solche Teilnahme. Da IHEs Vereinbarungen mit der Abteilung unterzeichnen müssen, um am Direktkreditprogramm teilnehmen zu können ( d.h. , das Programm, im Rahmen dessen das Ministerium jedes Jahr vom Steuerzahler finanzierte Studiendarlehen in Milliardenhöhe bereitstellt und die größte Quelle für staatliche Studienbeihilfen und Studienschulden ist), und da das Ministerium weitreichende Befugnisse über den Inhalt dieser Vereinbarungen hat, kann das Ministerium diese verwenden Vereinbarungen als Gatekeeper, um Qualitätssicherungsprogramme zu beauftragen, soziale Gerechtigkeit zu fördern und Strukturen für Institutionen zu schaffen, die bei der Rückzahlung von Studiendarlehen finanziell im Spiel sind. Obwohl das Ministerium zuvor die HEA verwendet hat, um Rechenschaftspflichten für Programme zur Erwerbstätigkeit festzulegen – d.h. , praktisch alle von gewinnorientierten IHEs angebotenen Programme und von öffentlichen und gemeinnützigen IHEs angebotene Programme ohne Abschluss – die an die Direktdarlehensvereinbarungen gebundenen Behörden bieten der Abteilung die Möglichkeit, Studierende in allen am Direktdarlehensprogramm teilnehmenden Einrichtungen zu schützen. auf institutioneller oder programmatischer Ebene und stellen sicher, dass diese Institutionen und Programme starke Ergebnisse fördern.
Lesen Sie hier das vollständige Papier.
Bericht erstellt von Zentrum für Regulierung und Märkte