Wie man mit den Kurden – und der Türkei – in Syrien arbeitet

Die US-Syrienpolitik steckt in einem Rätsel. Die Bitte von Präsident Donald Trump, dass das Pentagon ihm Optionen zur Beschleunigung der Kampagne gegen ISIS liefert, hat wahrscheinlich bereits einige gute taktische Initiativen hervorgebracht. Aber Trumps verständliche Zurückhaltung, US-Streitkräfte den Kampf vor Ort führen zu lassen, macht uns von lokalen Stellvertretern abhängig. Leider sind gemäßigte syrisch-arabische Verbündete zu schwach, um die Hauptverantwortung für die Befreiung von Raqqa und anderen Städten zu übernehmen, die jetzt dem IS gehören. Die syrischen kurdischen Streitkräfte sind durchaus fähig, aber der türkische Präsident Erdoğan befürchtet, dass sie innerhalb seines eigenen Landes mit Separatisten und Terroristen der Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) unter einer Decke stehen, und lehnt jeden Plan, sie weiter zu bewaffnen, entschieden ab. Sollte Washington seinen Rat ignorieren, könnte er uns den Zugang zum Flugplatz Incirlik verweigern oder sogar seine eigenen bescheidenen Streitkräfte innerhalb Syriens einsetzen, um genau die kurdischen Streitkräfte anzugreifen, die wir als Verbündete ansehen. Was tun, wenn sich Ihre jeweiligen Verbündeten hassen?





Ein Teil der Lösung, die kürzlich von Fred und Kimberly Kagan vom AEI und dem Institute for the Study of War empfohlen wurde, ist zweifellos eine erneute Anstrengung, mit den sunnitischen arabischen Stämmen Ostsyriens zusammenzuarbeiten um eine stärkere Oppositionskraft aufzubauen. Dies wird jedoch im besten Fall Zeit in Anspruch nehmen. Daher scheint die kurdische Option auf einer gewissen Ebene unvermeidlich. Die Vereinigten Staaten und andere Koalitionspartner müssen einen Weg finden, mit den kurdischen Streitkräften in Syrien zusammenzuarbeiten und gleichzeitig die türkischen Einwände gegen den Plan zu mildern.



Es gibt mindestens fünf logische Schritte, die wir unternehmen können, um Ankaras Bedenken auszuräumen, von denen einige berechtigt sind. Sie beinhalten eine Kombination spezifischer militärischer Aktionen vor Ort mit politischen und wirtschaftlichen Hebeln. Dieser Ansatz erfordert, dass wir auch nach der Niederlage des IS eine Vision dafür entwickeln, wohin die Syrien-Mission gehen wird. Indem wir diese Vision jetzt artikulieren, können wir Anreize für gutes kurdisches Verhalten schaffen und dieses Verhalten fördern. Der Kern des Konzepts besteht darin, sich ein zukünftiges Syrien vorzustellen, in dem die Macht auf mehrere autonome Zonen im Norden, Osten und Süden des Landes übertragen wird, selbst wenn Präsident Bashar al-Assad für längere Zeit nominell für die gesamte Nation verantwortlich bleibt Zeitraum in die Zukunft - wie es jetzt fast sicher der Fall zu sein scheint. Mit dieser übergreifenden Vision umfassen die fünf spezifischen Schritte oder Optionen die folgenden:



  • Stellen Sie fest, dass die Vereinigten Staaten zwar mehrere autonome Zonen im Norden und Osten Syriens anstreben, jedoch niemals unabhängige syrische Staaten dulden werden, die sich offiziell von der Mitte des Landes lösen könnten. Tatsächlich können selbst diese autonomen Zonen nur vorübergehende Hilfsmittel sein, bis Assad eines Tages von der Macht genommen wird. Dann könnte ein Verfassungskonvent unter Syrern erwägen, das Land wieder zu einer stärkeren Union zusammenzuschweißen.
  • Im Gegensatz zum Fall Irakisch-Kurdistan würden die Vereinigten Staaten jedoch darauf bestehen, dass es in Syrien mindestens zwei solcher kurdischen Autonomiezonen gibt, damit sie sich nicht zusammenschließen und die Unabhängigkeit anstreben können. Die Streitkräfte der Türkei sind derzeit in Syrien stationiert, um eine solche Trennung sicherzustellen; Washington sollte seine Unterstützung für diese Präsenz und die dahinterstehende politische Logik unterstreichen.
  • Tatsächlich sollten die Vereinigten Staaten jetzt erklären, dass sie eine unbefristete türkische Militärpräsenz in Syrien unterstützen würden, selbst nach der Befreiung des Ostens von ISIS, damit Ankara die Kurden im Auge behalten und ihre weitere Trennung in zwei verschiedene Einheiten sicherstellen kann . Diese türkische Präsenz in Nordsyrien könnte auch dazu beitragen, den Personen- und Waffenverkehr über die syrisch-türkische Grenze zu überwachen und Ankaras Bedenken zu mildern, dass Kurden in Syrien kurdische Separatisten und/oder Terroristen in der Türkei militärisch unterstützen würden. Tatsächlich könnten die türkischen Streitkräfte irgendwann Teil einer internationalen Friedenstruppe sein, die auch die russische Präsenz in den westlichen Sektoren des Landes kodifiziert und die Chancen erhöht, dass Moskau diesem Konzept zustimmt.
  • Washington sollte ferner planen, eine Reihe amerikanischer Streitkräfte als Teil einer potenziellen Friedenstruppe in kurdische Sektoren Syriens zu entsenden. Der US-Militäreinsatz in dieser Region hat bereits in Vorbereitung auf den erwarteten Angriff auf Raqqa zugenommen; dieses Konzept würde einfach darauf aufbauen und der Präsenz einen längerfristigen Zweck geben. Die dortigen US-Streitkräfte könnten Kurden helfen, nach der Niederlage des IS lokale Polizeikräfte aufzubauen, wie es im Rahmen einer Machtübertragung an autonome Regionen zu erwarten wäre. Sie könnten dem amerikanischen Geheimdienst auch eine Plattform bieten, um alle Bewegungen kurdischer Waffen oder Kämpfer über die syrisch-türkische Grenze zu überwachen, damit solche Bewegungen von den Türken kontrolliert oder eingeschränkt werden könnten.
  • Schließlich und vor allem sollte Washington den syrischen kurdischen Streitkräften Waffen verleihen, anstatt sie zu geben, während sie die Befreiung von Raqqa, Deir ez-Zor und anderen Teilen Ostsyriens vorbereiten, die sich jetzt im Besitz des IS befinden. Um diese Unterscheidung durchzusetzen, sollten die Vereinigten Staaten erklären, dass die Wiederaufbauhilfe für kurdische Sektoren in Syrien, wie sie im Rahmen des Dezentralisierungs- oder Autonomiekonzepts, das die Vereinigten Staaten vorschlagen, vorgesehen ist, davon abhängt, dass die Kurden nach der Niederlage des IS die schwereren Waffen zurückgeben . Auch wenn nicht alle Waffen zurückgegeben wurden, könnte dieses Konzept einen wichtigen Beitrag zur Linderung der türkischen Sorgen leisten. Die Konditionalität der Hilfe könnte in dieser geplanten Phase der Mission allgemeiner angewendet werden, um sicherzustellen, dass die Kurden in Syrien keine Separatisten jenseits der Grenze unterstützen.


Tatsächlich könnte die Konditionalität der Hilfe auch als Instrument genutzt werden, um nach und nach die Absetzung Assads voranzutreiben. Während Teile des von ihm kontrollierten Landes humanitäre Hilfe leisten könnten, sobald ein Friedensabkommen zustande gekommen sei, würde der eigentliche Zapfen der Wiederaufbauhilfe aus westlichen und arabischen Staaten erst geöffnet, wenn Assad für eine Nachfolgeregierung zurückgetreten wäre. Wenn wir geduldig und vereint sind, könnte vielleicht ein Ziel, das wir in Syrien bisher verfehlt haben – der Sturz Assads – schließlich mit Finanzinstrumenten statt mit militärischen Instrumenten inszeniert werden.



Aber lassen Sie Assad und längerfristige Probleme, einschließlich der al-Qaida-Präsenz in Syrien, vorerst beiseite. Mit einer solchen Herangehensweise an die Zusammenarbeit mit den syrischen Kurden werden wir ein viel glaubwürdigeres Konzept und vielleicht eine geschlossenere Koalition haben, um in erster Linie die Niederlage des IS anzustreben.