Idee in den Ruhestand zu gehen: Regierung ist für alles zuständig

In den letzten 50 Jahren haben wir versucht, den Beschwerde- und Reparaturmodus der Regierung zu perfektionieren. In einer Stadt beschweren sich die Einwohner und die Regierung beeilt sich, auf die Beschwerde zu reagieren, das unmittelbare Symptom zu beheben und manchmal tiefer nach dem Grundproblem zu suchen und es zu beheben. Diese Beziehung wird von einer alten Vorstellung in Bürokratien getrieben, dass die Regierung im Zentrum der Gemeinschaften sitzt und dafür verantwortlich ist, sich um potenziell alles oder alles zu kümmern. Wie jede co-abhängige Beziehung profitieren beide Parteien von dieser Perspektive, auch wenn sie unzureichend und ungesund ist. Veränderung ist also schwer.





wie viele Passagierdecks hatte die Titanic

Aber das Ausmaß der Probleme, mit denen unsere Gemeinden konfrontiert sind, und die Natur vieler dieser Probleme übersteigt die alleinige Kapazität der lokalen Regierungen. Dies ist keine Frage des Geldes. Ein befreundeter Polizeichef von mir sagte immer, dass 80 Prozent unserer Serviceeinsätze keinen uniformierten Polizisten brauchen, sondern einen Nachbarn. Ein neues Versandzentrum, zentralisierte Technik und schnellere Reaktionszeiten sind hier keine Lösung.



Eine der entscheidenden Aufgaben, denen sich Stadtverwaltungen heute gegenübersehen, besteht darin, diese Nachbarschafts- und Gemeindepartnerschaft zu aktivieren und zu beleben, die Bewohner zu Bürgern zu machen und die direkte Verantwortung für die Lebensqualität mit den Bürgern selbst zu teilen. Das erfordert, unseren Einfluss auf die Informations- und Regierungssysteme zu lockern. Sie verlangt von den Bürgern, ihre Fähigkeit zur wirksamen Selbstverwaltung zu erwerben oder zu vertiefen.



Für Palo Alto bedeutet das offene Regierung. Das bedeutet, den öffentlichen Platz neu zu erfinden, auf dem die Bürger ausdrücklich an den Ergebnissen einer Stadt beteiligt sind. Es ist ein Ort, an dem sich die Bürger versammeln und mehr Verantwortung für Entscheidungen übernehmen oder in der Lage sind, die tatsächlichen Kompromisse bei Entscheidungen zu verstehen, die die Regierung trifft. Dieses Quadrat ist konzeptionell und virtuell, aber (kann auch) physisch sein. Soziale Medien und mobile Informationen und Kommunikation spielen eine wichtige Rolle für ihre Effektivität (und für die gute altmodische Servicebereitstellung). Die heutige IT muss jedoch ihren isolierten Fokus und ihre Expertenmentalität aufgeben und zu einem echten Zwei-Wege-Kanal für Kommunikation, Engagement und Aktion werden. Es erfordert weniger Bevormundung und mehr Vertrauen in das Volk.



Strategie Nr. 1 – Beenden Sie den Big-Bang-Ansatz für die IT-Projektabwicklung

Die Regierung hat ihren gerechten Anteil an großen, komplexen Projekten. Es war der typische Ansatz von Agenturen, große Anforderungen zu erstellen und dann zwei bis drei Jahre und mehr mit der Entwicklung der Lösung zu verbringen. Dies hat viele Nachteile:



  • Führungskräfte und Teammitglieder ändern sich, der Umfang entwickelt sich und schleicht sich ein, und es wird zu viel Komplexität auf einmal geliefert, was die Wahrscheinlichkeit eines Projektmisserfolgs erhöht.
  • Die Bedürfnisse zum Zeitpunkt der Einführung können sich geändert haben, und bis zum Produktivstart wird ein Großteil der Funktionalität nicht mehr benötigt oder entspricht nicht den heutigen Anforderungen.
  • Wenn sich alle auf ein einziges Go-Live-Ziel konzentrieren, schränkt dies die Innovation ein, da zu einem bestimmten Zeitpunkt weit in der Entwicklung wichtige Drehpunkte restriktiv werden.

Anstelle eines Big-Bang-Ansatzes sollten große Regierungsprojekte in kleinere, überschaubare Releases aufgeteilt werden, die Agilität, kontinuierliches Feedback, inkrementelles Funktions-Rollout und Komplexitätsmanagement ermöglichen. Dieser Ansatz wurde entwickelt, um die Auswirkungen auf dem Weg zu bewältigen und die Wasserfall fangen.



Überdenken Sie beispielsweise große, komplexe traditionelle Enterprise-Resource-Planning-Systeme, die teuer und schwierig zu warten und zu aktualisieren sind, und schulen Sie die Benutzer ausreichend, um ihre gesamte Kapazität effektiv nutzen zu können – was bedeutet, dass dies kaum eine öffentliche Behörde jemals tut.

Strategie #2 – IT-Anforderungen müssen nicht alle von der Agentur adressiert werden:

Seien wir ehrlich, der Technologiebedarf von Städten und Behörden übersteigt im Allgemeinen die verfügbaren IT-Budgets, Personalkapazitäten und verfügbaren Fähigkeiten bei weitem. Wenn wir uns weiterhin auf unsere eigenen Teams und Budgets verlassen, werden wir unsere städtischen Mitarbeiter und Gemeindemitglieder weiterhin enttäuschen. Es gab keinen dringenderen Zeitpunkt, um öffentlich-private Partnerschaften oder Outsourcing an die Gemeinschaft anzunehmen.



Wie sieht das aus? Eine neue Generation wird motiviert, sich an ihrer Gemeinschaft zu beteiligen, und Technologie ist zu einem Werkzeug der Demokratie geworden. Geben Sie den Community-Mitgliedern die Probleme, die Daten und das Fachwissen und lassen Sie sie versuchen, ein Kernproblem zu lösen. Es funktioniert auf der ganzen Welt, aber es ist im Entstehen und viele Agenturen fürchten diese Veränderung.



Machen Sie Schluss mit der exklusiven Problemlösung durch eine Agentur und Sie erhalten schneller mehr Fähigkeiten und mehr Innovation in Ihrer Community.

In Palo Alto zum Beispiel haben wir 2012 zusammen mit den lokalen Unternehmen Innovation Endeavours und Talent House einen frühen bürgerlichen Hackathon gestartet . Über 2.000 Menschen kamen zu einem rund um die Uhr geöffneten Code-Festival rund um bürgerliche Themen. Dies führte uns dazu, während des ersten National Day of Civic Hacking im Jahr 2013 mit einem der größten Community-Hackathons fortzufahren.



Diese Ausrichtung hat zu kostenlosen Crowdsourcing-Lösungen für Bürger und Dienstleistungen geführt, wie sie in Dublin, Irland, ansässig sind Gebäude Auge 's Pilotprojekt einer mobilen App mit uns, die alle aktuellen Baugenehmigungsdaten stadtweit nach Standort in eine GIS-basierte Anwendung lädt, die der Öffentlichkeit zur Verfügung steht.



Dies hat uns auch dazu veranlasst, eine Mobile Apps Challenge zu sponsern, um Community-Mitglieder, einschließlich Jugendlicher, in die Entwicklung mobiler Anwendungen einzubeziehen, die das bürgerliche Leben verbessern. Regierungen sollten nicht nur offen für Partnerschaften sein, sondern ihnen aktiv Anreize bieten und beträchtliche Erträge von Agenturen aus relativ einfachen, kostengünstigen Investitionen erzielen.

Strategie #3 – Kill Control, Geheimnisse und Zentralisierung

Um es klar zu sagen, bedeutet dies nicht, dass jegliche Kontrolle oder jeder Schutz sensibler Informationen und Daten aufgegeben werden soll. Die Cybersicherheit erfordert auch eine ständig wachsame Anstrengung der Regierungs-IT. Aber die Standardorientierung in öffentlichen Einrichtungen war zu eng und starr. Spezialisierung und obskure Sprache in Behörden schaffen nicht nur Distanz zwischen Regierung und Volk, sondern verstärken auch Silos und Missverständnisse innerhalb Organisationen. Die Open-Data-Bewegung beginnt dies zu ändern.



In Palo Alto hat unser Stadtrat standardmäßig eine Politik der offenen Daten eingeführt. Eine solche Orientierung, noch bevor sie formalisiert wurde, ermöglichte es uns, Open Govs erster Kommunalverwaltungskunde, der der Öffentlichkeit transparente, verständliche Finanzdaten über den Haushalt und die Finanzen unserer Stadt zur Verfügung stellt. Und wir waren mit ihrem Open City Hall einer der ersten Kunden von Peak Democracy Anwendung, die eine zivilere, aber aktivere Online-Beteiligung an der lokalen Demokratie fördern soll. Wir arbeiten weiterhin mit ihnen zusammen, wenn sie ihr Produkt verbessern und die Reichweite und Tiefe des gesellschaftlichen Engagements in unserer Stadt erhöhen.



Innerhalb unserer Organisation hat die Förderung einer Umgebung der Offenheit und Zusammenarbeit Gestalt angenommen. In Palo Alto wurde unsere IT-Abteilung in Civic Technology Center umbenannt. Unsere IT-Büros sind offene Räume mit einer Apple-ähnlichen Genius-Bar und einem kleinen Konferenzraum, der Technikern des Privatsektors für Meetings und kollaborative Mash-ups offen steht.

Strategie #4 – Föderalismus vergessen

Im gleichen Geist der Offenheit, Partnerschaft und Innovation wenden sich Kommunalverwaltungen auf der ganzen Welt zunehmend einander zu. Diese Verschiebung wurde durch die Notwendigkeit in den USA getrieben, und ich habe scherzhaft gemacht, dass wir eher das Bürgermeisteramt in Barcelona zu einer Frage der technologischen Bürgerinnovation anrufen würden als unsere Vertreter auf anderen Regierungsebenen in den USA.

Der Föderalismus kann die Bedürfnisse der Städte hier einfach nicht erfüllen. Ein globales Netzwerk von Städten entsteht. Das sehen wir mittlerweile überall in Sachen Nachhaltigkeit und Smart Cities Bewegung. In Palo Alto hat unsere kleine Stadt formelle Smart-City-Partnerschaften mit dem Yangpu District in Shanghai, Heidelberg, Deutschland, und Enschede, Niederlande, unterzeichnet. Heute beginnen wir damit, das Potenzial für eine bessere Zusammenarbeit, gemeinsames Lernen und beschleunigte Innovation innerhalb unseres eigenen globalen Netzwerks zu erkunden.

Strategie #5 – Töte große Regierungshardware

Der Desktop ist meistens tot. Regierungsbehörden stellen auf Laptops und mobile Geräte um; lokale Server werden durch die Cloud ersetzt, und jeder Designplan und jeder staatliche Technologiedienstplan muss auf Mobilität ausgerichtet sein. Dies bedeutet Website-Neugestaltungen für mobile Geräte, Glasfaser- und Highspeed-Community-WLAN sowie Apps.

Fazit

Jede Veränderung, die wir hier erwähnt haben, wurzelt in mehr Offenheit und grenzüberschreitender Zusammenarbeit. Eine vernetzte Denkweise und der Glaube an die kreative Kapazität und Verantwortung der Menschen werden eine Gemeinschaft aufbauen und bürgerliche Innovationen hervorbringen, die die Wirksamkeit des amerikanischen Experiments zur Selbstverwaltung beschleunigen. Die Regierungs-IT ist an diesem Experiment beteiligt. Die fünf von uns identifizierten Strategien sind unerlässlich, um den Einfluss einer überholten Vergangenheit im staatlichen IT-Denken zu lösen und erstaunliche Möglichkeiten für Innovation und Co-Creation in Städten zu eröffnen.