Vom Mittelmeer bis zum Atlantik ist Einwanderung ein spaltendes Thema, das starke soziale und politische Spannungen aufgedeckt hat.
Während Präsident Trump die Bundesregierung wegen seines Wunsches, eine Mauer mit Mexiko zu bauen, teilweise schließt, schließt Italien seine Häfen für die deutschen und niederländischen NGOs Sea Watch und Sea Eye, die 49 vor der Küste Libyens gerettete Migranten transportieren.
Knapp 19 Tage waren die Schiffe auf See, in denen sich Italien und Malta einen hitzigen Streit darüber lieferten, welches Land die Migranten aufnehmen soll, was die Debatte um die Änderung der Dublin-Verordnung und die europäische Solidarität erneut anheizte.
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Da sich ihre sanitären und gesundheitlichen Bedingungen verschlechtern, wurden die Migranten auf Sea Watch und Sea Eye schließlich von maltesischen Militärs gerettet und werden in den nächsten Tagen auf acht EU-Mitgliedstaaten verteilt. Ähnlich wie bei den Schiffen Diciotti, Aquarius und anderen im letzten Jahr hat dieser jüngste Fall sowohl im Inland als auch in Europa viel Kritik an der aktuellen italienischen Regierung hervorgerufen.
Während der Kampf gegen die illegale Einwanderung das Markenzeichen des Wahlkampfs der Liga 2018 war, hat die Umsetzung strengerer Richtlinien zu Spannungen mit ihrem Regierungspartner, der 5-Sterne-Bewegung, geführt. Gleichzeitig befeuert das Narrativ gegen Einwanderung weiterhin den Aufstieg europaskeptischer und rechtsextremer Parteien, die bei den bevorstehenden Wahlen zum Europäischen Parlament im Mai 2019 an Schwung gewinnen wollen.
Im politischen Machtkampf zwischen diesen beiden Parteien ist Einwanderung zu einem Propagandainstrument geworden. Während sich 5 Star auf den Mangel an EU-Solidarität zu diesem Thema konzentriert, verfolgt die Liga zunächst eine Erzählung der Italiener und adaptiert den Slogan von Präsident Donald Trump.
Als die beiden NGO-Schiffe noch vor den Küsten Maltas trieben, forderte der 5-Sterne-Führer Luigi Di Maio, dass Italien der EU eine Lektion erteile und Frauen und Kindern die Ausschiffung erlaubte. Salvini behauptete jedoch sofort seine Macht als Innenminister, lehnte Di Maios Aufruf ab und bestätigte erneut Italiens Politik der geschlossenen Häfen.
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An dieser Stelle sei daran erinnert, dass der Kampf zur Beendigung der illegalen Einwanderung zwar das zentrale Thema für den Wahlkampf von Liga-Chef Matteo Salvini war, die 5-Sterne-Wähler jedoch in dieser Frage viel gespaltener waren und sensibler auf Themen wie Mindesteinkommen oder direkte Demokratie reagierten . Daher überrascht es nicht, dass sich einige Mitglieder der 5-Sterne-Bewegung (genauer gesagt fünf Senatoren) bei der Abstimmung über das von Salvini gesponserte Sicherheitsdekret der Stimme enthalten. Durch die Einschränkung der Garantien des humanitären Schutzes verstößt dieses Dekret ihrer Meinung nach offen gegen die Grundprinzipien der italienischen Verfassung.
Das Rampenlicht, das Salvini durch seine politischen Aktivitäten in den sozialen Medien und seine häufigen Reisen durch Italien und darüber hinaus gewährt wurde, zeugt von einer anhaltenden politischen Kampagne mit spürbaren Ergebnissen. Seit letztem März scheint die Liga von 17,4 Prozent in den Umfragen auf 31 Prozent gestiegen zu sein, während 5 Star im gleichen Zeitraum rund 5 Prozent verloren hat.
Doch solche Meinungsverschiedenheiten scheinen 5 Star nicht auszureichen, um der Koalition den Stecker zu ziehen. Aktuelle Umfragen zeigen, dass 5 Star nicht genug Unterstützung hat, um allein zu regieren und die Chance auf die Umsetzung seines Programms zu Sozialpolitik und direkter Demokratie nicht verpassen will. Die Position der Liga ist mehrdeutig. Während es die Regierung mit 5 Star ausnutzen und sie für ein mögliches zukünftiges Scheitern der Regierungsaktivitäten verantwortlich machen könnte, könnte Salvinis politisches und kommunikatives Geschick die Basis der Unterstützung der Liga erhöhen und die Mitte-Rechts-Politik wiederbeleben, um eine Politik zu verfolgen, die 5 Star ablehnen würde.
In den letzten fünf Jahren ist die Zahl der Einwanderer in die EU um 80 Prozent zurückgegangen – und dennoch bleibt das Narrativ gegen die Einwanderung stark. Es gibt keinen Notfall mehr, aber dies ist ein Propagandainstrument, das von einwanderungsfeindlichen Parteien verwendet wird, um mehr Macht zu erlangen, indem sie die Ängste der Menschen ausnutzen. Die Liga in Italien, der Front National und (einige) der Gelbwesten-Bewegung in Frankreich, die Alternative für Deutschland, Viktor Orbáns Fidesz in Ungarn und die Freiheitliche Partei Österreichs sind nur einige Beispiele.
Die Episoden mit NGO-Rettungsschiffen zeigen, wie Europa in die Falle getappt ist, globale Herausforderungen mit mehr Souveränität und weniger Solidarität anzugehen. Diese Verschiebung wird sich unweigerlich in den bevorstehenden Europawahlen widerspiegeln, bei denen souveräne und einwanderungsfeindliche Kräfte voraussichtlich eine angemessene Anzahl von Sitzen im EU-Parlament gewinnen werden.
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Vorerst enthielt der Last-Minute-Deal zwischen den acht Staaten, die eine Einwanderungsquote akzeptierten, zusammen mit dem heutigen Treffen zwischen dem italienischen Ministerpräsidenten Giuseppe Conte und dem EU-Kommissar Dimitris Avramopoulos den Notfall für Sea Watch und Sea Eye. Wenn die EU jedoch nicht konkret zeigt, wofür sie in Bezug auf die Achtung der Menschenrechte und die zwischenstaatliche Solidarität steht, ist es wahrscheinlich, dass populistische und europaskeptische Parteien weiterhin unter anderem die Einwanderungsfrage nutzen werden, um zu zerstören, was die EU von einer Wirtschaftsgemeinschaft zu einer Wertegemeinschaft.