Libyens Implosion und was sie für den Westen bedeutet

Es wird angenommen, dass das Chaos im Nahen Osten heute ein klares Epizentrum hat: Syrien. Aber während Diplomaten und politische Entscheidungsträger in den Vereinigten Staaten, Europa und Russland ihre Energie weiterhin darauf richten – insbesondere auf die Eindämmung der Bedrohung durch den Islamischen Staat – hat die Abwärtsspirale Libyens schwerwiegende Auswirkungen auf dieselben Akteure. Als solches sollte Libyen in strategischer Sichtweite bleiben.





Es besteht die Gefahr, dass die Umleitung von Syrien die Vereinigten Staaten und die Welt anfälliger für die Gefahren macht, die sich in Libyen zusammenbrauen – die in vielerlei Hinsicht genauso dringlich sind wie die Syriens. Während die US-Wahlkampfsaison die Uneinigkeit darüber deutlich gemacht hat, ob Amerika eine größere oder kleinere Rolle in der Welt spielen sollte, nehmen diese Bedrohungen weiter zu – und sie werden auf jeden Fall die politischen Optionen der USA im weiteren Nahen Osten beeinträchtigen.



Das Chaos im Inneren

Libyens von den Vereinten Nationen unterstützte Regierung des Nationalen Abkommens (GNA) war bis vor kurzem ein schüchternes Tier. Im Marinestützpunkt Abu Sitta in Tripolis beschlagnahmt, stießen seine Regierungsbefehle und -beschränkungen weitgehend auf taube Ohren, da Spaltungen innerhalb und zwischen den Regionen Libyens noch tiefer eingerissen. Viele Beobachter, die geringe Erwartungen geweckt hatten, waren überrascht, dass die GNA im Juli sowohl einige ihrer abwesenden Minister entlassen als auch in der sengenden Hitze in das offizielle Regierungshauptquartier in Triq al-Sikka in Tripolis verlegt wurde. Beide Schritte blieben vor Ort ohne Protest, insbesondere auch vom Premierminister der selbsternannten Regierung der Nationalen Rettung (NSG), ebenfalls in Tripolis, Khalifa al-Ghwell. Libyen hat eindeutig noch einen langen Weg vor sich, um wirklich eine einheitliche Macht und Regierung im ganzen Land zu etablieren.



Kräfte, die mit der GNA, der NSG und anderen Milizelementen verbunden sind, konkurrieren immer noch erbittert und gewaltsam um die Macht, indem sie ihren Einfluss auf ein Land festigen, das von endemischem Regionalismus geprägt ist. Der Islamische Staat, der auf syrischem und irakischem Territorium Rückschläge erlitten hat, expandiert in Libyen in Bezug auf Kämpfer sowie Versuche, Territorien und wirtschaftliche Ressourcen zu erobern. Obwohl der IS aus seiner Hochburg Sirte vertrieben wurde, wurde nicht zerstört , und sein Ehrgeiz, in Libyen durchzuhalten, bleibt so stark wie eh und je. Die Milizen von Misrata haben einige Gebiete zurückerobert, aber das mindert nicht die Besorgnis, dass flüchtende ISIS-Truppen lediglich umsiedeln, sich neu gruppieren und wieder Angriffe im ganzen Land starten werden. Dies würde unter anderem das militärische und strategische Engagement der USA wahrscheinlich verlängern und sogar vertiefen.



Was ist mit Henry passiert?

Die kriegführenden Fraktionen konzentrieren sich auch auf wirtschaftliche Ressourcen, die als entscheidend für die politische Legitimität angesehen werden. Dies wurde im Juli nur allzu deutlich, als die staatliche National Oil Corporation (NOC) eine Fusion mit einer konkurrierenden Ölgesellschaft mit Sitz im Osten Libyens ankündigte, wo eine dritte Regierung in Bengasi von Premierminister Abdullah al-Thinni geführt wird. Seine Regierung forderte, dass das NOC seinen Sitz in Bengasi hat und bis zu 40 Prozent der Nettoöleinnahmen erhält. Diese Forderungen unterstrichen den sich entfaltenden Machtkampf zwischen ihr und der GNA, und die Ölhäfen wurden erst danach wieder geöffnet ein Eingriff von UN-Gesandten Martin Kobler. Aber es gibt den Verdacht, dass die Petroleum Facilities Guard, die Ölhäfen schützt, effektiv bewaffnete Zahlungen (einschließlich Gehälter für ihre Streitkräfte) leistet, um die Häfen offen zu halten. Es besteht die Befürchtung, dass dies andere Milizen nur dazu ermutigt, dasselbe zu tun, und diese ölabhängige Wirtschaft in einem noch anfälligeren Zustand zurücklässt. Der libysche Dinar ist bereits auf neue Tiefststände gefallen, Bargeld ist knapp, und erneute Proteste gegen die Wirtschaftslage und ausländische Interventionen haben die GNA in Tripolis gezwungen, eine Notstand .



Betreten: Der Westen

Fügen Sie diesem Kontext nun ausländische Interventionen hinzu. US-Luftangriffe über die Operation Odyssey Lightning – eine Anfang August gestartete Luftkampagne zur Unterstützung der libyschen Bodentruppen, hauptsächlich in und um die Küstenstadt Sirte – sind ein kurzfristiger, exogener Schock. Und die eindringlichen Folgen der NATO-Intervention von 2011 sind nach wie vor relevant, werden aber jetzt an einem scheinbar wachsenden heimlichen Eindringen in den Osten gemessen, das Französische Spezialeinheiten und anderen westlichen Militärs, in Zusammenarbeit mit der libyschen Nationalarmee. (Sie haben angeblich jetzt eine gemeinsame Kommandozentrale in Benina.) Frankreich unterstützt auch den mächtigen General Khalifa Haftar, der die GNA weiterhin ablehnt.



Die libysche Öffentlichkeit ist gelinde gesagt nicht an solchen Einmischungen interessiert. Proteste sind ausgebrochen: Einige bestreiten beispielsweise den Machtanspruch der GNA, andere zielen wegen seiner Verbindungen zu Haftar speziell gegen Frankreich. Die französische Erfahrung – das Eingreifen in den libyschen Sumpf und die Hoffnung, die richtigen Spieler zu unterstützen – macht die Gefahren für die Vereinigten Staaten deutlich.

US-Streiks sprechen für den Ernst der Lage in Libyen, und die Wahrheit ist, dass die jüngsten Entwicklungen im Land wichtige Konsequenzen für den Westen haben. Vor allem Europa kämpft bereits mit einer Terrorgefahr und einem anhaltenden Anstieg von Migranten und Flüchtlingen aus libyschen Gewässern – und eine sich verschärfende humanitäre Krise in Libyen könnte seine nordafrikanischen Nachbarn destabilisieren. Egal wie sehr sich die Führer der Intervention in Libyen von 2011 trösten, dass sie richtig gehandelt haben, die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten müssen für die Folgen dieser Entscheidung Rechenschaft ablegen.



Auf absehbare Zeit wird Libyen nur noch weiter implodieren und strategische Debatten in vielen westlichen Hauptstädten anregen. Gegenwärtig konzentriert sich ein Großteil dieser Debatte darauf, ob man sich engagieren oder sich zurückziehen soll (vom Nahen Osten oder noch breiter), aber dies ist die falsche Debatte. Unter der Obama-Administration war der Rückzug das Ziel (und wurde in vielen Fällen Realität), aber die Vereinigten Staaten griffen trotzdem ein, mit erheblichen Sicherheitsfolgen im In- und Ausland für ihre Bürger. Ein Umdenken bei der Intervention ist sicherlich die vor uns liegende Herausforderung.