Die konventionelle politische Theorie besagt, dass der souveräne Staat die legitime Quelle der Ordnung und der Anbieter öffentlicher Dienstleistungen in jeder Gesellschaft ist, ob demokratisch oder nicht. Aber Hisbollah und ISIS im Nahen Osten, Piratenclans in Afrika, kriminelle Banden in Südamerika und Milizen in Südostasien sind Beispiele für nichtstaatliche Akteure, die lokales Territorium kontrollieren und öffentliche Dienstleistungen erbringen, die der Nationalstaat nicht erbringen kann oder will.
Dieses faszinierende Buch führt den Leser um die ganze Welt in Bereiche, in denen die nationale Regierungsführung zusammengebrochen ist – oder nie wirklich existiert hat. An diesen Orten wurde das Vakuum von lokalen Banden, Milizen und Warlords gefüllt, einige mit ideologischen oder politischen Absichten und andere, die sich hauptsächlich auf wirtschaftlichen Gewinn konzentrieren. Viele dieser Akteure genießen erhebliche Popularität und Unterstützung bei der lokalen Bevölkerung und haben ihre eigenen dauerhaften Institutionen entwickelt, was oft die Legitimität des Nationalstaats untergräbt.
Die Autoren zeigen, dass der Rest der Welt mehr als nur ein vorübergehendes Interesse an diesen Situationen hat, zum Teil weil grenzüberschreitende Kriminalität und Terrorismus häufig auftreten, aber auch, weil gescheiterte Staaten internationale Interessen vom Handel bis zur Sicherheit bedrohen. Dieses Buch stellt auch die Frage und bietet Antworten darauf: Wie sollte die internationale Gemeinschaft auf lokale Ordnungen reagieren, die von bewaffneten nichtstaatlichen Akteuren dominiert werden? In vielen Fällen haben Außenstehende den kurzfristigen Weg eingeschlagen – indem sie unappetitliche lokale Akteure aus Zweckmäßigkeit akzeptierten –, jedoch um den Preis langfristiger Instabilität oder Verletzung der Menschenrechte und anderer Erwägungen.
Von Afrika und dem Nahen Osten bis hin zu Asien und Lateinamerika stehen die in diesem Buch hervorgehobenen lokalen Situationen ganz oben auf der internationalen Agenda von heute. Das Buch leistet einen einzigartigen Beitrag zum globalen Verständnis davon, wie sich diese Situationen entwickelt haben und was man dagegen tun kann.
Dieser Titel ist Teil der Reihe Geopolitik im 21. Jahrhundert.
Vanda Felbab-Brown ist Senior Fellow im Center for Security, Strategy, and Technology im Foreign Policy Program bei Brookings.Sie ist Direktorin der Initiative on Nonstate Armed Actors. Sie ist auch Co-Direktorin der Africa Security Initiative und der Brookings-Serie überOpioide: Die Opioidkrise in Amerika: Inländische und internationale Dimensionen. Zuvor war sie Co-Direktorin des Brookings-Projekts Improving Global Drug Policy: Comparative Perspectives Beyond UNGASS 2016 sowie eines anderen Brookings-Projekts, Reconstituting Local Orders. Felbab-Brown ist Expertin für internationale und interne Konflikte und nicht-traditionelle Sicherheitsbedrohungen, darunter Aufstände, organisierte Kriminalität, städtische Gewalt und illegale Wirtschaft. Ihre Feldforschung und Forschung umfasste unter anderem Afghanistan, Südasien, Burma, Indonesien, die Andenregion, Mexiko, Marokko, Somalia und Ostafrika. Sie ist leitende Beraterin der vom Kongress mandatierten Studiengruppe zum Afghanistan-Friedensprozess.
Harold Trinkunas war ein nicht ansässiger Senior Fellow der Latin America Initiative im Foreign Policy-Programm und ist interimistischer Co-Direktor und Senior Research Scholar für das Center for International Security and Cooperation des Freeman Spogli Institute for International Studies an der Stanford University. Seine Forschung konzentriert sich auf die lateinamerikanische Politik, insbesondere auf Fragen der Außenpolitik, Governance und Sicherheit. Er hat die Rolle bewaffneter nichtstaatlicher Akteure in der lokalen Regierungsführung, Brasiliens Aufstieg als Großmacht und lateinamerikanische Beiträge zur globalen Regierungsführung zu Themen wie Energiepolitik, Reform der Drogenpolitik und Internet-Governance untersucht. Trinkunas hat auch über Terrorismusfinanzierung, Grenzen und nicht regierte Räume geschrieben.
Shadi Hamid ist Senior Fellow im Center for Middle East Policy und Autor des neuen Buches ' Islamischer Ausnahmeismus: Wie der Kampf um den Islam die Welt verändert “ (St. Martin's Press), die für den Lionel-Gelber-Preis 2017 nominiert wurde. Er ist auch Mitherausgeber von Will McCants von Den politischen Islam überdenken (Oxford University Press) und Co-Autor von Militante, Kriminelle und Warlords: Die Herausforderung der lokalen Regierungsführung in einem Zeitalter der Unordnung . Sein erstes Buch Versuchungen der Macht: Islamisten und illiberale Demokratie in einem neuen Nahen Osten (Oxford University Press) wurde als 'Bestes Buch des Jahres 2014' für auswärtige Angelegenheiten ausgezeichnet. Hamid war bis Januar 2014 Forschungsdirektor am Brookings Doha Center. Hamid ist außerdem Redakteur bei The Atlantic und stellvertretender Vorsitzender des Board of Directors des Project on Middle East Democracy.