Haupt 117. Us-Kongress

Der Nationaldienst kann Amerikas junge Menschen mit Chancen und Gemeinschaften verbinden – und Arbeit von echtem gesellschaftlichem Wert fördern

Blaupausen für amerikanische Erneuerung und Wohlstand





Inhalt

Zusammenfassung

Die COVID-19-Pandemie und der damit einhergehende Wirtschaftsabschwung haben erschütternde Auswirkungen auf junge Erwachsene. Junge Menschen gehören in Rezessionen typischerweise zu den am stärksten betroffenen Gruppen, und ein schlechter Start in den Arbeitsmarkt kann sich langfristig negativ auswirken. Die durch COVID-19 verursachte Rezession stört auch die postsekundäre Bildung ernsthaft, da die Einschreibungen an Hochschulen sinken, da die Studenten in finanzielle Schwierigkeiten geraten oder keinen Zugang zu der für das Fernstudium erforderlichen Technologie haben. Die Trennung von Arbeit und Schule in dieser Lebensphase kann einen langen Schatten werfen.



Dies geschieht inmitten scharfer sozialer Spaltungen und Misstrauen zwischen Menschen unterschiedlicher politischer Überzeugungen, Rassen und Ethnien und wirtschaftlicher Umstände. Darüber hinaus werden weit verbreitete Arbeitslosigkeit und wirtschaftliche Not wahrscheinlich zu mehr Entfremdung und dem Gefühl führen, dass das Wirtschaftssystem – und das politische System, das es unterstützt – ungerecht ist.



Ein erweitertes nationales Serviceprogramm kann helfen, diese Probleme anzugehen. Nationale Serviceprogramme wie AmeriCorps, YouthBuild und Naturschutzkorps ermöglichen es jungen Menschen, an einer Vielzahl von sozial nützlichen Aktivitäten zu arbeiten: Nachhilfe für Kinder, Bau von bezahlbarem Wohnraum, Unterstützung bei der Katastrophenhilfe, Instandhaltung der öffentlichen Infrastruktur und Wiederherstellung der Umwelt. Im Gegenzug erhalten sie ein bescheidenes Lebensunterhaltsgeld und ein kleines Bildungsstipendium. Durch die Zusammenarbeit an gemeinsamen, konkreten Bemühungen können Jugendliche unterschiedlicher Herkunft Vertrauen zueinander aufbauen, das abstraktere Aufrufe zum gegenseitigen Verständnis nicht erfüllen können.



Wir sollten die Zahl der im Rahmen dieser Programme verfügbaren Stellen deutlich erhöhen, um junge Menschen zu mobilisieren, um dringende Bedürfnisse der Gemeinde zu decken, sowohl im Zusammenhang mit COVID-19 als auch bei länger bestehenden. Wir sollten auch einige längst überfällige Anpassungen an diesen Programmen vornehmen: Erstens das Lebensunterhaltsgeld (das normalerweise nahe der Armutsgrenze liegt) erhöhen, damit mehr junge Menschen finanziell daran teilnehmen können; und zweitens den Bildungspreis erhöhen, damit sein Wert nicht durch steigende Studiengebühren übertroffen wird.



Wenn die COVID-19-Krise nachlässt, sollten wir die Möglichkeiten für nationale Dienste weiter ausbauen. Eine robustere nationale Serviceinfrastruktur wird Schlüsselfragen vor der Pandemie angehen, wie die Notwendigkeit von mehr Stabilität und Beratung, um jungen Erwachsenen zu helfen, auf dem Arbeitsmarkt Fuß zu fassen, und die Notwendigkeit strukturierter Möglichkeiten, die es Menschen ermöglichen, mit a zu interagieren und zu arbeiten heterogene Gruppe von Gleichaltrigen.



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Herausforderung

Junge Menschen dabei zu unterstützen, sich als engagierte Bürger auf Arbeit und Leben vorzubereiten, ist eine zentrale Herausforderung für jede Gesellschaft. Die Herausforderung ist in der COVID-19-Ära angesichts der erstaunlichen wirtschaftlichen, sozialen und gesundheitlichen Auswirkungen der Pandemie exponentiell größer.



Wir beobachten in Echtzeit, wie COVID-19 die Bildungs- und Beschäftigungserfahrungen von Dutzenden Millionen junger Menschen stört und einen langen Schatten auf ihre Zukunftsaussichten wirft. Der Wirtschaftskatastrophe des letzten Jahrzehnts —die Große Rezession — Hit junge Erwachsene besonders hart, und die Geschichte wird sich wahrscheinlich wiederholen.



Sowohl für den Einzelnen als auch für die Wirtschaft insgesamt ist es weitaus effektiver, eine Abspaltung vom Arbeitsmarkt von vornherein zu verhindern (oder Arbeitslosigkeit zu verkürzen) und produktive Lernmöglichkeiten zu fördern, als zu versuchen, junge Menschen nach einer Ausbildung wieder in Beschäftigung oder Ausbildung zu bringen lange Auszeit.

Ab November 2020, Arbeitslosenquote bei den jungen Leuten waren von ihrem Höhepunkt im Frühjahr zurückgegangen, aber immer noch deutlich höher als normal: 14 % bei den Teenagern im Alter von 16 bis 19 Jahren und 10,5 % bei den jungen Erwachsenen von 20 bis 24 Jahren. Während der ersten 12 Wochen der Pandemie (Mitte März bis .) Mitte Mai), zwischen 58 % und 63 % der jungen Erwachsenen im Alter von 18 bis 24 Jahren gaben jede Woche einen Verlust ihres Erwerbseinkommens an – durchweg der höchste Anteil aller Altersgruppen.



Für junge Menschen, die zum ersten Mal in den Arbeitsmarkt eintreten, könnten die Folgen dieses Wirtschaftsabschwungs zu einer Reihe von langfristige Folgen , darunter geringere Einkommen und ein langsameres Karrierewachstum. Die Einschreibung ins College ist zurückgegangen – vor allem in Volkshochschulen -Aufgrund eines verschiedene Faktoren , einschließlich finanzieller Not und fehlender Zugang zu Technologien für das Online-Lernen. Während die Mehrheit der jungen Erwachsenen eine Arbeit findet oder sich wieder einschreibt, werden einige dies nicht tun. Die Abbruchraten steigen mit dem Alter: Eine Studie fanden heraus, dass etwa 1 % der 18-Jährigen keine Verbindung haben, eine Zahl, die im Alter von 20 auf 5 % und im Alter von 26 auf 12 % ansteigt.



Natürlich verursacht die Pandemie weit verbreitete soziale und wirtschaftliche Not für Menschen jeden Alters. Fast 26 Millionen Erwachsene geben an, dass ihr Haushalt in den letzten sieben Tagen zu irgendeinem Zeitpunkt nicht genug zu essen hatte, und fast 20 Millionen geben an, mit Miet- oder Hypothekenzahlungen im Rückstand zu sein.einsDie Umstellung auf Fernlernen führt zu Lernverlusten in unterschiedlichem Ausmaß bei K-12-Schüler . Diese Verluste sind besonders verheerend für Kinder in einkommensschwächere Haushalte mit eingeschränkterem Zugang zu Computern und dem Internet, und es wird Zeit und Mühe kosten, sie zu korrigieren.

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All dies spielt sich vor dem Hintergrund scharfer sozialer Spaltungen ab, in denen Menschen unterschiedlicher Klassen, Rassen, politischer Parteien und religiöser und kultureller Hintergründe weniger wahrscheinlich miteinander interagieren und einander vertrauen. Viele Faktoren haben zu dieser Schwächung des sozialen Zusammenhalts beigetragen: geografische Sortierung in Gemeinschaften mit Menschen mit ähnlichem Hintergrund, die Leichtigkeit der Erstellen von Online-Blasen mit Gleichgesinnten, die Schichtung der Hochschulbildung nach Rasse und Klasse und a polarisierter Arbeitsmarkt denen Menschen mit niedrigerem Bildungsniveau gegenüberstehen stagnierende Löhne , reduzierte Jobqualität , und weniger Potenzial für Karriereentwicklung .

In einer demokratischen, vielfältigen Gesellschaft ist die mangelnde Bereitschaft der Menschen, mit Personen außerhalb ihrer eigenen Gruppe zu kommunizieren und zusammenzuarbeiten, katastrophal. Darüber hinaus werden weit verbreitete Arbeitslosigkeit und wirtschaftliche Not wahrscheinlich zu mehr Entfremdung und dem Gefühl führen, dass das Wirtschaftssystem – und das politische System, das es unterstützt – ungerecht ist.

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Grenzen historischer und bestehender Richtlinien

COVID-19-Gesetzgebungspakete sorgten in den frühen Stadien der Pandemie für kritische und beispiellose wirtschaftliche Erleichterungen. Der Families First Coronavirus Response Act und der CARES Act, die beide im März 2020 verabschiedet wurden, wiesen Mittel zur Unterstützung von Arbeitnehmern, Unternehmen sowie bundesstaatlichen und lokalen Regierungen auf. Angesichts der anhaltenden Ausbreitung des Virus und der Dauer und Intensität des wirtschaftlichen Abschwungs besteht jedoch ein überwältigender Bedarf an zusätzlicher Bundeshilfe. Staaten und Gemeinden werden voraussichtlich jahrelang mit Haushaltsengpässen konfrontiert sein, und ohne zusätzliche Bundeshilfe werden sie wahrscheinlich Ausgabenkürzungen vornehmen, selbst wenn der Bedarf an öffentlichen Gesundheits- und Sozialdiensten steigt. Auch die Bestimmungen zur Unterstützung von Arbeitnehmern und Unternehmen müssen dringend aktualisiert werden: Erweitertes Arbeitslosengeld, bezahlter Kranken- und Familienurlaub sowie Programme zur Gewährung von rückzahlbaren Krediten an Unternehmen sind ausgelaufen oder werden bis Ende 2020 auslaufen.

Darüber hinaus wurden durch diese auf die Entlastung ausgerichteten Maßnahmen für Arbeitslose weder direkt Arbeitsplätze geschaffen noch in die Unterstützung des Berufsübergangs für Arbeitslose, deren Arbeitsplätze nicht zurückkehren, investiert. In den besten Zeiten sind junge Menschen, die versuchen, ins Erwerbsleben einzutreten, aufgrund ihrer kleineren Netzwerke und relativen Unerfahrenheit oft benachteiligt. Millionen junger Menschen stehen heute am Ende einer viel längeren Schlange von Arbeitssuchenden, was ihre Chancen auf einen Arbeitsplatz stark verringert.

Nationale Serviceinitiativen und andere Programme wie AmeriCorps , JugendBuild , und Körpererhaltung Bereitstellung von Mechanismen zur Mobilisierung von Menschen (hauptsächlich junge Erwachsene) für die Befriedigung der Bedürfnisse der Gemeinschaft und Zahlung eines bescheidenen Lebensunterhalts. Sie sind jedoch ziemlich klein: Über 75.000 Menschen dienen jedes Jahr im AmeriCorps, etwa 22.000 bis 24.000 im Naturschutzkorps und etwa 10.000 in YouthBuild . Die Teilnehmer führen Aktivitäten wie Nachhilfe für Kinder durch, bauen bezahlbaren Wohnraum, helfen bei der Katastrophenhilfe und unterstützen den Umweltschutz. Mitglieder erhalten außerdem eine Bildungspreis mit denen ein College oder eine Fachschule bezahlt oder Studienkredite zurückgezahlt werden können. Sowohl YouthBuild als auch Naturschutzkorps Partnerschaft mit AmeriCorps um Slots für Teilnehmer zu unterstützen (obwohl diese Programme auch andere Partner und Finanzierungsquellen haben).

ZU Kosten-Nutzen-Analyse der AmeriCorps-Programme fanden heraus, dass die Steuerzahler für jeden ausgegebenen Dollar eine Rendite von mehr als 2 Dollar in Form von erhöhten Steuereinnahmen und Produktivität erhalten. Die Sozialleistungen (wie mehr Human- und Sozialkapital) sind sogar noch größer, mit einer Rendite von mehr als dem 3,5-fachen der Kosten. Doch wir liefern nur genug Finanzierung für AmeriCorps etwa zum Einsatz kommen 75.000 Teilnehmer zu einem bestimmten Zeitpunkt, obwohl sich jedes Jahr drei- bis fünfmal so viele Menschen bewerben, und es ist zugelassen für 250.000 Personen .

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Richtlinienempfehlung: Vom Bund unterstützte und anerkannte nationale Dienstmöglichkeiten für junge Erwachsene drastisch ausweiten

  • Sorgen Sie für einen sofortigen Anstieg der Anzahl der Nationaldienststellen auf 150.000 im Jahr 2022, 300.000 im Jahr 2023 und 600.000 im Jahr 2024.
  • Erhöhung des Lebensunterhalts auf mindestens 175% der bundesstaatlichen Armutsgrenze.
  • Erhöhen Sie den Bildungspreis um zwei Jahre öffentlichen Universitätsunterricht im Heimatstaat der Korpsmitglieder abzudecken.
  • Aufbau der organisatorischen Infrastruktur um eine Expansion auf mindestens 1 Million Servicepositionen im Laufe der Zeit zu unterstützen.

Ein erweitertes Nationaldienstprogramm sollte folgende Ziele haben:

  1. Verbessern Sie die Gesundheit und das Wohlergehen der lokalen Gemeinschaften, indem Sie wertvolle Bildungs-, Sozial- und Umweltdienste bereitstellen.
  2. Langzeitarbeitslosigkeit junger Erwachsener verhindern und wirtschaftliche Notlagen verringern.
  3. Helfen Sie jungen Menschen, sich auf zukünftige gute Jobs vorzubereiten, indem Sie ihnen einen erschwinglicheren Weg zu einer postsekundären Bildung bieten und ihnen die Möglichkeit geben, neue Fähigkeiten zu erlernen, Arbeitserfahrung zu sammeln und ihr soziales und berufliches Netzwerk zu erweitern.
  4. Bauen Sie bürgerliche und soziale Verbindungen wieder auf, indem Sie Teilnehmer mit unterschiedlichen Hintergründen, Einkommensniveaus, Rassen, Ethnien und Gebieten des Landes in gemeinsamen Erfahrungen zusammenbringen, um öffentliche Herausforderungen zu lösen.

Dieser Vorschlag steht im Einklang mit anderen neueren Analysen und Empfehlungen zum Ausbau des Nationaldienstes, von denen der umfassendste der Bericht vom März 2020 ist Inspiriert zu dienen , der Abschlussbericht der Nationalen Kommission für Militär, Nationalen und öffentlichen Dienst. [zwei] Vor allem, Forschung zu Technologie, Vertrauen und Gesellschaft empfiehlt auch den Nationaldienst und weist auf sein Potenzial hin, Lücken im Social Graph überbrücken, um Menschen und Gemeinschaften bewusst zu verbinden .

Unsere Empfehlung steht auch im Einklang mit den jüngsten Gesetzesvorschlägen, einschließlich der Förderung der Chance und Reaktion auf die Pandemie durch das Dienstleistungsgesetz im Senat und die Pandemiereaktion und Gelegenheit durch National Service Act im Haus.

Der designierte Präsident Joe Biden erwähnte den Nationaldienst im Wahlkampf nicht ausdrücklich, aber seine Plattform umfasst Folgendes: öffentliches Gesundheitswesen zur Unterstützung der COVID-19-bezogenen Kontaktverfolgung und a Ziviles Klimakorps Naturschutz- und Klimaresilienzarbeit zu leisten.

Mobilisieren Sie Korpsmitglieder, um kurz- und langfristige Bedürfnisse zu erfüllen

An produktiver Arbeit mangelt es nicht, insbesondere im Kontext einer Pandemie, die fast jeden Aspekt des amerikanischen Lebens durcheinander gebracht hat. Einige der dringendsten pandemiebedingten Bedürfnisse beziehen sich auf Bildung, soziale Dienste und Nothilfe. Andere seit langem bestehende Notwendigkeiten umfassen die Erhaltung und Modernisierung der öffentlichen Infrastruktur und die Bekämpfung des Klimawandels.

Welcher Planet ist das?

Die Art der Arbeit und wer sie ausführt, ist von großer Bedeutung, wenn es darum geht, Vertrauen und Verständnis zwischen verschiedenen Personengruppen aufzubauen. Die Arbeit sollte einen sichtbaren und einsehbaren gesellschaftlichen Wert bieten, dessen Bedeutung weithin anerkannt wird und von einer Mischung von Menschen mit unterschiedlichen Interessen, Hintergründen und Ressourcen ausgeführt wird.3Die Teilnahme an konkreten, gemeinsamen Bemühungen überbrückt eher Differenzen als abstraktere Aufrufe zum gegenseitigen Verständnis.

Im Folgenden skizzieren wir einige vorrangige Bereiche für das, was die Teilnehmer des Nationaldienstes tun sollten. Insbesondere werden mindestens in den nächsten sechs Monaten alle von Servicekorpsmitgliedern durchgeführten Arbeiten die kreative Nutzung des Innen- und Außenbereichs erfordern, um die Wahrscheinlichkeit einer Übertragung von COVID-19 zu verringern, zusammen mit angemessener persönlicher Schutzausrüstung und Sicherheitsprotokollen .

  1. Nachhilfe und Bereicherung für Pre-K-12-Schüler . Corps-Mitglieder können Lücken schließen, die durch die Umstellung auf Fernunterricht und die Absage vieler formaler außerschulischer, bereichernder und Sportprogramme entstanden sind, indem sie qualitativ hochwertige Nachhilfedienste und alternative Programme anbieten. Wir wissen viel über die besten Nachhilfepraktiken – einschließlich ausreichende Ausbildung , niedrige Lehrer-Schüler-Verhältnisse und beständige und langfristige Lehrer-Schüler-Beziehungen – und eine Ausweitung der Nachhilfe durch den Nationaldienst sollte sich daran halten. Korpsmitglieder können auch zur Förderung eingesetzt werden das emotionale Wohlbefinden und die soziale Verbundenheit junger Menschen durch bereichernde oder räumlich entfernte Aktivitäten wie virtuelle Geschichten, Mitsingen, Kunsthandwerk oder physische Spiele.
  2. Computer- und Digitalkompetenztraining . Die Nutzung digitaler Technologien ist zu einer Grundvoraussetzung für die volle Teilhabe an Schule, Gesellschaft und Wirtschaft geworden, und Korpsmitglieder sollten eingesetzt werden, um Schüler und Arbeitnehmer in digitaler Kompetenz zu schulen und zu unterstützen.
  3. Notfallhilfe und -reaktion, einschließlich Bemühungen im Bereich der öffentlichen Gesundheit . Als Reaktion auf COVID-19 wurden AmeriCorps-Mitglieder mobilisiert Lebensmittel zu sammeln und zu verteilen, Wellness-Checks durchzuführen und Kontaktverfolgung . Ein größeres Servicekorps könnte noch mehr tun, um auf die unmittelbaren Bedürfnisse zu reagieren, die durch die Pandemie entstanden sind.
  4. Öffentliche Arbeiten und Umweltschutz-/Restaurierungsprojekte . Im Geiste des Civilian Conservation Corps aus den 1930er Jahren können die Teilnehmer des Nationaldienstes sich mit langjährigen Bedürfnissen in Bezug auf Naturschutz, Wiederherstellung und Klimawandel befassen, wie z Restaurierung und Management, Nachbarschaftsverschönerung und Katastrophenvorsorge. All dies kann in ländlichen Gebieten sowie in vorstädtischen und städtischen Umgebungen stattfinden.
  5. Andere Bedürfnisse, die von Staaten und Orten bestimmt werden . Eine der Tugenden des Nationaldienstes ist seine Flexibilität und Anpassungsfähigkeit. Staats- und Kommunalpolitiker sollten gut positioniert sein, um Korpsmitglieder zu entsenden, um Prioritäten speziell für ihre Gebiete und Gemeinschaften anzugehen.

Korpsmitglieder sollten nicht an umfangreichen Vorabschulungen teilnehmen müssen, da der Schwerpunkt darauf liegt, die Menschen schnell in die praktische Arbeit einzubeziehen. Die Programmleiter sollten sich jedoch mit den Arbeitgebern der Region, den Ausbildern und den Stellen zur Personalentwicklung abstimmen, um die Korpsmitglieder auf ihre nächsten Bildungs- und Beschäftigungsschritte nach ihrer Dienstzeit vorzubereiten.

Obwohl sich ein Großteil dieser Diskussion auf die unmittelbaren Bedürfnisse im Zusammenhang mit COVID-19 bezieht, sollte der erweiterte Nationaldienst schließlich fortgesetzt und ausgebaut werden, nachdem die Pandemie unter Kontrolle ist. Es befasst sich mit zentralen Fragen vor der COVID-19-Krise: der Notwendigkeit von mehr Stabilität und Beratung, um jungen Erwachsenen zu helfen, auf dem Arbeitsmarkt Fuß zu fassen, sowie die Notwendigkeit strukturierter Möglichkeiten, die es Menschen ermöglichen, mit anderen zu interagieren und zusammenzuarbeiten, die sich von ihnen unterscheiden , ähnlich wie das Militär in früheren Generationen getan hat. Tatsächlich empfahlen mehrere Gruppen vor dem Eintreffen von COVID-19 den Nationaldienst auf 1 Million erhöhen Positionen.

Um den Wehrdienst für mehr Menschen wirtschaftlich zu machen, muss das Lebenshaltungsgeld erhöht werden. Wie in erwähnt Inspiriert zu dienen , ist das Lebensunterhaltsgeld oft so niedrig, dass die Mitglieder während ihrer Dienstzeit nicht ohne fremde Hilfe leben können, und viele nehmen an öffentlichen Hilfsprogrammen teil, nur um über die Runden zu kommen.4Der Bericht fährt fort, dass im Jahr 2018 das durchschnittliche budgetierte Lebenshaltungsgeld für Vollzeitmitglieder von AmeriCorps State und National .370 betrug, nur 23% über der nationalen Armutsgrenze für eine Einzelperson.5

Wir empfehlen, das jährliche Lebenshaltungsgeld auf einen Basiswert von 175% der bundesstaatlichen Armutsgrenze für eine Einzelperson (ca. 22.000 US-Dollar) anzuheben und für Regionen mit hohen Lebenshaltungskosten nach oben anzupassen, wie es derzeit der Fall ist.

Der Bildungspreis ist auch relativ klein, vor allem im Vergleich zu steigenden Studiengebühren . Derzeit haben AmeriCorps-Mitglieder, die mindestens 1700 Stunden über einen Zeitraum von einem Jahr arbeiten, Anspruch auf eine Bildungsprämie in Höhe des Höchstwerts des Pell-Zuschusses am Ende ihrer Dienstzeit. ungefähr 6.300 $ im Schuljahr 2020 bis 2021. Im Gegensatz zu anderen Stipendien und Bundespreisen unterliegt der Bildungspreis von AmeriCorps jedoch den Bundes- und Landessteuern, was seinen Wert verringert, und sein Wert vor Steuern deckt nur etwa zwei Drittel der durchschnittlicher staatlicher Unterricht an einer öffentlichen Universität.

Dieser Bildungspreis ist schlicht nicht groß genug, um das Ziel der Förderung des Zugangs zur postsekundären Bildung sinnvoll zu erreichen. Es sollte nicht an das Pell-Stipendium gebunden werden – wir stimmen mit unseren Kollegen Richard V. Reeves und Isabel V. Sawhill überein, die Korpsmitgliedern, die ein Jahr im Programm absolvieren, empfehlen, an jeder öffentlichen Hochschule zwei Jahre gebührenfrei zu studieren Bildungseinrichtung im Heimatland, einschließlich Fach- und Berufsschulen, oder eine staatlich geförderte Ausbildung bei einem Arbeitgeber.

Um den Ausbau zu unterstützen, auf der bestehenden Infrastruktur aufzubauen und diese zu verbessern

Mehrere Bundesbehörden finanzieren und/oder verwalten bereits Serviceinitiativen: AmeriCorps wird unterstützt von der Körperschaft für National- und Zivildienst , YouthBuild wird unterstützt von der Arbeitsabteilung , und Körpererhaltung haben Vereinbarungen mit Behörden wie dem National Park Service und dem U.S. Fish and Wildlife Service, um natürliche und kulturelle Ressourcen zu erhalten, zu schützen und zu verbessern. Darüber hinaus gibt es ein robustes Netzwerk von Vermittlern, Agenturen und Organisationen auf Bundes-, Landes- und lokaler Ebene mit ausreichendem Wissen und Kapazitäten, um Serviceinitiativen auszubauen und zu verbessern.

Eine so ambitionierte Expansion wie die hier skizzierte wird kompliziert, und es besteht immer die Gefahr, dass ein Wachstumsschub die Qualität verwässert. Ein wichtiger Punkt besteht darin, der Versuchung zu widerstehen, Verwaltungskosten in einem fehlgeleiteten Bemühen, die Ressourcen für Lebenshaltungskosten und Bildungsprämien zu schützen, verhungern zu lassen. Programme werden keine sinnvollen Servicemöglichkeiten bieten können, wenn sie mit billigem Personal besetzt sind.

Das oben erwähnte Netzwerk hat eine Fülle praktischer Ideen, um erfolgreiche Initiativen zu konzipieren, zu finanzieren und zu besetzen – siehe zum Beispiel die umfangreiche Empfehlungen der Nationalen Kommission für Militär, Nationalen und öffentlichen Dienst angeboten, während sie im ganzen Land Anhörungen abhielt und sich mit Interessenvertretern beriet.

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Investieren Sie in den Erfolg

Die Ausweitung des Nationaldienstes wird zwangsläufig die Kosten erhöhen. Wir schätzen, dass die Erhöhung des Lebensunterhalts und die Erhöhung der Zahl der Dienststellen auf 600.000 innerhalb von drei Jahren etwa 19 Milliarden US-Dollar kosten würden.6

Die Aufstockung des Bildungspreises wird auch die Kosten erhöhen. Angesichts der Tatsache, dass Studiengebühren und Gebühren je nach Art der Einrichtung und des Programms variieren, ist es schwierig, genau zu sein, aber wir schätzen, dass die höhere Bildungsprämie im zweiten und dritten Jahr zusammengenommen etwa 3,6 Milliarden US-Dollar kosten wird, wenn das Programm hochfährt. (Im ersten Jahr fallen keine Ausbildungskosten an, da die Auszeichnung nach einem Dienstjahr verliehen wird.) Im Jahr 2025 (im vierten Jahr) würde die Ausbildungsprämie 5,4 Milliarden US-Dollar kosten, und anschließend etwa 7 Milliarden US-Dollar pro Jahr, wenn die Zahl der Dienst Slots bleiben bei 600.000.

Schließlich sollte die Bundesregierung in Anbetracht der Tatsache, dass die Staats- und Kommunalhaushalte in den kommenden Jahren erschöpft sein werden, vorübergehend auf die Anforderung verzichten dass Organisationen, die Dienstleistungsinitiativen durchführen, entsprechende Mittel von staatlichen oder lokalen Regierungen aufbringen. Angesichts der Budgetkürzungen, die staatliche und lokale Regierungen aufgrund von COVID-19 erlitten haben, wird es unwahrscheinlich sein, dass viele Organisationen ihre Match-Anforderungen erfüllen und damit Bundesmittel verlieren.

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Fazit

Wir können die entscheidende Aufgabe, die Chancengleichheit für alle jungen Menschen zu fördern, nicht verfehlen. Die COVID-19-Pandemie hat die Bildung, Sozialisierung und Beschäftigung von Dutzenden Millionen Kindern und jungen Erwachsenen unterbrochen – und Menschen aus einkommensschwachen Familien und farbigen Gemeinschaften unverhältnismäßig verletzt. Gepaart mit zersplitterten bürgerlichen Bindungen und feindseligem politischem Diskurs ist dies ein entmutigender Moment in Amerika.

Während wir uns erholen, müssen wir uns höhere Ziele setzen und größer denken, anstatt zum wirtschaftlichen und sozialen Status quo zurückzukehren. Eine gerechte Erholung erfordert innovative politische Lösungen, die das Beschäftigungswachstum stimulieren, die Löhne erhöhen und junge Menschen vor einer langfristigen Abspaltung vom Arbeitsmarkt bewahren. Selbst in Zeiten niedriger Arbeitslosigkeit verlassen viele junge Menschen die High School nur, um sich einer möglicherweise unübersichtlichen und unerschwinglich teuren postsekundären Landschaft oder einem Arbeitsmarkt zu stellen, auf dem sie sich hauptsächlich für Niedriglohnjobs qualifizieren.

Ein stark erweitertes nationales Serviceprogramm kann uns helfen, diesen Problemen zu begegnen. Es bietet jungen Menschen die Möglichkeit, sich finanziell zu ernähren, sinnvolle und produktive Arbeiten zu verrichten, neue Fähigkeiten zu erlernen, ihre Netzwerke zu erweitern und finanzielle Hindernisse für die postsekundäre Bildung abzubauen. Wenn wir es richtig machen, kann es auch beginnen, die gesellschaftliche Fragmentierung anzugehen, angefangen bei den jungen Menschen, die in Zukunft Führungsrollen übernehmen werden. Indem wir junge Menschen in ein Umfeld bringen, in dem sie aktiv und bewusst mit Menschen unterschiedlicher Herkunft und Glaubensrichtungen zusammenarbeiten müssen, um ein gemeinsames Projekt voranzutreiben, können wir beginnen, stärkere bürgerliche Brücken und Bindungen zwischen allen Amerikanern aufzubauen.

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Bericht erstellt von Brookings Metro