Die neue kubanische Wirtschaft: Welche Rolle für ausländische Investitionen?

kuba wirtschaft feinberg coverDie kubanische Revolution definierte sich weitgehend in Bezug auf das, was sie nicht war: keine Abhängigkeit von den Vereinigten Staaten; kein Dominion, das von globalen Konzernen regiert wird; keine liberale, marktorientierte Wirtschaft. Als die Guerilla-Armee ihren triumphalen Einzug in Havanna hielt und sich die junge Revolution nach links verlagerte, wurden zu einem Kennzeichen ihres antiimperialistischen Ethos die lautstark proklamierten Verstaatlichungen der US-Firmen, die viele Schlüsselsektoren der kubanischen Wirtschaft kontrolliert hatten, darunter Hotels und Spielkasinos, öffentliche Versorgungsunternehmen, Ölraffinerien und die reichen Zuckerfabriken. Im strategischen Konflikt mit den Vereinigten Staaten, dem historischen Feind, festigte die Revolution ihre Macht durch die Ausschaltung der US-Wirtschaftspräsenz.





Für das revolutionäre Kuba haben ausländische Investitionen mehr als Dollar und Cent betragen. Es geht um kulturelle Identität und nationale Souveränität. Es geht auch um ein Modell sozialistischer Planung, eine Mischung aus Marxismus-Leninismus und Fidelismo, das seine Herrschaft über alle Aspekte der Wirtschaft eifersüchtig gehütet hat. Während seiner fünf Jahrzehnte andauernden Herrschaft dominierten die politischen und sozialen Ziele des Regimes stets die Wirtschaftspolitik; Die Sicherheit der Revolution übertrumpfte die Produktivität.



Fidel Castros Marke des Antikapitalismus beinhaltete eine starke Dosis Anti-Globalisierung. Viele Jahre lang veranstaltete El Comandante en Jefe eine große internationale Konferenz zum Thema Globalisierung, auf der er Tausende von Delegierten mit seinen Anklagen über die vielen Übel multinationaler Unternehmen, die brutale Ausbeutung und entmenschlichende Ungleichheit auf der ganzen Welt verbreiten, referierte.



Es überrascht nicht, dass Kuba bemerkenswert geringe Zuflüsse ausländischer Investitionen erhalten hat, selbst wenn man die Größe seiner Wirtschaft berücksichtigt. Im 21. Jahrhundert wird die Welt von grenzüberschreitenden Investitionen großer und kleiner Unternehmen überflutet. Viele Entwicklungsländer erhalten, abgesehen von den durch schwere Bürgerkriege geschädigten, Aktien, die ihre Wachstumsaussichten deutlich verbessern. Die Ausweitung ausländischer Direktinvestitionen (ADI) in Entwicklungsländer ist eine der großen Geschichten der letzten Jahrzehnte, die von 14 Mrd und das Wachstum deutlich beschleunigen.



Die marode kubanische Wirtschaft von heute, deren 11,2 Millionen Menschen das bescheidene Bruttosozialprodukt von offiziell 64 Milliarden Dollar3 (und möglicherweise viel weniger zu realistischen Wechselkursen) erwirtschaften, braucht dringend zusätzliche externe Zusammenarbeit – ungeachtet stark subventionierter Ölimporte aus Venezuela. Wie bei jeder Volkswirtschaft werden die Entscheidungen im Inland und von den Kubanern weitgehend das Schicksal des Landes bestimmen. Doch wie die Kubaner seit der Ankunft von Christoph Kolumbus wissen, ist die vordringende internationale Wirtschaft von großer Bedeutung; es kann nicht nur zu harten Strafen, sondern auch zu großen Vorteilen führen. In der Monographie der Brookings Institution Die Hand reichen: Kubas neue Wirtschaft und die internationale Reaktion , untersuchte ich die bescheidenen Beiträge, die bereits von bestimmten bilateralen und regionalen Kooperationsorganisationen geleistet wurden, und die größeren potenziellen Vorteile, die Kuba erwarten, wenn es sich den wichtigsten globalen und regionalen Finanzinstitutionen anschließt – nämlich dem Internationalen Währungsfonds, der Weltbank, der Interamerikanischen Entwicklungsbank , und die Andean Development Corporation. Diese Fortsetzung untersucht die Beiträge, die private ausländische Investitionen geleistet haben und in viel größerem Umfang leisten könnten, um Kuba auf einen wohlhabenderen und nachhaltigeren Wachstumspfad zu bringen.



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