Nigerias Pariser Club-Schuldenproblem

Zusammenfassung





Intensiver innerstaatlicher Druck hat den nigerianischen Präsidenten Olusegun Obasanjo dazu gebracht, eine Einigung anzustreben, die die Schulden des Landes in Höhe von 31 Milliarden US-Dollar gegenüber den Regierungen des Vereinigten Königreichs, Frankreichs und anderer hilfegebender Länder, die den Pariser Club-Prozess nutzen, um Schulden zu restrukturieren, die die Länder nicht können, abbauen würde zurückzahlen.



wann war das letzte schaltjahr

Die Gläubiger des Pariser Clubs haben eine beispiellose Operation vorgeschlagen – den ersten Rückkauf mit einem Abschlag –, der alle Schulden Nigerias gegenüber ihnen gegen eine Barzahlung von rund 12 Milliarden US-Dollar erlassen würde.



Aber scharfe Kritik, die sich an beide Parteien richtet, begleitet den vorgeschlagenen Deal. Im Gegensatz zu kommerziellen Umschuldungsgeschäften sind die Geschäfte des Pariser Clubs stark politisiert, und der anstehende Deal spiegelt die schwere politische Last wider, die die beiden Parteien belastet. Trotzdem bleibt das Angebot des Pariser Clubs für beide Seiten die einzig gangbare Option.



Der Deal ist jedoch noch nicht abgeschlossen. Nigeria muss zunächst die Zustimmung des IWF für sein Wirtschaftsreformprogramm im Rahmen einer bis September zu schaffenden Fazilität einholen; dann muss es die restlichen Details des Pariser Club-Deals aushandeln. Diese Hürden ohne zu stolpern zu meistern, wird nicht einfach sein und erfordert auf beiden Seiten außerordentliche Geduld und Verständnis.



RICHTLINIEN-KURZBESCHREIBUNG #144



Nigerias Schuldendienstprobleme begannen um 1985, als sich die gesamte Auslandsverschuldung der nigerianischen Regierung gegenüber allen Gläubigern auf 19 Milliarden US-Dollar belief. Seitdem hat die Regierung den Gläubigern mehr als 35 Milliarden US-Dollar gezahlt, während sie weniger als 15 Milliarden US-Dollar aufgenommen hat. Dennoch stieg die ausstehende Auslandsverschuldung Ende 2004 auf fast 36 Milliarden Dollar.

Wie ist das möglich? Die kurze Antwort lautet Zinseszins; die lange Antwort lautet, dass Nigerias Pariser Club-Gläubiger sich aus politischen Gründen dafür entschieden haben, ihre Forderungen gegenüber Nigeria 1992 nicht zu restrukturieren, als Nigerias kommerzielle Gläubiger dies zustimmten. Das Aufblähen der Schulden Nigerias hängt direkt und ausschließlich mit dieser politischen Entscheidung der Gläubiger zusammen.



Warum hat die Erde keine Ringe?

In den letzten zwanzig Jahren hat Nigeria seine Schuldendienstverpflichtungen gegenüber seinen multilateralen Gläubigern (der Weltbank und der Afrikanischen Entwicklungsbank) ohne jegliche Restrukturierung erfüllt; an seine gewerblichen Gläubiger, nachdem ein Umtausch von Bankschulden mit einem Abschlag von 60 Prozent ausgehandelt wurde; und seinen bilateralen Gläubigern, die nicht dem Pariser Club angehören, im Gegenzug für einen unterschiedlichen Schuldenerlass. (Tabelle 1 zeigt die Auslandsschulden Nigerias; beachten Sie, dass Nigerias Schulden gegenüber kommerziellen Gläubigern und gegenüber den Gläubigern des Pariser Clubs im Jahr 1985 gleich waren: jeweils 7,8 Milliarden US-Dollar.)