Obamas Executive Orders; Ein Realitätscheck

Die Rede von Präsident Obama zur Lage der Nation hat den Anordnungen der Exekutive größere Aufmerksamkeit geschenkt. Exekutivverordnungen sind ein gängiges Instrument des Präsidenten, das der Exekutive Anweisungen gibt, wie die Gesetze getreu ausgeführt werden können oder wie sie sich auf den Ermessensspielraum innerhalb bestehender Gesetze verlassen können, um die Politik zu beeinflussen.

Die republikanische Opposition hat die Erklärung des Präsidenten umzingelt, dass er sich auf Anordnungen der Exekutive verlassen wird, um in Bereiche vorzustoßen, in denen der Kongress ins Stocken geraten ist. Ansprüche von Tyrannei , Überschreitung der Autorität , und Rechtswidrigkeit wurden von frustrierten Republikanern herumgeschlagen. Im Laufe der Jahre haben sich jedoch Executive Orders vom Kongress oft kritisiert , insbesondere Mitglieder der Partei gegenüber dem Präsidenten. Exekutivbefehle bringen die Politik ins Wanken, verstärken die Parteinahme und provozieren Fragen der Gewaltenteilung, aber in Wirklichkeit haben Präsidenten erhebliche Befugnisse, solche Befehle zu erlassen. Wenn die Kontroverse über ein Thema intensiv wird, kann es vor Gericht enden, aber dies ist selten. Gerichte haben die Macht weitgehend bestätigt, und tatsächlich übernimmt der Kongress die Politik manchmal durch Gesetze (siehe zum Beispiel die Schaffung des Friedenskorps).

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Wie sieht es also mit der Kritik an Obama aus, die Befugnisse seines Amtes zu missbrauchen oder auf beispiellose Weise Exekutivbefehle zu verwenden? Es ist weitgehend Tribüne von rechts.

Die folgende Grafik zeigt die Häufigkeit, mit der Präsidenten Executive Orders erlassen haben. Die Republikaner haben Recht: Präsident Obama ist absolut einzigartig … in welcher Weise selten er gibt sie aus! Der letzte Präsident, der so langsam exekutive Anordnungen erließ, war Grover Cleveland, der von 1885-1889 und 1893-1897 diente. Darüber hinaus sind die Beschwerden der Republikaner über die Nutzung solcher Befugnisse durch Präsident Obama ein wenig ironisch, da republikanische Präsidenten in der Vergangenheit häufiger Exekutivbefehle verwenden.

Einige wichtige Erkenntnisse aus dieser Tabelle:

• Executive Orders sind ziemlich häufig.
• Ihre Verwendung hat im Laufe des 20. Jahrhunderts abgenommen.
• Bisher hat Obama weniger als andere gegenwärtige Präsidenten von Exekutivverordnungen Gebrauch gemacht.

Wenn die Exekutivverordnungen eines Präsidenten ihre Befugnisse überschreiten oder das Gesetz falsch auslegen oder versuchen, das Gesetz durchzusetzen, gibt es Abhilfemaßnahmen. Der Kongress kann das Thema neu erlassen oder, wie meine Kollegin Elaine Kamarck vor einigen Tagen in einem Beitrag bemerkte, Gerichte verwerfen. Die Kritik am Präsidenten als Diktator ist immer übertrieben, da die anderen Regierungszweige als Kontrollen der Macht des Präsidenten dienen, und diese Kontrollen erstrecken sich auf Exekutive.

Obwohl die obige Tabelle nützlich und informativ ist, ist es jedoch wichtig, einige Punkte zu beachten, die uns nicht mitteilen – Punkte, die die Diskussion beeinflussen können.

Erstens sind nicht alle Executive Orders gleich. Einige sind ziemlich energisch und nehmen dramatische Änderungen an der Politik vor. Andere sind eher Routine- und Haushaltsprobleme. Zu sagen, dass ein Präsident mehr Exekutivverordnungen erlassen hat als ein anderer, sagt wenig über den Umfang dieser Verordnungen oder ihre Auswirkungen auf die Politik aus.

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Zweitens sind Exekutivverordnungen nur eine Art von Exekutivgewalt und spiegeln nicht unbedingt die wahre Macht des Präsidenten wider. Präsidenten können Unterzeichnungserklärungen, Memoranden und Proklamationen des Präsidenten abgeben, sich an der (Regulierungs-)Behörde beteiligen, Ernennungen neu zuweisen, Budgetentscheidungen beeinflussen und eine Vielzahl anderer Mittel zur Beeinflussung der Ergebnisse nutzen.

Es gibt viele Fehlinformationen über die Verwendung von Exekutivverordnungen durch Präsident Obama. Die obige Grafik bietet harte Daten, die wichtige Einblicke in die Realitäten des Verhaltens von Präsident Obama geben. Wie viele Kritikpunkte an vielen Präsidenten machen politische Meinungsverschiedenheiten aufgrund von Präsidentschaftsaktionen diese Aktionen nicht automatisch illegal. Executive Orders sind nicht anders. Sie sind kein Machtmissbrauch, sondern eine notwendige präsidiale Macht, die für die Funktion der Regierung entscheidend ist.