Die andere drohende Krise auf der koreanischen Halbinsel (Spoiler-Alarm: Es geht nicht um Kim Jong-un)

Alle Augen richteten sich am Mittwochnachmittag auf das Eisenhower Old Executive Office Building, wo Mitglieder der Trump-Administration den gesamten Senat über seine Bemühungen zur Bekämpfung der Nuklear- und Raketenentwicklung Nordkoreas sowie parallele amerikanische Maßnahmen zur Verhinderung einer akuten politisch-militärischen Krise in informierten Nordostasien.





Aber eine ganz andere Krise fliegt unter dem Radar, und ihr Höhepunkt ist vollständig bekannt. Am 9. Mai wird Südkorea einen neuen Präsidenten wählen, um Park Geun-hye zu ersetzen, die Anfang März angeklagt und ihres Amtes enthoben wurde. Dauerhafter Spitzenreiter in allen Meinungsumfragen ist Moon Jae-in, der Kandidat der Demokratischen Partei, der bei den Präsidentschaftswahlen 2012 Zweiter für Park wurde. Moons Vorsprung in den Umfragen nimmt weiter zu und (abgesehen von einer außergewöhnlichen Verschiebung der Wählerstimmung in den nächsten zwei Wochen) scheint er der fast sichere Gewinner zu sein.



Moon war der enge politische Berater und später Stabschef des verstorbenen Präsidenten Roh Moo-hyun, der zwischen 2002 und 2007 Koreas Präsident war. Roh strebte eine Einigung mit Nordkorea an und plädierte offen für eine Ausgleichsposition für Südkorea, die es Seoul ermöglichen würde, als Vermittler oder Schiedsrichter zwischen den Vereinigten Staaten und China. Aber diese Haltung brachte Roh immer wieder in direkten Konflikt mit der US-Politik. Zu den Unruhen der Roh-Ära gehörten mehrere und manchmal gewaltsame Ausbrüche antiamerikanischer Gefühle. Roh war nicht allein verantwortlich für den hässlichen Abschwung der amerikanisch-koreanischen Beziehungen, aber er versuchte, diese Umstände für seine eigenen politischen Zwecke auszunutzen.



Wann ist die erste Person ins All geflogen?

In den Jahren 2007 und 2012 führte die Wahl zweier rechtsextremer Präsidenten zum produktivsten Jahrzehnt in der Geschichte des Bündnisses. Als die innerkoreanischen Beziehungen immer antagonistischer wurden – und insbesondere als der Norden seine Nuklear- und Raketenambitionen vorantrieb – begünstigte die öffentliche Stimmung in Südkorea mit überwältigender Mehrheit noch engere Beziehungen zu den Vereinigten Staaten. Die Wahl von Moon würde diese Gewinne einem erhöhten Risiko aussetzen. Roh wurde weithin beschuldigt übermäßig verträumt Vorstellungen von den Beziehungen zum Norden, aber Moons Bemühungen, die Politik der Roh-Ära wiederzubeleben, scheinen die Realitäten, mit denen Seoul jetzt konfrontiert ist, erstaunlicherweise nicht wahrzunehmen.



Am 23. April enthüllte Moon seine größeren Strategien in a Tausend-Wort-Aussage mit dem Titel Starke Republik Korea und die friedliche koreanische Halbinsel. Das Dokument hat eine Rip Van Winkle-Qualität, fast so, als ob Nordkoreas trotziges, entschlossenes Streben nach Atomwaffen und Raketenabschusssystemen in den dazwischenliegenden zehn Jahren nicht stattgefunden hätte. Genau in dem Moment, in dem die internationale Gemeinschaft begonnen hat, die umfassenderen Auswirkungen der nordkoreanischen Nuklear- und Raketenentwicklung zu begreifen und die Vereinigten Staaten und China sich einer koordinierten Strategie zur Hemmung der Vorstöße von Pjöngjang angenähert haben, scheint Moon die Absicht zu haben, die Zeit zurückzudrehen.



Genau in dem Moment, in dem die internationale Gemeinschaft begonnen hat, die umfassenderen Auswirkungen der nordkoreanischen Nuklear- und Raketenentwicklung zu begreifen und die Vereinigten Staaten und China sich einer koordinierten Strategie zur Hemmung der Vorstöße von Pjöngjang angenähert haben, scheint Moon die Absicht zu haben, die Zeit zurückzudrehen.



Selbst wenn man allzu überschwängliche Wahlversprechen berücksichtigt, würden Moons politische Positionen den Handlungsspielraum Nordkoreas erweitern und den Druck auf Pjöngjang verringern, seine Politik zu ändern. Moon hat auch versucht, an den koreanischen Nationalismus zu appellieren. In seiner Grundsatzerklärung stellt er fest, dass nichts gefährlicher ist, als andere über unser Schicksal entscheiden zu lassen. Dieses Argument spielt auf das anhaltende Thema der Manipulation Koreas durch die Großmächte an. Dies könnte jedoch eine öffentliche Stimmung erzeugen, um die Rolle der Vereinigten Staaten zu marginalisieren und eine ausschließlich Korea-Lösung für die tiefgreifenden ideologischen und entwicklungspolitischen Kluften der Halbinsel zu verfolgen. Schlimmer noch, es würde Pjöngjang in die Lage versetzen, solche Gefühle erneut auszunutzen und den Bündniszusammenhalt zu untergraben, selbst wenn die Nuklear- und Raketenkapazitäten des Nordens weiter voranschreiten.

Moon sieht einen auf Seoul zentrierten Prozess vor, bei dem Südkorea eine Rückkehr zum Sechs-Parteien-Prozess anführen und orchestrieren wird, wobei Südkorea einen neuen Rahmen für die innerkoreanischen Beziehungen schafft. Aber die ehrgeizigen Ziele, die in seinem politischen Dokument umrissen werden (einschließlich der Umwandlung Koreas in eine atomwaffenfreie Zone, der Unterzeichnung eines innerkoreanischen Friedensvertrags und der schrittweisen Verfolgung eines gegenseitigen Rüstungskontrollabkommens) sind Schlagworte, die den anhaltenden Bemühungen, Nordkoreas Nuklearwaffen einzuschränken, zuwiderlaufen Ambitionen. Erneutes Engagement spielt auch mit der emotionalen Stimmung, die eine bedingungslose Einigung mit dem Norden befürwortet und Pjöngjang ermöglichen würde, wieder Einfluss auf die südkoreanische Innenpolitik zu nehmen. Diese Geschichte endete nicht gut unter Roh Moo-hyun, und die Risiken mit einem atomar bewaffneten Norden sind unkalkulierbar höher.



Moon plädiert offen für eine Rückkehr zu den Diskreditierten Sonnenschein-Richtlinie zuerst unter dem verstorbenen Präsidenten Kim Dae-jung gegründet und dann unter Roh Moo-hyun energischer verfolgt. Moons Forderungen nach der bedingungslosen Wiederaufnahme früherer innerkoreanischer Abkommen – die gemeinsam von der südkoreanischen Nationalversammlung und dem nominell gleichwertigen Gremium Nordkoreas, der Obersten Volksversammlung – ratifiziert und in Kraft gesetzt werden sollen, und die Schaffung einer gemeinsamen Wirtschaftsgemeinschaft würden vermutlich die Schleusentore öffnen der Wirtschaftshilfe für den Norden, der dem wachsenden wirtschaftlichen Druck ausgesetzt ist, der durch multilaterale und nationale Sanktionen auferlegt wird.



Einige von Moons Beratern behaupten, dass seine politischen Prioritäten weitgehend mit der Politik der Trump-Regierung des maximalen Drucks und Engagements gegenüber Nordkorea übereinstimmen. Aber diese Behauptungen erscheinen weitgehend phantasievoll. Moons offenes Unglück über die beschleunigte Stationierung des THAAD-Raketenabwehrsystems, die seiner Meinung nach der nächsten koreanischen Regierung überlassen bleiben sollte, und seine offensichtliche Entschlossenheit, bescheidene Vereinbarungen zum Austausch von Informationen mit Japan rückgängig zu machen, offenbaren Pjöngjangs erste Prioritäten, ohne Rücksicht auf die nachweisbaren und wachsenden Gefahren, die Nordkorea für die Sicherheit der Halbinsel und der Region darstellt.

Moon muss einen dümmlichen Versuch vermeiden, Seoul ins Zentrum der regionalen Geopolitik zu rücken.



Die größere Agenda, der sich der nächste südkoreanische Präsident gegenübersieht, ist sowohl innenpolitisch als auch sicherheitsorientiert. Moon muss einen dümmlichen Versuch vermeiden, Seoul ins Zentrum der regionalen Geopolitik zu rücken. Er muss dringende Probleme im Zusammenhang mit wirtschaftlicher Ungleichheit, staatlicher Rechenschaftspflicht und übermäßiger Konzentration der Exekutive angehen, die alle direkt zur legalen, friedlichen Entfernung eines diskreditierten Führers aus dem Amt beigetragen haben. Eine überwältigende Mehrheit der koreanischen Bürger strebt echte politische Reformen an und möchte auch sicherstellen, dass die Sicherheit des Landes vollständig geschützt ist, einschließlich einer unverminderten Allianz mit den Vereinigten Staaten.



Wird Moon Jae-in die Gelegenheit ergreifen, eine echte Reformagenda voranzutreiben, oder wird er versuchen, vergangene persönliche und politische Missstände zu überdenken, die Allianz zwischen den USA und Korea zu untergraben und Kim Jong-un eine wirtschaftliche und politische Rettungsleine zu geben? Inmitten der greifbaren und wachsenden Gefahren, die von Pjöngjang ausgehen, könnte sich mit einer neuen Führung in Seoul eine ganz andere Krise in den amerikanisch-koreanischen Beziehungen abzeichnen. Ist Washington bereit, sich damit zu befassen?