Populistische und autoritäre Volksabstimmungen: Die Rolle der direkten Demokratie bei der demokratischen Dekonsolidierung
Zusammenfassung
ZusammenfassungVolksabstimmungen werden oft als Instrument zur Stärkung populistischer Autoritärer angesehen. Weltweit geht der demokratische Rückfall mit einer zunehmenden Nutzung von Volksabstimmungen einher. Ein Zusammenhang zwischen der demokratischen Dekonsolidierung und der steigenden Zahl von Volksabstimmungen wird jedoch oft unaufgeklärt behauptet. Es ist nicht klar, ob Referenden ein wirksames Mittel der Wahl für illiberale Führer sind.
Die Türkei und Mexiko liefern Beispiele dafür, wie Möchtegern-Autoritäre Referenden nutzen können, um die liberale Demokratie zu untergraben. In der Türkei wurden systemische Veränderungen liberaler Institutionen und Praktiken durch Verfassungsänderungen unterbrochen, die durch Referenden erlassen wurden. In Mexiko wurden kürzlich Volkskonsultationen durchgeführt, um die politischen Präferenzen des neuen Präsidenten zu legitimieren. Trotz schlechter Organisation und düsterer Beteiligung Anfragen , hat die mexikanische Regierung diese Stimmen als Erlaubnis verwendet, eine Reihe umstrittener Maßnahmen zu ergreifen. Obwohl diese Fälle archetypische Möglichkeiten aufzeigen, wie Referenden die Demokratie untergraben, liberale Institutionen schrittweise zurückfahren und die Legislative umgehen könnten, sind dies keine einfachen Beispiele. Diese Muster sind auch nicht typisch für Staaten, in denen die Demokratie am stärksten gefährdet ist.
In diesem Papier wird untersucht, ob Populisten und Autoritäre tatsächlich Referenden nutzen, um ihre Macht auszuweiten und sich von liberalen Zwängen zu befreien. Es stellt fest, dass es zweifelhaft ist, dass Referenden eine Schlüsselrolle beim Niedergang der Demokratie spielen, aber dass die Unterschiede zwischen den Regionen beträchtlich sind.
In Europa Staaten mit langjähriger Tradition in der Organisation nationaler Referenden, wie Frankreich, Italien und Irland tun haben auch starke populistische Bewegungen. Allerdings kürzlich Wachstum im europäischen Populismus hat sich in Staaten mit weniger direkter Demokratie vollzogen. Abgesehen vom Brexit waren Referenden für europäische Populisten weitgehend ineffektive Mechanismen, um systemische Veränderungen vorzunehmen oder umstrittene Politiken zu verabschieden. In Afrika Referenden verfügen über spielte eine entscheidende Rolle bei der Förderung des Wahlautoritarismus, insbesondere durch die Verlängerung der Amtszeiten des Präsidenten und die Aufhebung der Amtszeitbeschränkungen. In Europa haben Wähler und institutionelle Zwänge dazu beigetragen, die Auswirkungen populistischer Referenden zu begrenzen. Im Gegensatz dazu wurden afrikanische Referenden im Übergang zum Autoritarismus mit hoher Zustimmung der Wähler durchgeführt.
Direkte Demokratie ist zunehmend ein normales Merkmal gesunder demokratischer Systeme und kein Käfer, der den Liberalismus gefährdet. Volksabstimmungen können als Teil des Systems institutioneller Kontrollen und Gleichgewichte fungieren, das die liberale Ordnung aufrechterhält, oder sie können sie untergraben. Zentral für die Unterscheidung zwischen diesen Rollen sind die institutionellen Beschränkungen von Referenden und der politische Kontext, in dem sie eingesetzt werden.
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