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Afghanistan-Politik von Präsident Trump: Hoffnungen und Fallstricke

ZUSAMMENFASSUNG

Nach ihrer letzten Reise dorthin im Juli 2017 nimmt Vanda Felbab-Brown die US-Politik gegenüber Afghanistan genauer unter die Lupe. Felbab-Brown schreibt, dass die Entscheidung von Präsident Trump, die USA mit einer etwas erweiterten militärischen Kapazität im Land zu bleiben, zwar weitgehend richtig ist, der Ansatz des Präsidenten jedoch einen kritischen und grundlegenden Fehler enthält: die herabgestufte Bedeutung der Regierungsführung in Afghanistan.





  • Die Gesamtentscheidung von Präsident Trump zur US-Politik gegenüber Afghanistan – mit einer etwas erweiterten militärischen Kapazität im Land zu bleiben – ist weitgehend richtig. Seine Zurückhaltung gegenüber afghanischer Regierungsführung und politischen Fragen ist jedoch zutiefst fehlgeleitet und könnte ein fataler Fehler in der Strategie sein.
  • Die Sicherheitslage in Afghanistan ist besorgniserregend. Angesichts anhaltender Probleme innerhalb der afghanischen Sicherheitskräfte war die Dynamik auf der Seite der Taliban. Das Haqqani-Netzwerk, der Islamische Staat und andere Akteure haben zur Verschlechterung der Sicherheit beigetragen. Am schlimmsten ist, dass das politische System Afghanistans nach wie vor in einer Dysfunktion bleibt.
  • Auch das regionale Umfeld hat sich angesichts der endlosen Frustrationen mit Pakistan sowie der Herausforderungen gegenüber China, Russland und dem Iran spürbar verschlechtert.
  • Das Hauptziel der US-Politik in Afghanistan seit den Anschlägen vom 11. September war es, sicherzustellen, dass das Land nicht zu einem Zufluchtsort für terroristische Gruppen wird. Andere Kerninteressen der USA in Afghanistan beziehen sich auf regionale Stabilität und internationale Glaubwürdigkeit (d. h. die Einhaltung ihrer Verpflichtungen in Afghanistan).
  • Die Vereinigten Staaten hatten in Bezug auf Afghanistan im Wesentlichen drei Optionen: vollständiger militärischer Rückzug, begrenztes Engagement zur Terrorismusbekämpfung und Verbleib im Land mit leicht erhöhten Militäreinsätzen und intensivem politischem Engagement. Die Option, die die Trump-Administration gewählt hat – mit einer etwas erweiterten militärischen Kapazität in Afghanistan zu bleiben – ist die am wenigsten schlechte Option.
  • Diese Strategie muss jedoch entschlossen mit einer ausdrücklichen und nachhaltigen Betonung einer besseren Regierungsführung und politischen Prozesse in Afghanistan und einer intensiven politischen Auseinandersetzung der USA mit Fragen der afghanischen Regierungsführung verbunden werden.
  • Daher ist der angekündigte Ansatz der Trump-Administration gegenüber Afghanistan keine Strategie für den Sieg. Militärisch zu bleiben, kauft den Vereinigten Staaten die Hoffnung, dass die Taliban schließlich genug Fehler machen, um ihre Macht ernsthaft zu untergraben. Dies ist jedoch unwahrscheinlich, es sei denn, Washington beginnt explizit auf bessere Regierungsführung und politische Prozesse in der afghanischen Regierung zu bestehen.