Öffentliche Nachfrage nach Regierungsreform bleibt hoch

Präsidentschaftskandidaten haben die Bundesbürokratie lange Zeit als zu langweilig für den öffentlichen Konsum ignoriert. Warum Duplikate und Überschneidungen angreifen, wenn neue Programme zu versprechen sind? Warum gegen den öffentlichen Dienst schimpfen, wenn es neue Schichten zu schaffen gibt? Warum sich die Mühe machen, eine Regierung aufzubauen, die so gut wie das Volk ist, wie Jimmy Carter 1976 versprach, wenn man doch genauso leicht sagen kann, dass die Ära der großen Regierungen vorbei ist, wie Bill Clinton 1996 erklärte? Die Antwort ist, dass die Amerikaner wissen, dass die Bundesregierung repariert werden muss, und sie wollen, dass sie schnell repariert wird. [eins]



Die Forderung ist klar als Trendlinie des Pew Research Center zu dem, was die Amerikaner von einer Reform erwarten. Alle paar Jahre nach der Notwendigkeit einer Bundesreform gefragt, liegt die Zahl der Befragten, die eine sehr große Reform befürworten, seit fünf Jahren auf einem statistischen Höchststand. Ende Juli befürworteten drei von fünf Amerikanern eine sehr umfassende Reform, zwei von fünf sagten, die Bundesregierung sei grundsätzlich solide und brauche nur einige Reformen, und einer von fünf sagte, sie brauche überhaupt keine Reform. Abbildung 1 zeigt den Trend. [zwei]

Abbildung 1





Neil Armstrong Mondlandungsdatum

Brookings Wasserzeichen

Die Frage ist natürlich, was der Begriff „sehr große Reform“ bedeutet. Es ist leicht zu argumentieren, dass die Forderung nach sehr großen Reformen einfach ein Ausdruck von Parteiloyalität ist. Wie die Abbildungen 2 und 3 zeigen, waren Republikaner fast doppelt so wahrscheinlich wie Demokraten für eine sehr große Regierungsreform, während Barack Obama noch im Weißen Haus sitzt, und viel weniger wahrscheinlich als Demokraten, sehr große Reformen anzunehmen, während Trump um die Wiederwahl kämpft.



Figur 2

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Figur 3



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Parteilichkeit ist jedoch nicht die einzige Erklärung im Spiel. Eine eingehendere Analyse der Deconstructing Distrust-Analyse des Pew Research Center aus dem Jahr 2015 legt nahe, dass auch Standardmaße für die Leistung der Bundesregierung zur Nachfrage beitragen – d schlechte Arbeit, die seine Programme leitet, und würde besser von einfachen Leuten geleitet werden als von gewählten Beamten. [3]

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Laut den Pew-Daten gaben 93% der Befragten an, die sagten, die Bundesregierung brauche eine sehr große Reform, sagten auch, dass die Bundesregierung nur einen fairen oder schlechten Job bei der Durchführung ihrer Programme mache, 92%% sagten, sie seien wütend oder frustriert über die Bundesregierung , 90 % gaben an, die Bundesregierung werde von einigen wenigen großen Interessengruppen geleitet, 85 % sagten, sie seien mit dem Gang der Dinge im Land unzufrieden, 76 % gaben an, der Bundesregierung in Washington nur zeitweise zu vertrauen, 75 % sagten, die Bundesregierung sei fast immer verschwenderisch und ineffizient, 64 % sagten, normale Amerikaner würden Probleme besser lösen als gewählte Beamte; und 50 % sagten, dass die Abstimmung durch Leute wie sie sich nicht wirklich auf die Regierungsführung auswirkt. [4]



Eine Regierungsreform bedeutet nicht für alle Befragten das Gleiche und auch Fragen zur Reform beziehen sich nicht immer auf dasselbe Ziel – z. B. die Bundesregierung gegenüber dem US-amerikanischen Regierungssystem. Dennoch scheinen die Amerikaner sehr große Reformen zu wollen, unabhängig davon, ob sie nach einer Regierungsreform oder einem Systemwechsel gefragt werden. [5] Im März 2019 beispielsweise das AP-NORC Center for Public Affairs Research fragte 1.003 zufällig ausgewählte Amerikaner über das US-amerikanische Regierungssystem nachzudenken und was es möglicherweise braucht. Die Antworten liegen bemerkenswert nahe an den Umfrageergebnissen in Abbildung 1: 66% der AP-NORC-Befragten befürworteten größere Änderungen oder einen vollständigen Ersatz, verglichen mit 61% meiner Befragten, die sehr große Änderungen befürworteten, während 32% der AP-NORC Befragte befürworteten geringfügige oder keine Änderungen, verglichen mit 31 % meiner Befragten, die nur einige Reformen befürworteten. Obwohl bei den Vergleichen etwas Spielraum besteht, deuten die Ergebnisse darauf hin, dass die beiden Umfragen dieselbe Nachfrage nach Veränderung erschlossen haben.

Neben der Wahl zwischen größeren und kleineren Reparaturen beinhaltet die öffentliche Nachfrage nach Reformen auch Präferenzen für staatliche Güter und Dienstleistungen oder deren Fehlen. Bei der Biden-Sanders-Unity-Agenda geht es in erster Linie um eine größere Regierung, die mehr Dienstleistungen erbringt, während die Trump-Agenda eine kleinere Regierung zu sein scheint, die weniger leistet, es sei denn die wahre Größe der Regierung wird erweitert einschließlich Verteidigungsverträge und Transportzuschüsse.

Die Kombination aus Reformbedarf und Regierungsgröße schafft den Rahmen für die Einteilung der Amerikaner in vier Reformgruppen – die Demontagen die große Reformen in Richtung weniger Regierung wollen, die Wiederaufbauer die auch große Reformen in Richtung mehr Regierung wollen, die Expander die glauben, dass die Regierung grundsätzlich in Ordnung ist, aber mehr Regierung wollen, und die Stromlinienformer die auch glauben, dass Regierung grundsätzlich in Ordnung ist, aber weniger Regierung wollen. Diese vier Reformphilosophien helfen, die öffentliche Meinung zu erklären, während die Kampagnen 2020 um einen Vorsprung kämpfen, was ein knappes Finale zu werden verspricht. Vorerst sollten die Demokraten jedoch eine Studie aus dem Jahr 2010 mit dem Titel Besser nicht kleiner: Was die Amerikaner von ihrer Bundesregierung erwarten vom liberal ausgerichteten Center for American Progress (CAP). Laut CAP war der starke Rückgang des öffentlichen Vertrauens in die Regierung nach der Wirtschaftskrise von 2008 eher auf die Wahrnehmung der Regierungsleistung als auf die politische Partei oder Ideologie zurückzuführen: Die Regierung wird das öffentliche Vertrauen nicht zurückgewinnen, wenn sie es nicht verdient. Und es zu verdienen bedeutet, das Geld der Steuerzahler sorgfältiger auszugeben – und das zu tun, was funktioniert. Die Amerikaner bevorzugten 2010 eine größere Regierung, wollten aber auch größere Reformen wie die Abschaffung ineffizienter Programme, eine stärkere Leistungsmessung und ein besseres Management als Teil des Pakets.



Die fortgesetzte Rassisierung der Wahlpolitik wirkt sich auch auf die Forderung und Richtung von Reformen aus. [6] Unter den Befragten, die sagten, dass Rassendiskriminierung der Hauptgrund dafür ist, dass viele Schwarze heutzutage nicht vorankommen, befürworteten 54% eine sehr umfassende Regierungsreform und 59% eine größere Regierung, die mehr Dienstleistungen anbietet. Unter den Befragten, die sagten, dass schwarze Menschen, die nicht vorankommen, hauptsächlich für ihren eigenen Zustand verantwortlich sind, sagten 47 %, die Bundesregierung sei grundsätzlich gesund und 50 % bevorzugten eine kleinere Regierung, die weniger Dienstleistungen erbringt. Bei diesen Antworten geht es weniger darum, die bürokratischen Schrauben im Justizministerium nach der Ermordung von George Floyd festzuziehen oder das Diversity-Training wiederherzustellen, das die Trump-Administration letzten Monat abgebrochen hat. Bei der Rassisierung der Reformforderungen geht es um die getreue Umsetzung der Gesetze, auch wenn dies Amerikaner verärgert, die der Meinung sind, dass die Regierung im Grunde solide ist und nur einige Reformen braucht.

In Bezug auf die Auswirkungen der Rassisierung an anderer Stelle in der amerikanischen Politik zeigt Abbildung 4 den starken Zusammenhang zwischen Rassisierung und politischer Ideologie, Parteiidentifikation und beabsichtigten Stimmen für 2020. Jüngste Umfragen zur öffentlichen Unterstützung für Rassengerechtigkeit und Unterstützung für Black Lives Matter deuten darauf hin, dass sich diese Spaltungen seit Ende Juli, als diese Messwerte vorgenommen wurden, möglicherweise vertieft haben. Obwohl der Prozentsatz der Amerikaner, die sagen, dass Schwarze für ihren eigenen Zustand verantwortlich sind, von 67 Prozent kurz nach dem Amtsantritt von Barack Obama im vergangenen Juli auf 35 Prozent gesunken ist, könnte Trumps rassistische Kampagne noch einen signifikanten Effekt darauf haben, die Gewinne umzukehren.

Figur 4

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[eins] Zur Erinnerung an Clintons Wahlkampf 1996 siehe E.J. Dionne, Jr., Governing in an Age of No Majorities: Bill Clintons Mission für eine zweite Amtszeit, Brookings Institution, 1. Dezember 1997, https://www.brookings.edu/articles/governing-in-an-age-of -no-majorities-bill-clintons-mission-for-a-second-term/ .

[zwei] Das Pew Research Center verwendete diese Frage erstmals im Herbst 1997 in einer Umfrage unter 1.762 Amerikanern. Siehe Pew Research Center, Deconstructing Distrust: How Americans View Government, 10. März 1998, https://www.pewresearch.org/wp-content/uploads/sites/4/legacy-pdf/Trust-in-Gov-Report-REV.pdf

[3] Pews Umfrage zum öffentlichen Vertrauen in die Regierung aus dem Jahr 2015 war besonders hilfreich, um die Quellen der öffentlichen Nachfrage nach Reformen zu untersuchen. Basierend auf einer Stichprobe von mehr als 6.000 Befragten bot die mehrphasige Umfrage von Pew einen umfassenden Bestand an Fragen zur Analyse. Eine weitere Analyse der Datenbank ergab acht Variablen, die zusammen einen erheblichen Teil der Varianz der öffentlichen Nachfrage erklärten.

  1. Hat der Befragte gesagt, die Bundesregierung sei fast immer verschwenderisch und ineffizient?
  2. Hat der Befragte gesagt, die Bundesregierung mache nur einen fairen oder schlechten Job bei der Durchführung ihrer Programme?
  3. War der Befragte unzufrieden mit der Entwicklung des Landes?
  4. Hat der Befragte gesagt, dass die Regierung von einigen wenigen großen Interessen geleitet wird, die auf sich selbst achten?
  5. Sagte der Befragte, normale Amerikaner könnten Probleme besser lösen als gewählte Beamte in Washington?
  6. Hat der Befragte gesagt, er sei wütend oder auf die Regierung?
  7. Hat der Befragte gesagt, dass die Abstimmung keinen Einfluss darauf hat, wie die Regierung die Dinge führt?
  8. Hat sich der Befragte als Republikaner, nicht als Demokrat oder Unabhängiger bezeichnet?

[4] Für diese Analyse bin ich allein verantwortlich. Das Pew Research Center stellt alle seine Datenbanken für weiterführende Studien zur Verfügung, es werden jedoch keine anderen Analysen als die des Zentrums angerechnet.

[5] Im März 2019 forderte das AP-NORC Center for Public Affairs Research beispielsweise 1.003 zufällig ausgewählte Amerikaner auf, über das US-Regierungssystem und dessen Bedarf nachzudenken. Die Antworten waren statistisch ähnlich wie bei der Umfrage vom März 2019, auf die in den obigen Zahlen verwiesen wird: 66 Prozent der AP-NORC-Befragten befürworteten größere Änderungen oder einen vollständigen Ersatz, verglichen mit 61 Prozent meiner Befragten, die sehr große Änderungen befürworteten, während 32 Prozent der AP -NORC-Befragte befürworteten geringfügige oder keine Änderungen im Vergleich zu 31 Prozent meiner Befragten, die nur einige Reformen befürworteten. Obwohl bei den Vergleichen etwas Spielraum besteht, deuten die Ergebnisse darauf hin, dass die beiden Umfragen dieselbe Nachfrage nach Veränderung erschlossen haben. Siehe Associated Press-NORC Center for Public Affairs Research, Der Zusammenhang zwischen der Leistung der Regierung und der Einstellung zum demokratischen System der USA , https://apnorc.org/projects/what-americans-think-about-the-economy/

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[6] Für eine zugängliche Einführung in die zeitgenössische Forschung zu den Konzepten der Rassisierung und des Rassenressentiments siehe Thomas B. Edsall, Trump vs. Biden ist eine Wiederholung der amerikanischen Geschichte , New York Times , 19. August 2020. Siehe auch Sean McElwee und Jason McDaniel, Die beängstigende Wahrheit über Ungleichheit: Warum die GOP wenig Grund hat, ihre gefährliche Politik zu überdenken , Salon , 16. Januar 2016. Für eine Interpretation der Trends in der Rassifizierung der amerikanischen Politik auf der Grundlage einer umfassenden Bestandsaufnahme von Daten der American National Election Studies (ANES) siehe Adam M. Enders und Jamil S. Scott, The Increasing Racialization of American Electoral Politics , 1988-2016, Amerikanische Politikforschung , 27. Februar 2018, 47(2), 275-3030.

Die Ergebnisse aus dem Juli spiegeln eine Reihe neuer Posts von FiveThirtyEight.com wider, die erhebliche Parteiunterschiede in der wahrgenommenen Diskriminierung rassischer und religiöser Gruppen zeigen. Siehe Meredith Conroy und Perry Bacon, Jr., Es gibt eine große Lücke in der Wahrnehmung von Diskriminierung durch Republikaner und Demokraten , 17. Juni 2020. FiveThirtyEight meldet jetzt eine nachlassende Unterstützung für Black Lives Matter, da die Erinnerungen an die Proteste im Juni verblassen. Siehe Michael Tesler, Die Unterstützung für Black Lives Matter ist während der Proteste gestiegen und nimmt unter weißen Amerikanern ab , 19. August 2020,