Gedenken an Libyens revolutionären Premierminister Mahmoud Jibril

Weitgehend übersehen in der unaufhörlichen Berichterstattung über das Coronavirus in den Vereinigten Staaten war der Tod von Mahmoud Jibril, einem der revolutionären Führer Libyens von 2011, in einem Krankenhaus in Kairo am 5. April durch COVID-19. Von allen Libyern, die an die Führer der Welt appellierten, darüber hinauszugehen Lippenbekenntnisse zur Unterstützung des Aufstands von 2011, Jibril war wohl der einflussreichste. Obwohl er oft mürrisch (und gelegentlich sauer) war, vermittelte er nüchterne technokratische Professionalität, um in den kritischen Wochen vor der Resolution des Sicherheitsrats vom 17.





Die Wirkung von Jibril im Jahr 2011 erinnert daran, dass, so wichtig nationale Interessen bei der Festlegung außenpolitischer Ziele sind, auch Persönlichkeiten eine Rolle spielen. Als Absolvent der University of Pittsburgh, der klar, nüchtern und ohne jeden Anflug von Selbstzweifeln über seine Rolle bei der stetigen Lenkung der Revolution sprach, war er wie geschaffen für die Außenwirkung und dafür, dem weitgehend Unbekannten ein gütiges, unbedenkliches Gesicht zu geben ( und möglicherweise beängstigend) revolutionäre Kräfte mit Sitz in Bengasi erheben sich gegen die brutale 42-jährige Herrschaft von Muammar al-Gaddafi.



Der Aufstand im Februar 2011 in Libyen brach von Grund auf mit Frustrationen aus, aber Jibril verstand, dass die Unterstützung der internationalen Gemeinschaft von Entscheidungen von oben nach unten in arabischen und westlichen Hauptstädten abhing. Sein revolutionäres Gewand war der maßgeschneiderte Anzug und die Krawatte eines Bankiers, der mit genauso viel Bedacht auf das Image eingesetzt wurde, das er einem beabsichtigten Publikum vermitteln würde, wie es ein Guerillaführer tut, wenn er Kampfanzüge anzieht, um seine Truppen zu sammeln.



Eine beruhigende, technokratische Präsenz

Jibril hielt in getrennten Treffen mit dem französischen Präsidenten Nicolas Sarkozy und der US-Außenministerin Hillary Clinton am 14. März 2011 in Paris eindringliche Präsentationen. Er traf den britischen Premierminister David Cameron in London und reiste, um den Führern in Istanbul, Doha, den Fall der Revolution vorzustellen. und Abu Dhabi.



Auch Persönlichkeiten sind wichtig.



Seine Ernennung zum Premierminister-Äquivalent in Libyens Übergangsregierung war in einer ansonsten ungewissen Situation für Amerikaner und Europäer eine beruhigende Note: Da die Aufständischen eine so westlich orientierte, selbstbewusste, verantwortungsbewusst wirkende Person als Premierminister-Äquivalent wählten, dann vielleicht ein eine erfolgreiche Revolution würde weder einen chaotischen Mob noch eine islamistische Herrschaft hervorbringen. Hier war ein potenzieller, säkularer Führer, der mit Leichtigkeit und Präzision erklären konnte, wie Libyens Öleinnahmen für den Aufbau eines nachhaltigen Post-Gaddafi-Staates eingesetzt werden können. Vielleicht wird das gut. So lautete die Überlegung – oder Wunschdenken – im Frühjahr und Sommer 2011.



Wie zahlreiche Memoiren von US-Beamten, die 2011 an geschlossenen Treffen zu Libyen beteiligt waren, belegen, hat Jibril nicht alle Skepsis gegenüber den außenpolitischen Debatten in Washington und anderswo besiegt. Angesichts des Drucks von verschiedenen Seiten, libysche Bürger vor Gaddafis Verderbtheit zu schützen – zusammen mit gezielten Erinnerungen an die Ergebnisse früherer Untätigkeit in Ruanda und Srebrenica (Syrien war noch nicht in seine eigene Hölle gefallen) – fügte Jibril einfach eine libysche Stimme hinzu (hilfreicherweise in tadelloses Englisch) zu einem wachsenden Chor. Aber es war wichtig, eine libysche Stimme zu haben, mit der man sich identifizieren konnte. Als die Staats- und Regierungschefs Optionen für eine Intervention abwägten, trugen Jibrils offensichtliche Vernünftigkeit und Zuversicht zur Dynamik für ein stärkeres Engagement bei.

Jibrils Erfolgsbilanz bei der Förderung der Unterstützung durch die internationale Gemeinschaft führte für ihn zu Hause nicht zu einem dauerhaften politischen Erfolg. Offiziell lautete Jibrils Titel der des Vorsitzenden des Exekutivkomitees des von den revolutionären Kräften im März 2011 eingesetzten Übergangsnationalrats (TNC): im Wesentlichen ein Übergangspremierminister an der Spitze eines Übergangskabinetts, eine Position, die er siebeneinhalb Monate lang innehatte, und Berichterstattung an den TNC, ähnlich einem Vorstand revolutionärer Direktoren. Der Vorsitzende des TNC – sein vorläufiger und nicht exekutiver Präsident – ​​war Mustafa Abduljalil, ein ehemaliger Justizminister, der aus dem Kabinett Gaddafis übergelaufen war. Die angespannten Beziehungen, die Jibril und Abduljalil untereinander und mit externen Mächten hatten, lassen die Bruchlinien erahnen, die Libyen heute heimsuchen.



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Überseereisen: Ein zweischneidiges Schwert

Drei US-Beamte hatten vor, während und nach der Revolution das meiste Engagement für Jibril: wir zwei und Chris Stevens, unser verstorbener Freund und Kollege. Als US-Botschafter in Libyen ab Dezember 2008 war Gene ein früher Empfänger von Jibrils selbstbewussten, technokratischen und beharrlichen Verkaufsgesprächen – damals im Namen von Gaddafis Regierung, als Jibril die Wirtschaftsentwicklungs- und Planungsgremien von Gaddafi leitete und sich für eine verstärkte Handelspolitik einsetzte Beziehungen zwischen Libyen und den Vereinigten Staaten. Zu dieser Zeit war klar, dass Jibril zu einer ausgewählten Gruppe von Technokraten gehörte, die aufgrund ihrer Fähigkeiten, insbesondere im Finanzbereich, im Haifischbecken von Gaddafi geschickt überlebten. Jibril erkannte, dass Libyens großartige Infrastrukturplanungspläne von einer enormen Infusion von amerikanischem Know-how und Kapital abhängen. Wäre das erklärte Ziel von Seif al-Islam Gaddafi (Mammars Sohn) umgesetzt worden, Libyen dem Westen zu öffnen, hätte Jibril eine entscheidende Rolle gespielt.



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Jibril gehörte zu einer ausgewählten Gruppe von Technokraten, die geschickt im Haifischbecken von Gaddafi überlebten.

Nachdem Jibril zu den Rebellen übergelaufen war und die US-Botschaft in Tripolis 2011 aus Sicherheitsgründen vorübergehend nach Washington verlegt werden musste, hielt Gene Jibril auf der Kurzwahl und umgekehrt. Jibril wusste genau, wie wichtig es ist, den Westen davon zu überzeugen, dass der libysche Aufstand wirklich eine nationale Sache war und nicht von islamischen Dschihadisten angetrieben wurde. Zu diesem Zweck entsandte er Ende Februar 2011 mehrere TNC-Mitglieder zu einem Treffen mit Gene in Kairo, um den Aufstand als legitime, nationale Widerstandsbewegung zu etablieren. Jibril war sich der Notwendigkeit, westliche Unterstützung aufrechtzuerhalten, sehr bewusst, und war in kritischen Situationen ausnahmslos empfänglich für unsere Bitten um beruhigende Gesten, wie schriftliche Verpflichtungen zu Menschenrechten und der Behandlung von Gefangenen.



Chris, der ab März 2011 als US-Sonderbeauftragter für den TNC mit Sitz in Bengasi diente, sah täglich TNC-Führer, darunter auch Jibril, wenn er nicht im Ausland war. Gene und Chris arrangierten auch das Mitternachtstreffen zwischen Jibril und Clinton in Paris am 14. März 2011 und nahmen daran teil. Jibril, die selten Emotionen zeigte, hielt eine beeindruckende und leidenschaftliche Präsentation, obwohl Clinton noch einige Tage brauchte, um über ihre Empfehlungen zu einem möglichen US-Militärengagement nachzudenken.



Im Frühjahr und Sommer 2011 traf Jeff – damals stellvertretender Außenminister für Angelegenheiten des Nahen Ostens – regelmäßig mit Jibril in Europa und im Nahen Osten zusammen. Jibril schien seine Auslandsreise zu beschleunigen, angeblich um die Unterstützung von außen zu stützen, als sich die Kämpfe gegen Gaddafi intensivierten. Bei Treffen mit einem US-Beamten führte Jibril unweigerlich in seinem flotten, sachlichen Stil zwei Listen auf: eine Liste mit Hilfeersuchen und zweitens eine Liste der Sünden, die die äußeren Mächte begangen hatten, meistens der Unterlassung. Zu seiner Ehre, er schien immer zu wissen, dass wir ihn irgendwie enttäuschen würden.

Jibrils ausgedehnte Auslandsreisen, die so gut dazu beigetragen hatten, den Staats- und Regierungschefs der Welt Vertrauen in die Richtung des Aufstands in Libyen zu vermitteln, kamen zu Hause nicht so gut an. Ihm wurde vorgeworfen, eine Vorliebe für das gute Leben zu haben, das ihm das Zusammensein mit ausländischen Führern bot. Jibrils häufige Abwesenheit, mit Bildern in den libyschen Nachrichten von ihm in opulenten Hotels in friedlichen Städten, wurde im Inland zu einer politischen Belastung (obwohl Jibril weder auf den Fotos noch persönlich als besonders amüsant erschien).



Zu seiner Ehre, er schien immer zu wissen, dass wir ihn irgendwie enttäuschen würden.



Nach der mörderischen Ermordung des TNC-Militärkommandanten Abdul Fatah Yunis (ein weiterer Gaddafi-Überläufer) im Juli 2011 löste der TNC den Exekutivrat auf und forderte Jibril auf, ein neues Kabinett zu bilden – allerdings unter der Bedingung, dass er seine Auslandsreisen einschränkt. Doch nur wenige Wochen später, in den kritischen Tagen vor dem Angriff der Rebellen auf Tripolis, war Jibril erneut im Ausland. Während Jeffs Mission in Bengasi im August 2011 trafen er und Chris wiederholt mit Abduljalil und dem stellvertretenden Premierminister Ali Tarhouni zusammen, um die Pläne des TNC für Tripolis zu besprechen und den Schutz der Zivilbevölkerung zu fordern. Obwohl Jibril über die Medien genau die richtigen Botschaften zur Vermeidung ziviler Opfer und Racheakte aussendete, blieb er in Europa und am Golf.

Risse im Boden

Nach dem Fall von Tripolis Ende August 2011 zog der TNC in die Hauptstadt um. Jibril und das gesamte Kabinett wurden schnell von der intensiven öffentlichen Forderung der Nachkriegszeit nach angemessener medizinischer Unterstützung, einschließlich Medevacs im Ausland, für die Hunderte von verwundeten Widerstandskämpfern erfasst. Überfordert von den Anforderungen und der Logistik der Versorgung der Kriegsverwundeten und nicht in der Lage, die Milizen zur Aufgabe der Macht zu bewegen, konnte sich der TNC nicht als regierungsfähig erweisen.

Unterdessen beendete die US-Botschaft ihr Exil in Washington, indem sie im September nach Tripolis zurückkehrte, mit einer Mission-Unmöglich-Agenda, die unter anderem die Erleichterung der Reise der Kriegsverwundeten, die Führung internationaler Bemühungen zur Unterstützung Libyens beim Aufbau einer Sicherheitskraft, die Organisation von Fähigkeiten zur Terrorismusbekämpfung und die Wiederaufnahme der Wirtschaftstätigkeit umfasste , und die Förderung der Menschenrechte – einschließlich der Behandlung von Gefangenen und der entsetzlichen Bedingungen, unter denen afrikanische Migranten untergebracht waren. Leider fiel die Dringlichkeit der Agenda mit einem allgemeinen Rückgang des Interesses in Washington und anderswo an einem Engagement in Libyen sowie mit dem Anstieg des dschihadistischen Einflusses zusammen.

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Die Dringlichkeit der Tagesordnung fiel mit einem allgemeinen Rückgang des Interesses in Washington und anderswo zusammen.

Rückblickend auf das Jahr 2011 haben wir die Bedeutung der Risse im Inneren des TNC unterschätzt. Obwohl beide im Gaddafi-Regime gedient hatten, repräsentierten Abduljalil und Jibril zwei unterschiedliche Ansätze für die Zukunft Libyens. Säkular und westlich orientiert, stand Jibril im Gegensatz zum konservativen und eher islamistischen Abduljalil. Jibril genoss gute Verbindungen zu den Vereinigten Arabischen Emiraten, während Abduljalil sich mit katarischen und türkischen Offiziellen wohler fühlte. In seinen Gesprächen mit uns argumentierte Jibril, dass seine Differenzen mit Abduljalil die säkular-islamistische Spaltung widerspiegeln, aber das ist eine bequeme Vereinfachung einer komplexen Angelegenheit, die sich auf die Haltung jedes Mannes gegenüber dem vorherigen Regime bezieht, die vielleicht einen westlichen Zuhörer anspricht.

Abduljalil, der als Gaddafis Justizminister hatte zeitweise angezeigt Unabhängigkeit, wurde von vielen Libyern als entschiedener Bruch mit dem Regime angesehen, während Jibril eher bereit war, Elemente des Ex-Regimes in seine Planungen für die Zukunft Libyens einzubeziehen. (Abduljalil zeigt weiter, dass die Realität komplexer ist als die von Jibril beschriebene islamistisch-säkulare Spaltung, und befindet sich jetzt vollständig im nominell antiislamistischen Lager von General Khalifa Haftar, dessen Truppen Tripolis weiterhin belagern.)

Zusätzlich zu den Meinungsverschiedenheiten zwischen Abduljalil und Jibril zeichneten sich im Sommer 2011 die unterschiedlichen Agenden der Außenmächte ab, die sich zum Schutz der libyschen Zivilbevölkerung zusammengeschlossen hatten ebenso, um Libyens Unterstützer an Bord zu behalten – und Gönner für seine eigene politische Zukunft zu suchen.

Sicherlich verstanden Gene und Chris, die echten Libyen-Experten in den hochrangigen Treffen, die wir häufig zu Libyen einberufen (oft mit wenig Rücksicht auf die Zeitumstellung, was bedeutete, dass Chris auch in den frühen Morgenstunden der Nacht in Bengasi fröhlich telefonierte) grundlegende Parameter der libyschen Politik viel besser als wir und andere in Washington (zumal der Rest von uns von der Notwendigkeit abgelenkt war, komplizierte Aufstände in mehreren arabischen Ländern gleichzeitig zu überwachen). Aber wir alle, die wir miterlebt haben, wie die Libyer nach 42 Jahren der brutalen und exzentrischen Herrschaft Gaddafis überraschend und kollektiv ihre Angst, Freiheit und Würde zu fordern, überwunden hatten, glaubten, dass die Libyer einen Weg finden würden, ihre politischen Differenzen zu bewältigen. Im September 2011, Jeff sprach mit unangemessenem Optimismus auf diesem. Im Gegensatz dazu wurde Jibril – im Herbst 2011 als Premierminister der damaligen Übergangsregierung in Tripolis durch Abdurrahim al-Keib ersetzt – öffentlich läuten die Alarmglocken über das, was er als zunehmende islamistische Bedrohung in Libyen bezeichnete.

In der Politik ist das Spiel vorbei

Im darauffolgenden Jahr gewann die National Forces Alliance, eine politische Koalition unter der Führung von Jibril, bei den Parlamentswahlen im Juli 2012, die die Übergangszeit beenden sollte, mehr Sitze als jede andere Partei – mit 48 % der Sitze, knapp einer Mehrheit. Die Oppositionskräfte zogen jedoch nominell unabhängige Parlamentsmitglieder (MPs) heran, um im September genügend Stimmen zu sammeln, um Jibrils Rückkehr als Premierminister mit 96 zu 94 Stimmen zugunsten von Mustafa Abushagur zu verhindern. Als Abushagur keine parlamentarische Zustimmung für seine Kabinettsliste gewinnen konnte, wandten sich die Abgeordneten an Ali Zeidan und nicht an Jibril, um als erster nachrevolutionärer Premierminister Libyens zu fungieren. Das neu gewählte libysche Parlament beendete effektiv Jibrils innenpolitische Karriere, obwohl Jibril die Partei mit den meisten Parlamentssitzen anführte.

Jibril bezeichnete sich selbst als säkulares Opfer einer islamistischen Hexenjagd, doch auch hier ist die Realität komplexer. Jibrils eigene Allianz hatte sich teilweise dafür eingesetzt, die Einführung der Scharia in Libyen zu fordern. Später, als Abgeordneter und Parteichef, verpatzte Jibril das Gesetz zur politischen Isolation von 2013 (im Wesentlichen ein politisches Lustrationsgesetz, das sich an ehemalige Regimebeamte richtete) und argumentierte für die breiteste Anwendung in der irrigen Annahme, dass ein extremer Vorschlag vom Parlament abgelehnt würde. In der Starrheit seines Denkens und der unerschütterlichen Überzeugung seiner eigenen Ansichten erinnerte Jibril zu viele Libyer an seine Vergangenheit in der Gaddafi-Ära.

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Bis dahin war Chris getötet worden, und sein Tod provozierte in Washington eher entsetzliche Partisanenangriffe als Solidarität. Libyens eigene schwache Stabilität nach Gaddafi verschlechterte sich stetig und tiefgreifend, obwohl der umfassende Bürgerkrieg, den wir jetzt erleben, erst nach einer weiteren Runde umstrittener und ergebnisloser Wahlen im Jahr 2014 ausbrach Tripolis, das vor einem Jahr begann, hat seine Wurzeln in den aufkommenden Spaltungen, die wir im Jahr 2011 entdeckt, aber nicht vollständig gewürdigt haben.

Jibril trafen wir weiterhin von Zeit zu Zeit in europäischen und arabischen Hauptstädten, oft auf internationalen Konferenzen und Foren. Niemals eine große physische Präsenz, als er die libysche Bühne verließ, schien er noch kleiner geworden zu sein. Freundlich ist zwar kein Wort, das wir verwenden würden, um jemanden zu beschreiben, für den ein Lächeln selten war, aber Jibril blieb zugänglich und offen und blickte zurück nach Lektionen und nach Möglichkeiten, ins politische Leben zurückzukehren.

Dennoch gab es Risse in seiner sorgfältig kultivierten Persönlichkeit der Rationalität. Verbittert von dem, was er immer als islamistischen Putsch gegen ihn vereinfachte, prangerte er regelmäßig auf Konferenzplattformen an, was er unter seinen westlichen Kontakten als Naivität in Bezug auf die islamistische Bedrohung anprangerte, die er glaubte, der Westen unterschätze. Dennoch dachte er nachdenklich über die Zukunft Libyens nach. Erst im Februar traf er sich mit dem damaligen Sonderbeauftragten der Vereinten Nationen für Libyen Ghassan Salamé, um Ideen zur Beendigung des derzeitigen Blutvergießens in Libyen auszutauschen.

Mit seiner Kombination aus Talenten und Schwächen ist es unglaublich traurig, sich vorzustellen, dass dieser ernste, komplexe Mann in einem Kairoer Krankenhaus stirbt, in dem Wissen, dass alle seine detaillierten Pläne für ein modernes, säkulares, vereintes Libyen unerfüllt bleiben. Die Tragödie von Jibrils unerfüllten Visionen und seinem unerfüllten Ehrgeiz für sich selbst und sein Land spiegelt sich in den Schrecken des heutigen Libyens.

Die Tragödie von Jibrils unerfüllten Visionen und seinem unerfüllten Ehrgeiz für sich selbst und sein Land spiegelt sich in den Schrecken des heutigen Libyens.

Libyens Erbe

Für die Vereinigten Staaten werden die Wissenschaftler das Beispiel des libyschen Aufstands von 2011, die internationale Reaktion und die traurigen Folgen über Jahre hinweg untersuchen und daraus Lehren für Diplomatie und militärische Interventionen ziehen. Eine quälende Frage ist, ob westliche Politiker wie wir zu sehr auf einen Mann angewiesen waren, der sich in einem anständigen Anzug wohl fühlte, seine Ansichten in uns bekannten Formaten präsentierte und in akzentfreiem Englisch sprach. Jibril verpasste nur knapp die parlamentarische Mehrheit und verbrachte seine berufliche Laufbahn in Libyen: Er war nicht die libysche Version eines eigennützigen Ahmed Chalabi im Irak. Aber er hatte sicherlich einen Vorteil, uns und unsere Umwelt besser zu verstehen, als wir seine. Vielleicht hat seine Fähigkeit, uns zu beruhigen, dazu geführt, dass wir zu viel Vertrauen in ihn und seine Fähigkeit haben, Libyer, die seinen Hintergrund und seine Umgebung kannten, um sich zu scharen.

Eine tiefgreifendere Frage ist, ob eine konzentrierte US-Führung und Konzentration auf Libyen den Bürgerkrieg hätte verhindern können, da wir 2011 die Bruchlinien (auch wenn wir ihre Bedeutung unterschätzten) wahrgenommen haben. Zu verschiedenen Zeiten und auf eine Weise, die US-Außendienstoffizieren bekannt ist In vielen Ländern auf der ganzen Welt nutzten Gene, Jeff und Chris unsere diplomatischen Fähigkeiten und unseren Außenseiterstatus, um Differenzen zwischen Abduljalil und Jibril auszugleichen und einen Konsens in verschiedenen Fragen zu ermöglichen. Wir haben dazu beigetragen, dass einige kleinere Streitigkeiten nicht zu Krisen wurden.

Jede aktive US-Führung in Bezug auf Libyen verschwand mit der schamlosen Politisierung des Kongresses von Chris‘ Tod, was uns dazu veranlasste, darüber nachzudenken, ob eifrige US-Diplomatie die Brüche verhindert haben könnte, die zum heutigen Bürgerkrieg führten. Während eine Reihe talentierter und erfahrener UN-Sonderbeauftragter aktiv und präsent blieben (und unter Salamés Führung 2016 trotz der Risiken UN-Personal dauerhaft nach Libyen zurückbrachten), sind UN-Interventionen ohne aktive Unterstützung in Washington in Libyen oder anderswo weniger wahrscheinlich.