Zeit ist ein Luxus, den Saudi-Arabien nicht länger als selbstverständlich ansehen kann. Sie steht vor einer wirtschaftlichen Zeitbombe, die, wenn sie nicht entschärft wird, national und international schwerwiegende und möglicherweise irreversible Auswirkungen haben wird. Die 2014-2015 Zusammenbruch an den Ölpreisen hat die Haupteinnahmequelle des Königreichs gekürzt, was dazu führt, dass 77 - zu - 88 Prozent seines Gesamteinkommens. In den letzten zwei Jahren hat die saudische Regierung ein riesiges Haushaltsdefizit erklärt, und für die erstes Mal Seit 2007 ist die Regierung gezwungen, auf ihre Währungsreserven zurückzugreifen und Anleihen auszugeben.
Inzwischen hat Saudi-Arabien mehr als 1,5 – 2 Millionen Barrel pro Tag von ungenutzte Kapazität für das Marktmanagement zur Verfügung. Die aktuelle Ölproduktion des Königreichs beträgt 10,3 Millionen Barrel pro Tag, davon 7,15 für den Export und 3,15 für die lokale Nachfrage. Der Inlandsverbrauch ist jedoch auf dem Vormarsch erheben nach Schätzung von Saudi Aramco. Man glaubt dass bis 2030 die lokale Nachfrage voraussichtlich auf rund 8,2 Millionen Barrel pro Tag steigen wird, während verschiedene Studien kommen zu dem Schluss, dass Saudi-Arabien vor seinem hundertjährigen Jubiläum im Jahr 2032 ein Nettoimporteur von Öl sein könnte.
Die Saudis können ihre missliche Lage jedoch mildern, wenn aggressive Reformmaßnahmen und eine pragmatische Politik umgesetzt werden. Der König und seine politischen Berater müssen ihre nationalen Prioritäten ständig überprüfen und aktualisieren, um von den bisherigen Praktiken abzuweichen, indem sie sich nach innen statt nach außen richten. Diese Denkweise muss sicherlich eine Voraussetzung für sinnvolle wirtschaftliche und institutionelle Reformen sein, wenn das Königreich überleben soll.
Budgetüberprüfung
Laut Saudi-Arabiens Finanzministerium , kommt der Haushalt 2016 inmitten beispielloser internationaler und regionaler wirtschaftlicher Turbulenzen, nämlich einer globalen Wirtschaftsverlangsamung. Aktuelle Spekulationen über eine Erholung der Ölpreise auf 50 Dollar oder mehr sind für 2016 nicht realistisch, auch wenn die Preise bis 2015 wieder anziehen Durchschnitt von 49 US-Dollar pro Barrel wird es möglicherweise nicht lange halten. Es wird erwartet, dass die Preise durch die Rückgabe von iranischem Öl Produktion irgendwann im nächsten Jahr. Das Königreich ist enthüllt Budget für 2016 prognostiziert ein Defizit von 326 Milliarden SR (87 Milliarden US-Dollar). Die prognostizierten Ausgaben werden voraussichtlich 840 Milliarden Riyal (224 Milliarden US-Dollar) erreichen und der Umsatz 513 Milliarden US-Dollar (137 Milliarden US-Dollar) betragen. Die größte Einzelzuweisung im Haushalt betrug 213 Milliarden Riyal (56,8 Milliarden US-Dollar) für Militär- und Sicherheitsdienste, was mehr als 25 Prozent des Gesamtbetrags ausmacht – eine viel höhere Zuweisung als im Haushalt 2015. Die Zuweisung an Militär- und Sicherheitsdienste zeigt deutlich, dass das Königreich im Hinblick auf die Festigung seiner Macht trotz wachsender regionaler Spannungen „Waffen vor Butter“ Priorität einräumt.
Die tatsächlichen Staatsausgaben im Jahr 2015 erreichten 975 Milliarden SR (260 Milliarden US-Dollar), was einem Anstieg von 13 Prozent der geschätzten Haushaltsausgaben entspricht, und verzeichneten ein Defizit von 367 Milliarden SR (98 Milliarden US-Dollar). Der Ausgabenanstieg sei hauptsächlich auf die zusätzlichen Gehälter für zivile und militärische saudische Angestellte, Sozialhilfeempfänger und Rentner zurückzuführen, teilte das Ministerium mit.
Schwindende Finanzreserven
Die schnelle Erschöpfung der saudischen Devisenmittel ist ziemlich alarmierend. Im Jahr 2015 haben die Zentralbankreserven des Königreichs fallen gelassen von $ 732 Milliarde zu $ 623 Milliarden in weniger als 12 Monaten. Auf der Grundlage des aktuellen Ausgaben- und Defizitniveaus und unter der Annahme, dass die Haushaltsprioritäten unverändert bleiben, die Ölmarktbedingungen unverändert bleiben und die regionalen Spannungen nicht eskalieren, bieten ihnen ihre Reserven einen fiskalischen Puffer von bestenfalls fünf Jahren.
Die Ölpreisrückgänge 2014-2015 unterscheiden sich von historischen Episoden. Diesmal ist es ein Überangebot, das durch beispiellose Produktionsmengen von konventionellen und nicht-konventionellen Herstellern getrieben wird. Fortschrittliche Technologien und unkonventionelle Bezugsquellen für den Energiemix haben den Wettbewerb um Marktanteile erbittert. Erschwerend kommt hinzu, dass Saudi-Arabien mit konkurrieren muss aggressiv Ölförderpläne des Irak und des Iran. Dies wird den Markt zweifellos mit weiterem überschwemmen Überversorgungen von 3 Millionen Barrel pro Tag. Wenn dieser unhaltbare finanzielle Niedergang in seinem gegenwärtigen Kurs anhält, wird der Dollarkurs zum Riyal gefährdet und die Regierung wird nicht in der Lage sein, den Kurs zu halten Anbindung . Dies kann schwerwiegende Auswirkungen auf den US-Dollar haben, wenn andere Länder des Golf-Kooperationsrats nachziehen.
Die jährlichen Subventionen für Öl und Gas betragen Kalkulation das Königreich rund 61 Milliarden Dollar und fast 10 Milliarden Dollar für Strom und Wasser. Als Folge der laufenden Finanzreformen inszeniert von der Regierung haben sie jetzt erhöhte Preise auf Erdgas auf +66 %, Ethan auf +133 % und Benzin auf +50 %. Obwohl dies von den lokalen Verbrauchern als massive Preiserhöhung gewertet werden könnte, bleiben die Preissteigerungen im Vergleich zu den internationalen Märkten relativ gering. Diese leichte Preiserhöhung, die sich im gesamten GCC wiederholt, wird eher als Sparpaket neben Steuererhöhungen angesehen als als strikte Einhaltung der Empfehlungen des Internationalen Währungsfonds. Die Auswirkungen solcher Maßnahmen müssen hinsichtlich der Akzeptanz vor Ort noch eindeutig getestet und bewertet werden, aber vorausgesetzt, die lokalen Kosten für Waren und Dienstleistungen bleiben stabil, die Schaffung von Arbeitsplätzen für die Einheimischen im öffentlichen Sektor steigt und die Sozialleistungen bleiben unverändert, Bürger von KSA Es ist unwahrscheinlich, dass die Regierung Druck ausübt.
Was die Verteidigungsausgaben betrifft, so weist der Haushalt 2016 mit 213 Milliarden Riyal (56,79 Milliarden US-Dollar) die größte Einzelzuweisung im Haushalt für Militär und Sicherheitsdienste auf, was mehr als 25 Prozent des Gesamtbudgets ausmacht. Gemäß IHS , könnte die saudische Verteidigung bis 2020 bis zu 62 Milliarden Dollar erreichen, teilweise aufgrund der Militärinterventionen des KSA in der Region. Bemerkenswert ist, dass der Verteidigungshaushalt Riads seit den arabischen Aufständen von 2011 jährlich um 19 Prozent gestiegen ist, was den wachsenden nationalen und regionalen Druck der Behörden deutlich widerspiegelt.
Darüber hinaus beinhalten die budgetierten Zuweisungen nicht unbedingt außerbilanzielle finanzielle Verpflichtungen, die Ländern zugewiesen wurden, die sich entschieden haben, sich Saudi-Arabiens militärischen Koalitionen und Kampagnen im Nahen Osten anzuschließen.
Die tickende Zeitbombe
Der starke Rückgang der Ölpreise, Kosten für Subventionen und Militärausgaben, einschließlich des Krieges im Jemen und der Unterstützung der Rebellen in Syrien, sind alles Faktoren, die die Finanzlage des Königreichs weiterhin beeinträchtigen werden. Die „Mutter aller Probleme“ der Nation sind jedoch nicht ein wachsendes Haushaltsdefizit, regionaler Terrorismus und sektiererische Spannungen, sondern die wachsende und endemische Jugendarbeitslosigkeit, die weiterhin die nationale Sicherheit Saudi-Arabiens gefährdet. Saudi-Arabien muss die Zusammenarbeit zwischen dem öffentlich-privaten Sektor verstärken, um Millionen arbeitsloser Jugendlicher aufzunehmen und zu verhindern, dass sie in den Abgrund von Terrorismus oder zivilen Unruhen geraten.
Trotz der 23-prozentigen Budgetzuweisung des Königreichs für Bildung und Ausbildung, 191,6 Milliarden SR (51 Milliarden US-Dollar), ist die Jugendarbeitslosigkeit Saudi-Arabiens heute die größte sozioökonomische Herausforderung, die die Macht der Regierung lähmt, wenn nicht sogar ernsthaft untergräbt.
Zwei Drittel der saudischen Bevölkerung – von 30.8 Millionen – sind unter 30 Jahre alt. Laut offizieller Statistiken , liegt die Arbeitslosenquote der Saudis im Alter von 15 bis 24 Jahren bei 30 Prozent. Ein veröffentlichtes Papier vom Woodrow Wilson International Center for Scholars im Jahr 2011 legt nahe, dass 37 Prozent aller Saudis 14 Jahre alt oder jünger sind! Saudi-Arabien muss bis 2020 mindestens 3 Millionen neue Arbeitsplätze schaffen.
wie lange ist es bis zum mond
Die saudische Regierung wird auch den enormen sozialen Druck abbauen müssen, indem sie eine echte Basispolitik verfolgt, die den Prinzipien der Demokratie und der Menschenrechte im Rahmen internationaler Gesetze und Konventionen entspricht. Es sollte nicht vergessen werden, dass die Rechenschaftspflicht und der Schutz der Regierung gegenüber den 10 Millionen im Königreich lebende Expat-Gemeinschaften, darunter Kinder saudischer Mütter, aber ausländischer Väter. Zum Beispiel Kinder, die geboren werden zu Saudische Mütter obwohl sie Anspruch auf Bildung in der Primar-, Sekundar- und Grundstufe haben und ein Recht auf Arbeit haben, sind sie im Gegensatz zu Kindern saudischer Väter keine Bürger mit uneingeschränktem Aufenthaltsrecht oder staatlicher Rente.
Sparmaßnahmen für das Königreich
Der Erfolg oder Misserfolg des Haushaltsplans 2016 wird entscheidend sein, um das Vertrauen der Finanzmärkte in Riad aufrechtzuerhalten. Angesichts anhaltender Haushaltsdefizite, langsamer Reformen und der aktuellen Ausgabenrate hat das Königreich jedoch möglicherweise weniger als fünf Jahre Zeit, um seine Devisenreserven zu erschöpfen laut IWF . Deshalb muss Saudi-Arabien Gesetz schnell und intelligent, indem sie schrittweise ihre Subventionen kürzen, überflüssige Verteidigungsausgaben reduzieren und mit der Privatisierung ausgewählter staatseigener Einrichtungen beginnen, um Bargeld zu generieren und entscheidend Beschäftigungsmöglichkeiten für ihre Jugend zu schaffen, die entweder die größte Bedrohung oder den Nutznießer solcher Haushaltspläne darstellt und verwandten Politiken.
Möglichkeiten, die Zeitbombe des Königreichs zu entschärfen
Damit das Königreich sein hundertjähriges Bestehen übersteht, sollte es sich an einen neuen Nahen Osten anpassen, in dem sich die Regionalpolitik und die soziale Ordnung in den letzten zehn Jahren dramatisch verändert haben. Darüber hinaus sollte die Regierung ein qualifikationsbasiertes Bildungssystem, Methoden zur Schaffung von Arbeitsplätzen, die dem wettbewerbsfähigen Privatsektor gerecht werden, einen leistungsorientierten Ansatz für das Sozialsystem und eine schrittweise Abkehr vom Rentenmodell prüfen, um die Zukunft des Königreichs zu sichern.
Silberstreifen am Horizont der grauen Wolke des Königreichs
Es ist wichtig anzumerken, dass die Suche nach Erdgas trotz des Sparbudgets 2016 für Saudi-Arabien weiterhin eine Priorität darstellt und das Königreich, inspiriert von seinen Schieferkonkurrenten in den USA, mehrere Bewertungen von unkonventionelles Gaspotenzial in seiner östlichen Provinz, der nordwestlichen Provinz und dem leeren Viertel. Saudische Beamte schätzen, dass bis 2025 4 Milliarden Kubikfuß pro Tag produziert werden.
Darüber hinaus plant Saudi-Arabien laut einem im September 2015 veröffentlichten Bericht der World Nuclear Association den Bau von 16 Kernkraftwerke in den nächsten 20 Jahren mit Kosten von mehr als 80 Milliarden US-Dollar, wobei der erste Reaktor 2022 in Betrieb genommen wird. Bis 2040 werden 17 GWe nuklearer Kapazität geplant, um 15 Prozent des Stroms zu liefern, zusammen mit über 40 GWe Solarkapazität .
Das Königreich scheint zusammen mit anderen GCC-Mitgliedern einen Konsens über die GCC-weite Umsetzung eines Mehrwertsteuergesetzes wahrscheinlich innerhalb des nächsten Jahres oder so erreicht zu haben, das darauf abzielt, die Staatseinnahmen zu steigern und ihr Haushaltsdefizit zu verringern. Der IWF hat einen Startsatz von 5 Prozent empfohlen, dieser muss jedoch bei Drucklegung dieses Artikels noch festgelegt werden. Es gibt sogar ernsthafte Diskussionen über die Körperschaftsteuer, die im Laufe der Zeit unvermeidlich werden können.
Der kumulative Effekt der Mehrwertsteuer zusammen mit der Einkommensteuer kann eine beträchtliche Anzahl relativ gut bezahlter westlicher Expatriates dazu zwingen, das Land zu verlassen und sich für andere Rechtsordnungen wie Singapur zu entscheiden. Für Fachkräfte oder Saisonarbeitskräfte aus Entwicklungsländern ist die Möglichkeit, bei steigenden Lebenshaltungskosten im Königreich zu bleiben, möglicherweise nicht nachhaltig, es sei denn, die Regierung reformiert die Arbeitsgesetze und sorgt so für gleiche Wettbewerbsbedingungen zwischen Arbeitgeber und Arbeitnehmer.
Der Weg nach vorn
Das Königreich unternimmt langsame, aber positive Schritte, um seinen Energiemix und seine Einnahmequellen aus Überlebensgründen weg vom Rentiermodell zu diversifizieren. Der reale wirtschaftliche Multiplikator wird jedoch darin bestehen, echte Reformen zu erlassen, um arbeitslose Jugendliche zu den Triebkräften und nicht zu den Nutznießern der Wirtschaft des Königreichs zu machen.
Die Vernachlässigung der effektiven Integration saudischer Jugendlicher in den öffentlichen Sektor und vor allem in den privaten Sektor kann die entrechteten Jugendlichen weiter radikalisieren, was letztendlich die nationale Sicherheit bedrohen oder sie ermutigen wird, sich radikalen Gruppen anzuschließen, was die Region weiter destabilisieren könnte.
Außenpolitik über die innenpolitischen Prioritäten des Königreichs stellen; Lippenbekenntnisse zu politischen, sozialen und institutionellen Reformen ablegen; Finanzierung von Rebellengruppen; Das Verbrennen von Währungsreserven auf Militärexpeditionen und das Ignorieren der Bedürfnisse zukünftiger Generationen sind genau die Dinge, die Saudi-Arabien nicht weiter tun darf. Riad muss seine Denkweise ändern, wenn es den Abgrund verlassen will, der auf ihn wartet. Der Wind der Veränderung kann von Riad nicht länger ignoriert werden.
Dieser Artikel erschien ursprünglich in Die Huffington Post .