Warum Ihr Volkszählungsformular ausfüllen? In diesem Jahr stehen rund 447 Milliarden US-Dollar an Bundesausschüttungen auf dem Spiel, da die Amerikaner auf die Volkszählung von 2010 reagieren. Die Ergebnisse der zehnjährigen Mitarbeiterzahl werden zukünftige Budgets, gesetzliche Umverteilungen und wichtige Entscheidungen zu Autobahnen, Schulen, Gesundheitseinrichtungen und vielem mehr bestimmen.
Am Mittwoch, den 24. März, nahm Andrew Reamer, Stipendiat des Metropolitan Policy Program und Autor des Berichts Counting for Dollars, von POLITICO Senior Editor David Mark an einer Online-Diskussion über die Volkszählung 2010 und die Auswirkungen ihrer Ergebnisse teil.
Das Transkript dieses Chats folgt.
12:29 David Markus: Hallo andrew. Danke für den Beitritt zu uns. Ich habe gerade mein Census-Material eingeschickt und mich interessiert der Unterschied zwischen der Langform und der Kurzform.
12:31 Andrew Reamer: Hallo David. Nun, es gibt keine Langform mehr. Es war einmal, von 1940 bis 2000, einer von sechs Haushalten erhielt eine ausführliche Umfrage mit etwa 50 Fragen zu Beruf, Arbeitsweg und Einkommen. Diese lange Formumfrage wurde durch die monatliche American Community Survey mit denselben Fragen ersetzt. Also jetzt nur in Kurzform, 10 Fragen.
12:32 [Kommentar von Erin:] Wie viel kostet die Volkszählung selbst? Wie viele Arbeitsplätze werden geschaffen und sind alle kurzfristig?
12:33 Andrew Reamer: Die Volkszählung von 2010 kostet ungefähr 14,8 Milliarden US-Dollar, Lebenszyklus, also über das Jahrzehnt. Arbeitsplätze – 3,8 Millionen eingestellte Menschen, 1,2 Millionen Außendienststellen, 870.000 Zeitarbeitskräfte und 635.000 für Folgeoperationen.
12:33 [Kommentar von Shaun Gallagher: ] Warum können wir unsere Volkszählungsinformationen nicht online übermitteln?
12:34 Andrew Reamer: Das sagt das Census Bureau aus Sicherheitsgründen. Im Jahr 2000 gab es noch eine nicht besonders viel beachtete Internet-Option. Für 2010 wurde das zurückgezogen. Das Census Bureau sieht jedoch so aus, als ob es eine Internetoption für das ACS entwickeln wird und sagt, dass es für 2020 eine verfügbar haben wird. Die Wirtschaftsdatenseite der Volkszählung sammelt jetzt online Daten von Unternehmen über Census Taker.
12:34 [Kommentar von Shawn: ] In welchen Sektoren werden Volkszählungsfonds am häufigsten verwendet?
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12:36 Andrew Reamer: Volkszählungsbezogene Daten werden verwendet, um die Verteilung von etwa einer halben Billion Dollar jährlich in den USA zu bestimmen. 61 % der Mittel werden für die Gesundheitsversorgung verwendet, hauptsächlich Medicaid, 11 % für den Transport, 12 % für die Einkommenssicherheit, wie Wohngutscheine.
12:36 [Kommentar von Fred: ] Ich habe gelesen, dass etwa 15 Prozent des Bundeshaushalts nach der Volkszählung vergeben werden. Ist das richtig?
12:36 Andrew Reamer: Ja, das stimmt.
12:36 [Kommentar von Laurie:] Warum ist es für Amerikaner wichtig, die Volkszählung auszufüllen?
12:38 Andrew Reamer: Drei Gründe – Demokratie – Aufteilung des Kongresses, Wahlen des Wahlkollegiums nach Bundesstaaten, Neuverteilung für Bundes-, Landes- und lokale Gesetzgebungsbüros.
Öffentliche Ordnung – all das Geld zu verteilen, Antidiskriminierungsgesetze durchzusetzen, herauszufinden, wo Schulen, Autobahnen, Kliniken angelegt werden sollen, neue Unternehmen anzuziehen.
Wirtschaft – Unternehmen verwenden die Daten, um herauszufinden, wo sie Geschäfte und Betriebe ansiedeln und welche Waren und Dienstleistungen sie an die Gemeinschaft verkaufen sollen.
12:39 [Kommentar von Eric:] Wie genau ist die Volkszählung? Gibt es Gruppen, die die Volkszählung nicht erreicht oder die typischerweise niedrige Rücklaufquoten aufweisen?
12:40 Andrew Reamer: Die Volkszählung wird immer genauer. 1990 lag die geschätzte Unterzählung bei 1,6 Prozent. Im Jahr 2000 gab es eine Überzählung von 0,5%. Fünf Prozent der Schwarzen und Hispanics wurden 1990 vermisst, aber diese Unterzahl sank im Jahr 2000 auf 1,8 Prozent für Schwarze und 0,7 Prozent für Hispanics. Hoffentlich wird die Volkszählung 2010 noch besser.
12:41 [Kommentar von Markus: ] Was wird im Dezember passieren, wenn das Census Bureau dem Präsidenten die Informationen zur Aufteilung übermittelt?
12:42 Andrew Reamer: Das Census Bureau ist per Gesetz verpflichtet, im Dezember die Einwohnerzahlen nach Bundesstaaten vorzulegen, damit die Zahl der Sitze im Repräsentantenhaus aufgeteilt werden kann. Im kommenden März geht ein Datenpaket an die Bundesstaaten, damit sie diese Kongresssitze neu verteilen können.
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12:42 [Kommentar von Suzie: ] Wissen Sie, wie hoch die Rücklaufquote der Volkszählungsformulare ist? Haben sie eine Art Berechnung, die das Nichtantworten der Leute ausgleicht?
12:44 Andrew Reamer: Ich glaube, dass die E-Mail-Antwortrate für das Volkszählungsformular in den 60er Jahren im Jahr 2000 lag. Wenn jemand sein Formular nicht ausfüllt, wird der Haushalt von einem Zähler besucht, um die Fragen persönlich zu stellen . Es werden mehrere Besuche gemacht. Das Census Bureau bemüht sich, Informationen über einen Haushalt zu erhalten, um eine möglichst vollständige Zählung zu erhalten.
Das heißt, es gibt keine Anpassung für eine Unterzählung. Was wir sehen, ist das, was wir bekommen.
12:44 [Kommentar von Paul: ] Es scheint, als würde das Census Bureau viel für Werbung ausgeben. Warum tun sie das in wirtschaftlich schwierigen Zeiten?
12:46 Andrew Reamer: Ich denke, das Werbebudget beträgt etwa 133 Millionen US-Dollar, also weniger als 1 Prozent des Gesamtbudgets der Volkszählung. Die Werbung hat sich im Jahr 2000 als sehr hilfreich erwiesen, um die Teilnahme zu steigern, also Geld zu sparen. In diesem Jahr spart jede 1-Prozent-Steigerung der Mail-Back-Rate 85 Millionen Dollar. Wenn also die Anzeigen den Mailback um 1,5 Prozent steigern, zahlen sie sich selbst aus.
12:46 [Kommentar von Megan: ] Wie werden die von der Volkszählung ermittelten Mittel verteilt? Sind die für den Transport bereitgestellten Mittel beispielsweise ein separater Geldtopf, der unabhängig verteilt wird, oder werden sie an andere Finanzierungsmechanismen wie die Transportrechnung angeheftet?
12:49 Andrew Reamer: Wir fanden 215 Programme, die sich auf zählungsbezogene Daten verlassen, um Gelder zu verteilen. Jeder ist einzigartig. Die große Mehrheit der Programme verwendet Volkszählungsdaten in der Zuweisungsformel, z. B. erhält jeder Staat Mittel basierend auf seinem Anteil an der Gesamtbevölkerung, an armen Kindern, an armen Kindern mit Behinderungen, an Menschen in Kleinstädten. Die Formeln sind in der Regel in den Ermächtigungsgesetzen und nicht in den Mitteln enthalten. Etwa ein Viertel der Programme verwendet die Daten, um die Förderfähigkeit für den $ zu bestimmen, z. B. ein ländliches Gebiet, ein städtisches Gebiet.
12:49 [Kommentar von Ines: ] Woher weiß ich, dass die Informationen, die ich bei der Volkszählung und beim ACS ausfülle, sicher sind?
12:50 Andrew Reiber: Das Census Bureau und alle seine Mitarbeiter sind unter Androhung von Gefängnis- und Geldstrafen gesetzlich verpflichtet, die Daten vertraulich zu behandeln. Sie nehmen diese Anklage sehr ernst, da sie wissen, dass Vertraulichkeit erforderlich ist, um eine vollständige Zählung zu erhalten. Soweit mir bekannt ist, gab es seit dem Zweiten Weltkrieg keinen Fall, in dem die Volkszählungsdaten unangemessen verwendet wurden.
12:51 [Kommentar von Petrus: ] Was kommt zuerst, der USA Patriot Act oder die Anonymität der US-Volkszählung?
12:51 Andrew Reamer: Das Urteil kam letzte Woche, dass Titel 13, der Census Act, der Vertraulichkeit verlangt, den Patriot Act übertrumpft, keine Frage.
12:51 [Kommentar von Matthäus: ] Es scheint, als ob die Republikaner die Volkszählung nicht mögen. Liegt das an der Umverteilung?
12:54 Andrew Reamer: Ich antworte auf zwei Arten. Erstens, ich denke, einige Leute verwenden die Volkszählung als Symbol für eine aufdringliche Regierung, um Angst und Paranoia gegenüber der Regierung im Allgemeinen und den Demokraten im Besonderen zu schüren. Wie bereits erwähnt, sind die Volkszählungsdaten sicher; In der Zwischenzeit hören wir nicht viel über die Weitergabe von Daten an Unternehmen, z. B. Kreditkartenfirmen, die die Daten an andere Benutzer verkaufen.
Zweitens profitieren die Republikaner von einer Unterzahl an Nichtweißen, die dazu neigen, demokratisch zu wählen. Demokraten sind die Nutznießer einer geringen Unterzahl.
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12:55 [Kommentar von Mark: ] Können Sie mehr über die American Community Survey sagen? Ich habe eine davon, und es sind viele Informationen. Wie wird es verwendet?
12:58 Andrew Reamer: Das ACS geht monatlich an etwa 250.000 Haushalte oder 3 Millionen pro Jahr. Die Idee ist, dass das Census Bureau über einen Zeitraum von 5 Jahren über genügend Stichproben verfügen wird, um Fünfjahresdurchschnitte für Nachbarschaften zu veröffentlichen und diesen Durchschnitt jährlich zu aktualisieren. Die ersten Fünfjahresdaten werden also Ende 2010 für 2005-2009 veröffentlicht.
Die Daten werden auf vielfältige Weise verwendet. Einer ist für staatliche und lokale Regierungen und gemeinnützige Planungen für Schulen, Reisen, Gesundheitsversorgung und, ganz wichtig, Katastrophenplanung. Die Daten aus dem Jahr 2000 waren wichtig, um zu verstehen, wer von Katrina in New Orleans betroffen war. Die Daten werden verwendet, um Bundesmittel und Unternehmen für die Standortbestimmung zu fördern.
12:58 [Kommentar von Matthäus: ] Ich glaube nicht, dass Städte normalerweise einen fairen Shake bekommen, wenn es um die Finanzierung durch die nationale Regierung geht. Es scheint, als würde die städtische Infrastruktur bröckeln, während Autobahnen ständig neu asphaltiert werden. Wird die Volkszählung bei dieser Ungleichheit helfen?
1:00 Andrew Reiber: Nun ja, irgendwie. Der Großteil der durch die Volkszählung finanzierten Mittel, beispielsweise für den Transport, geht an die Regierungen der Bundesstaaten. Die Staaten finden dann heraus, wo sie das Geld in den Staaten ausgeben sollen. Und sie verwenden Volkszählungsdaten, um dies herauszufinden. Eine genaue Zählung wird Ihrer Gemeinde also helfen. Aber die Staaten haben die Flexibilität, auch andere Faktoren zu verwenden. Jedes Bundesprogramm hat seine eigenen Regeln, wie die Bundesstaaten das Geld innerhalb der Bundesstaaten aufteilen sollen, das Autobahnprogramm ist sehr flexibel.
1:00 [Kommentar von Tom: ] Was passiert, wenn ich mein Volkszählungsformular nicht ausfülle? Und woher weiß jemand, dass ich es nicht ausgefüllt habe?
1:02 Andrew Reamer: In diesem Jahr hat jedes Volkszählungsformular einen Strichcode. Wenn Sie es also zurücksenden, wird es registriert. Das Census Bureau bietet im Internet eine täglich aktualisierte Karte der Rücklaufquoten in den USA. Irgendwann wird das Census Bureau nachsehen, wer sein Formular nicht zurückgesendet hat, und wenn Sie es sind, bekommt Sie Besuch von einem Ihrer Nachbarn, der für das Census Bureau arbeitet.
1:02 [Kommentar von Ray: ] Wissen Sie, ob die Erhebungsfragebögen auf Recyclingpapier verschickt wurden? Es scheint, als hätten sie es sein sollen!
1:03 Andrew Reamer: Hallo, gute Frage! Bereits in den 1990er Jahren hat die Bundesregierung Richtlinien erlassen, um den Kauf von Recyclingpapier zu fördern bzw.
1:03 [Comment From Ragen: ] Gibt es eine Strafe für das Nichtausfüllen des Volkszählungsformulars?
1:04 Andrew Reamer: Das Ausfüllen des Formulars ist gesetzlich vorgeschrieben, und es besteht die Möglichkeit einer Strafe, wenn es nicht ausgefüllt wird, aber ich habe noch nie gehört, dass jemand mit einer Geldstrafe belegt wurde, wenn er dies nicht tut. Das Census Bureau beschäftigt sich viel mehr mit Karotten als mit Sticks, denke ich.
1:05 David Mark: Welche Menschen sind schwieriger zu zählen als andere? Untergliedert sich dies nach Rasse, ethnischer Zugehörigkeit, Einkommensniveau usw.?
1:08 Andrew Reamer: Das Census Bureau hat die Merkmale der schwer zu zählenden Bevölkerungsgruppen untersucht. Zu den Merkmalen gehören Menschen, die in überfüllten Wohnungen leben, in Armut leben, keine H.S. Absolvent, arbeitslos, kein Englisch sprechen und ein paar andere. Natürlich sind Bewohner ohne Papiere auch schwierig. Ein wesentliches Ziel der Werbung und der lokalen Gesamtzählungskomitees ist es, Menschen mit HTC-Eigenschaften zu erreichen.
1:08 David Mark: Welche Arten von Bundeshilfe werden bei der Zählung zugrunde gelegt? Und wie spielen Volkszählungszahlen bei der Neuaufteilung des Kongresses eine Rolle?
1:12 Andrew Reibahle: Es gibt vier Arten von Bundeshilfe, die von Volkszählungsstatistiken gesteuert werden. Die mit Abstand größten Zuschüsse sind 420 Milliarden US-Dollar. Als nächstes folgen Direktkredite in Höhe von 4,8 Milliarden US-Dollar, garantierte oder versicherte Kredite in Höhe von 10,4 Milliarden US-Dollar und Direktzahlungen (z. B. Wohngutscheine) in Höhe von 11,6 Milliarden US-Dollar.
Die Volkszählungszahlen werden verwendet, um zu bestimmen, wie viele Sitze im Repräsentantenhaus jeder Bundesstaat für die Wahlen 2012-2020 erhält. Es gibt ein etwas kompliziertes Verfahren, aber es läuft darauf hinaus, die Gesamtbevölkerung, die bei der Volkszählung 2010 gezählt wurde, durch 435 Sitze zu dividieren und dann in jedem Bundesstaat auf die eine oder andere Weise mit den Fraktionen umzugehen. Nach der Volkszählung im Jahr 2000 verpasste Utah einen vierten Sitz bei weniger als 1.000 Einwohnern und verklagte umgehend die Bundesregierung vor Gericht, um die Erlaubnis zu erhalten, Mormonenmissionare aus Utah im Ausland zählen zu dürfen. Utah hat verloren.
1:12 [Kommentar von Greg: ] Warum wird die Volkszählung nur alle 10 Jahre durchgeführt?
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1:13 Andrew Reamer: Die Verfassung fordert eine Volkszählung alle zehn Jahre , in Artikel I, Abschnitt II. Die Regierung könnte natürlich noch häufiger eine Aktion durchführen, wenn der Kongress dies wünschte.
1:14 [Kommentar von Kenneth: ] Welche Rolle spielen Obdachlose in dieser Gleichung? Können sie Unterkünfte als Wohnadresse verwenden? Was ist, wenn sie auf der Straße leben?
1:15 Andrew Reiber: Gute Frage. Ja, das Census Bureau tut sein Bestes, um die Obdachlosen zu zählen. Es besucht Tierheime in den USA, um eine Zählung dieser Bewohner zu erhalten. Ich bin mir nicht sicher, wie es geht, obdachlose Menschen nicht in Notunterkünften zu zählen, aber ich weiß, dass sie es versuchen.
1:15 [Kommentar von Nate: ] Wird die Einwanderungsbevölkerung nicht ausreichend gemeldet? Es scheint, als ob einige Personen, die sich illegal in den USA aufhalten, ziemlich zögern könnten, die Volkszählungsformulare auszufüllen.
1:17 Andrew Reibahle: Ja, Einwanderer, die sich nicht legal in den USA aufhalten, werden aus Zögern, ein Formular auszufüllen, untergezählt. Ein guter Teil der Bemühungen um die Zählung auf lokaler Ebene besteht darin, vertrauenswürdige Vermittler, z.
1:17 [Kommentar von Matthäus: ] Beteiligen sich Staaten daran, Menschen zur Teilnahme an der Volkszählung zu bewegen? Es scheint, als hätten sie viel zu gewinnen!
1:18 Andrew Reibahle: Noch eine gute Frage. Staaten beteiligen sich an der Förderung der Volkszählung. Ein interessantes Ergebnis unserer Studie zur zensusgesteuerten Finanzierung ist, dass die Bundesstaaten über 80 % der Gelder erhalten und dass insgesamt 20 % der Staatshaushalte aus Bundeszuschüssen stammen. Allerdings sind einige Staaten in diesem Jahr aufgrund von Haushaltszwängen weniger aktiv als andere, was meiner Meinung nach angesichts der mehreren Milliarden, die auf dem Spiel stehen, kurzsichtig ist.
1:19 [Kommentar von Matthäus: ] Dieser Kommentar über die Mormonen ist interessant. Werden US-Bürger im Ausland in irgendeiner Weise gezählt?
1:20 Andrew Reibahle: Ich bin mir der Regeln für das Zählen von Personen im Ausland nicht sicher, wir werden sehen, ob wir die Antwort finden.
1:21 David Markus: Gibt es große Unterschiede zwischen den Bundesstaaten, wie viel Geld sie aufgrund der Volkszählungsergebnisse aus Washington erhalten?
1:25 Andrew Reibahle: Ja, pro Kopf ein großer Unterschied. DC steht mit 4.656 US-Dollar pro Person ganz oben auf der Liste, und Nevada liegt mit 742 US-Dollar am Ende. Der nationale Durchschnitt liegt bei 1.469 US-Dollar. Der Hauptgrund, aber nicht nur, für den Unterschied ist die Art des Medicaid-Programms der einzelnen Bundesstaaten und deren bundesstaatlicher Erstattungssatz. Medicaid macht 58% der zensusgesteuerten $ aus. Die Staaten haben viel Flexibilität bei der Gestaltung des Programms, so dass Nevadas konservativ und Vermonts und DCs großzügig sind. Je reicher der Staat, desto niedriger der Erstattungssatz, auch das macht einen Unterschied. Ländliche Staaten bekommen etwas mehr $ pro Person als städtische Staaten. Staaten mit großer Einkommensungleichheit haben tendenziell höhere Mittelflüsse pro Kopf, weil sie reich genug sind, um ein großzügiges Medicaid-Programm zu haben, und arme Leute haben, die es nutzen. Der Bundesstaat NY passt zu diesem Profil.
1:26 [Kommentar von Kenneth: ] Um der Frage nach Obdachlosen nachzugehen. Oftmals surfen Obdachlose bei Freunden und Verwandten auf der Couch. Sollten sie über die Nummern dieser Haushalte gemeldet werden?
1:27 Andrew Reiber: Ja. Personen, die keinen festen Wohnsitz haben, sollten am 1. April dort gezählt werden, wo sie sich befinden.
Zurück zur Überseefrage – nur das Personal der ausländischen Streitkräfte wird gezählt.
1:28 David Mark: Danke, dass ihr euch uns angeschlossen habt. Genieße den Nachmittag.