In einer Rede vor dem Saban-Forum 2015 richtete Außenminister John Kerry einen leidenschaftlichen Appell an Israelis und Palästinenser, die Bemühungen um die Förderung des Friedens zu erneuern, und warnte, dass es, wenn nicht bedeutende Anstrengungen unternommen werden, um die Dynamik zu ändern – und ich meine signifikant – es wird nur noch mehr Gewalt, mehr Herzschmerz und mehr Verzweiflung bringen.
Name des Mondes
Kerrys Ausführungen befassten sich mit der gesamten Bandbreite regionaler Probleme vom IS bis zum Iran und betonten, dass das Leitprinzip der US-Strategie in der Region darin besteht, sicherzustellen, dass die Baumeister und Heiler in der gesamten Region die Chance haben, ihre Aufgaben zu erfüllen. Und kurz und scharf beiseite stellte er fest, dass es eine Strategie gibt, und fügte hinzu: Ich kenne die Kritikpunkte. Er beklagte, dass sich das Negative verkauft und das Negative polarisiert und das Negative ein selbstwählendes Publikum schafft. Aber das bedeutet nicht, dass das Weisheit ist. Unter Berufung auf die Bemühungen in Tunesien, Libyen, Jemen und Syrien skizzierte Kerry die Bemühungen der USA, Wohlstand und Stabilität in der gesamten Region zu fördern.
Der Kern von Kerrys Rede konzentrierte sich jedoch auf den israelisch-palästinensischen Konflikt, und seine Bemerkungen schienen darauf abzuzielen, die Verantwortung für den Fortschritt in Richtung Frieden auf die Parteien selbst abzuwälzen und eine zögerliche Auflösung der eifrigen Bemühungen der Obama-Regierung um eine Einigung zu markieren. Tatsächlich wurden seine Äußerungen von einigen Zuhörern als implizite Abdankung eines der unermüdlichsten Verfechter der amerikanischen Führung bei der Vermittlung einer Lösung des Konflikts interpretiert.
Und der Sekretär warnte Israelis und Palästinenser eindringlich vor den Risiken des aktuellen Kurses. Nachdem Kerry ein Ende des jüngsten Anstiegs der Gewalt in Israel gefordert hatte, formulierte er seine Kommentare zum Friedensprozess als eine Diskussion über die schwierigen Fragen und schwierigen Entscheidungen, vor denen sowohl Israelis als auch Palästinenser stehen.
[D]ie Sekretär warnte die Israelis und Palästinenser eindringlich vor den Risiken des gegenwärtigen Kurses.
Außenminister Kerry sprach das Gefühl der Hoffnungslosigkeit über den Konflikt an, der beide Seiten erfasst hat. Das israelische und das palästinensische Volk verdienen Besseres, sagte Kerry. Er beschwor jedoch sein Publikum einflussreicher Israelis, Risiken einzugehen, um die Sackgasse zu durchbrechen, mit der Begründung, dass sich der Status quo wahrscheinlich verschlechtern wird, und sagte: Beide Seiten müssen im langfristigen Interesse ihres Volkes handeln, nicht als eine Art Konzession. Es ist kein Zugeständnis, Dinge zu tun, die Sie sicherer machen.
Kerry widmete einen Großteil seiner Rede der Besorgnis über die weitere Lebensfähigkeit der Palästinensischen Autonomiebehörde (PA) und sagte, es gebe berechtigte Fragen, wie lange die PA überleben wird, wenn die derzeitige Situation anhält. Merk dir meine Worte. Er betonte, dass palästinensische Führer mehr tun müssen, um ein solches Ergebnis zu verhindern, gerade weil ihr eigenes Volk am meisten unter dem Untergang der PA leiden würde. Aber er beschrieb auch, was er als verheerende finanzielle und strategische Kosten für Israel bezeichnete: die Milliarden Dollar an internationaler Hilfe, die derzeit an die PA fließen, und das erhöhte Risiko, dass Chaos, Gesetzlosigkeit und Verzweiflung Terroristen und Extremisten ermöglichen können, sie zu ergreifen und zu füllen Das Vakuum.
Kerry argumentierte, dass die Ungewissheit über die Zukunft der PA von der Ambivalenz und sogar dem Antagonismus einiger israelischer Führer gegenüber der Zwei-Staaten-Lösung herrühre. Er argumentierte, dass jede Alternative zur Errichtung eines souveränen palästinensischen Staates, der in Frieden und Sicherheit neben Israel lebt, Israels Wesen als jüdischer und demokratischer Staat gefährden würde. Kerry betonte die Implikationen der Abschaffung des Zwei-Staaten-Rahmens sowohl für Palästinenser als auch für Israelis und berief sich auf eine Erklärung des israelischen Staatsmanns Shimon Peres, dass jeder, der die Zwei-Staaten-Lösung ablehnt, keine Ein-Staaten-Lösung bringen wird; sie werden stattdessen einen Krieg bringen, nicht einen Staat.
Kerry hat persönlich viel Zeit und Energie investiert, um einen Weg zum Frieden zwischen den Parteien zu vermitteln, und es gab Momente in seiner Rede, in denen seine Frustration über seine Unfähigkeit, Fortschritte zu erzielen, deutlich wurde. Er spielte auf die Bemühungen der USA an, angeführt von zwei Brookings-Kollegen, Martin Indyk und General John Allen, Pläne zu entwickeln, um Israels Sicherheitsbedenken im Zusammenhang mit dem Friedensabkommen auszuräumen, und bemerkte: Glauben Sie mir, es gibt alle Arten von Sicherheits- und anderen Schritten, die getroffen werden, sowie Puffer und Garantien sowie Aufsicht und Zusammenarbeit. Unzählige Antworten, wenn Sie sie finden wollen.
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Die Sekretärin schien entschlossen, der langwierigen Pattsituation zwischen Israelis und Palästinensern wieder ein Gefühl der Dringlichkeit zu verleihen. Wir können nicht zu einem Forum wie diesem kommen ... und die Normen der Diplomatie beibehalten und so tun, als ob, sagte Kerry und fügte hinzu, dass dies kein abstraktes Thema ist, das man auf einen fernen Tag verschieben kann.
Es ist zu früh, um zu sagen, ob der Appell von Außenminister Kerry bei Israelis oder Palästinensern eine bedeutende Anziehungskraft auslöste, aber er steht vor einem harten Kampf. Wie mein Kollege Natan Sachs in . erklärt hat ein wichtiger Auswärtige Angelegenheiten Aufsatz im Oktober veröffentlicht wurde, scheint der strategische Pessimismus, der die israelischen Führer kennzeichnet, von einem Großteil der Bevölkerung geteilt zu werden. Sachs schreibt, dass die meisten Israelis zu dem Schluss gekommen sind, dass Normalität nicht für sie selbstverständlich ist, da es Israel nicht gelungen ist, Normalität durch Verhandlungen, einseitigen Rückzug oder rohe Gewalt zu erreichen. Sie müssen sich auf einen langen Kampf einstellen und den Versuchungen großer Pläne widerstehen. Sachs bietet in seinem Artikel, der hier vollständig gelesen werden kann, alternative Politikempfehlungen zur Kanalisierung amerikanischer diplomatischer Energien sowie für israelische und palästinensische Entscheidungsträger.
[D]ies ist kein abstraktes Thema, das man auf einen fernen Tag verschieben kann.
Kerry unterstrich die Bedeutung diplomatischer Bemühungen zur Beendigung des syrischen Bürgerkriegs und wies darauf hin, dass militärische Bemühungen allein nicht gelingen werden, den Konflikt zu beenden. Diese Optionen, kombiniert mit einem landesweiten Waffenstillstand in Syrien, würden die Terroristen isolieren. Er verteidigte seine diplomatischen Bemühungen in Bezug auf Syrien, die sich kürzlich auf Russland, den Iran, Saudi-Arabien und Elemente der syrischen Opposition ausgeweitet haben, und bestand darauf, dass jedes einzelne Land seit Beginn der syrischen Revolution konsequent gesagt hat, dass es dafür keine militärische Lösung gibt; es muss ein politisches sein. Und wenn Sie nicht danach suchen, werden Sie es sicherlich nicht finden.
Kerry hatte scharfe Worte für Da'esh (ISIS) und beschrieb die Gruppe als: eine Mischung aus Mördern und Entführern, Schmugglern, Dieben und Abtrünnigen, die eine Religion entführt und mittelalterliches Denken mit modernen Waffen kombiniert haben, um eine besonders grausame Art von Krieg.
Die Iran-Frage steht im Mittelpunkt der amerikanisch-israelischen Beziehungen. Er argumentierte, dass das Iran-Deal von zentraler Bedeutung für die umfassendere US-Strategie in der Region sei, denn wenn Bauunternehmen die Möglichkeit zum Erfolg haben, müssen sie so weit wie möglich vor den Quellen drohender und potenzieller Gefahren geschützt werden.
Außenminister Kerry versicherte dem Publikum, dass die Vereinigten Staaten für Ihre Bedenken nicht blind seien, und betonte, dass das Interimsabkommen eine glaubwürdige Erfolgsbilanz der Einhaltung durch den Iran bietet und dass die Überprüfungsmaßnahmen in der endgültigen Vereinbarung der internationalen Gemeinschaft beispiellose Einblicke in die nuklearen Aktivitäten des Iran bieten und damit auch seine Absichten. Wir werden es wissen, wenn der Iran versucht auszubrechen, behauptet Kerry. Ich sage Ihnen nicht, dass dies möglicherweise nicht der Fall ist, aber ich sage Ihnen, wir werden es wissen und wir haben die gleiche Option wie jetzt.
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Wir werden es wissen, wenn der Iran versucht auszubrechen ... und wir haben die gleiche Option wie jetzt.
Er betonte, dass das Atomabkommen nicht dazu gedacht sei, eine breitere Zusammenarbeit mit dem Iran in regionalen Angelegenheiten einzuleiten. Es war nicht Teil einer Türöffnung … oder Hoffnung oder Spekulationen über Verhalten. Es war das Richtige … denn jeder Versuch, das Verhalten des Iran zurückzudrängen, meine Freunde, ist viel einfacher, wenn sie keine Atomwaffe haben.
Sehen Sie sich den vollständigen Text und das Video der Bemerkungen von Secretary Kerry an. Die Webcasts und Transkripte anderer Sitzungen des Saban-Formulars 2015, einschließlich der Bemerkungen des israelischen Verteidigungsministers Moshe Ya’alon; ein Gespräch mit dem ehemaligen Nationalen Sicherheitsberater Stephen Hadley und dem israelischen Mitglied der Knesset Yair Lapid; und eine Rede der ehemaligen Außenministerin Hillary Clinton sind auf der Homepage des Forums verfügbar.