Zeit für amerikanische GIs, UN-Friedenstruppen zu werden

Unter all dem Obama-Putin-Drama und anderen jüngsten Intrigen bei den Vereinten Nationen wurde ein Thema wenig beachtet, das Präsident Obama selbst hervorhob: die Zukunft der Friedenssicherung der Vereinten Nationen. Trotz der hochrangigen Aufmerksamkeit für Konflikte in Syrien, im Irak, in Afghanistan und in der Ukraine sind es UN-Friedenstruppen, die die meisten Krisenherde der Welt betreuen – derzeit in mehr als einem Dutzend Missionen, mit insgesamt mehr als 100.000 Soldaten weltweit . Vom Sudan bis zum Kongo, von Haiti bis zum Libanon patrouillieren, trainieren und schützen sie die lokale Bevölkerung. Zunehmend tragen auch verwandte Operationen wie die Mission der Afrikanischen Union in Somalia dazu bei – wenn auch mit gemischten Ergebnissen, wie alles andere im Leben.



Präsident Obama hatte Recht, die Bemühungen der Friedenstruppen zu loben. Er und andere führende Persönlichkeiten der Welt, die den Gipfel anführten, verdienen Lob dafür, dass sie eine Reihe von Ländern, darunter insbesondere China, überzeugt haben, mehr Hilfe für zukünftige Missionen zu versprechen. Zumindest theoretisch sollten mehr als 30.000 zusätzliches Personal aus insgesamt 50 Ländern für künftige Einsätze zur Verfügung stehen.

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Wenn der Schuh nicht passt

Es gibt jedoch Probleme. Amerikas Zusage, bei zukünftigen Missionen zu helfen, war in Umfang und Umfang begrenzt, zu einer Zeit, in der die meisten Missionen in Bezug auf Truppenstärke und Ausrüstung weiterhin stark unterversorgt sind. Nehmen Sie ein Beispiel: Der Demokratischen Republik Kongo, einem Land mit mehr als der doppelten Bevölkerungszahl und der mehrfachen geografischen Größe des Irak oder Afghanistans, wurden nie mehr als 20.000 UN-Truppen zugeteilt. Im Vergleich dazu überstiegen die Irak- und Afghanistan-Missionen auf ihren jeweiligen Höhepunkten jeweils 100.000. Doch die Vorschläge von Präsident Obama für eine größere amerikanische Unterstützung würden sich im Wesentlichen auf Spezialgebiete beschränken. Diese sind zwar wichtig, aber sie adressieren nicht den Kern des derzeitigen Mangels an UN-Kapazität, der im Bereich gut ausgebildeter und gut ausgerüsteter regulärer Soldaten und Polizisten liegt.





Folgendes hat Präsident Obama auf der UN-Konferenz am 28. September angeboten:

Als größter Geldgeber der UN-Friedensoperationen wollen die Vereinigten Staaten auch weiterhin ihren Beitrag leisten. Und heute gebe ich neue Richtlinien des Präsidenten heraus – die ersten seit mehr als 20 Jahren –, um unsere Unterstützung für UN-Friedensoperationen auszuweiten. Wie die heute teilnehmenden Nationen werden wir zusätzliche Ressourcen zusichern. Wir werden daran arbeiten, die Zahl der US-Militäroffiziere zu verdoppeln, die in Friedenssicherungseinsätzen dienen. Wir bieten logistische Unterstützung, einschließlich unseres konkurrenzlosen Netzwerks von Luft- und Seetransporten. Wenn dringender Bedarf besteht und wir in einer einzigartigen Position sind, um zu helfen, übernehmen wir technische Projekte wie den Bau von Flugplätzen und Basislagern für neue Missionen. Und wir werden unsere Bemühungen verstärken, die Kapazitäten der Vereinten Nationen aufzubauen, von der Identifizierung modernster Technologien über das Angebot von Schulungen bis hin zum Schutz gegen IEDs [improvised Explosiv Devices].



Es gab keine Erwähnung von Hauptkampftruppen oder sogar Militärpolizei.

Neue Ressourcen auf den Tisch bringen

Es gibt eine gewisse Logik in Amerika, die das bietet, was andere nicht bieten können. Aber selbst wenn dies der Fall ist, verfügen die Vereinigten Staaten innerhalb ihrer regulären Streitkräftestrukturen der Armee und des Marine Corps über bestimmte Arten von spezialisierten Attributen, die andere Länder nicht besitzen. Diese Qualitäten können bei vielen Friedensmissionen einen großen Unterschied machen.

Hervorzuheben sind die sogenannten Security Force Assistance Brigades, ein Konzept, das in den Irak- und Afghanistan-Missionen entwickelt und verfeinert wurde. Beginnend mit regulären 3.000-Mann-Brigaden werden diese Einheiten dann neu konfiguriert. Sie behalten zentrale Hauptquartiere und Geheimdiensteinheiten, Luftwaffenunterstützung und schnelle Eingreiftruppen sowie Logistik- und Ingenieurkapazitäten. Aber ansonsten sind sie in kleine Beratungsteams von 12 bis 15 Personen aufgeteilt, die mit den großen und mittleren Militärformationen der indigenen Streitkräfte im Einsatz sein und diese betreuen können.



Diese Idee wäre natürlich kein Allheilmittel. Diese Beratungsteams können Probleme der Führung oder der lokalen und nationalen Politik nicht übertrumpfen, wie sie beispielsweise Teile der irakischen und jetzt die afghanischen Streitkräfte heimgesucht haben. Daher sollten sie nur dann eingesetzt werden, wenn die politischen Umstände relativ günstig sind.

Aber es kann sehr wichtige Fälle geben, in denen solche amerikanischen Beratungsteams einen großen Unterschied machen könnten. Nigeria mit seinem langen Kampf gegen Boko Haram und einem neuen Präsidenten, der den Umgang seines Landes mit dem Problem zu reformieren scheint, könnte Beweisstück A sein. Eine solche amerikanische Hilfe wäre dort vermutlich nicht Teil einer UN-Mission, sondern einer bilateralen Vereinbarung .

[D]ie Vereinigten Staaten könnten dazu beitragen, diese Art von UN-Mission von einer unbefristeten Operation in eine Operation umzuwandeln, die sich darauf konzentriert, sich nach und nach aus dem Job zu lösen.



Oder, wenn die Demokratische Republik Kongo Präsident Kabila bei den geplanten Wahlen im nächsten Jahr erfolgreich durch einen neuen und reformistischen Führer ersetzt, könnte der Einsatz von ein oder zwei Hilfsbrigade der Sicherheitskräfte genau das sein, was das Land braucht, um den nächsten Schritt zur Stabilisierung seines Territoriums zu tun. nicht mehr so ​​ausschließlich auf ausländische Friedenstruppen verlassen, sondern seine eigene Armee und Polizei auf die Bewältigung interner Herausforderungen vorbereiten. Durch die Entsendung solcher Streitkräfte könnten die Vereinigten Staaten dazu beitragen, diese Art von UN-Mission von einer unbefristeten Operation in eine Operation umzuwandeln, die sich darauf konzentriert, sich allmählich selbst arbeitslos zu machen.

Die Vereinigten Staaten haben viele Jahre lang mit enormen Kosten viel für die globale Sicherheit getan. Aber da die Einsätze im Irak und in Afghanistan viel kleiner sind als zuvor, hat sie die Möglichkeit, mit relativ bescheidenen Mitteln in einem Bereich zu helfen, den sie bisher weitgehend gemieden hat. Amerika kann erheblich mehr tun, um diese Art von Konflikten anzugehen, ohne sich an das Ausmaß der Bemühungen annähern zu müssen, das in der jüngsten Vergangenheit in den Kriegen im weiteren Nahen Osten erlebt wurde. Es ist an der Zeit, dass wir dies tun.