Im vergangenen Sommer, als landesweite Proteste gegen Rassengerechtigkeit die Nation fegten, stellte der schwarze Bürgermeister von Richmond, Virginia, Levar Marcus Stoney, einen Plan vor, um die Statuen der konföderierten Führer zu entfernen, die die Monument Avenue der Stadt säumten. Richmond ist nicht mehr die Hauptstadt der Konföderation, Bürgermeister Stoney erzählte Reportern . Aber Veränderungen konnten nicht schnell genug kommen; Demonstranten gestürzt mehrere der Strukturen in den Tagen nach Stoneys Ankündigung. Es überrascht nicht, dass die Geduld nachgelassen hat, wie die Verdinglichung der konföderierten Führer dokumentiert hat negative Auswirkungen auf das Einkommen schwarzer Arbeiter.
Da lokale Gemeinschaften im ganzen Land solche Rassenabrechnungen erfahren, tragen Universitäten dazu bei, die historische Forschung bereitzustellen, die erforderlich ist, um die zeitgenössischen Rassenunterschiede in Bezug auf Wohlstand, Gesundheit und Bildung zu kontextualisieren. In diesem Bericht stützen wir uns auf diese universitäre Forschung sowie unsere eigene Analyse, um zu zeigen, wie sich das Erbe des verschlüsselten Rassismus räumlich manifestiert, um die Chancen in den benachteiligten Stadtteilen der Metropolregion Richmond einzuschränken. Anschließend untersuchen wir, wie Hochschulpartnerschaften die Bemühungen der Stadt zur Aufarbeitung ihrer Vergangenheit unterstützen und gleichzeitig die Ergebnisse für benachteiligte Gemeinschaften mit schwarzer Mehrheit verbessern können.
Laut einer 2020 University of Virginia (UVA) Prüfbericht , das Fortbestehen des rassischen Wohlstandsgefälles verstärkt die Behauptung, dass viele unserer sozialen Institutionen strukturell rassistisch sind und schwarze Amerikaner überproportional ausschließen. Insbesondere stellte der Bericht fest, dass Virginias schwarze Familien ein durchschnittliches Jahreseinkommen erzielen, das 30 % niedriger ist als das der weißen Familien – eine Statistik, die in den letzten 50 Jahren ungefähr gleich geblieben ist.
Ein Teil des Einkommensgefälles lässt sich wahrscheinlich durch unterschiedliche Bildungsabschlüsse nach der Sekundarstufe erklären. Laut der Federal Reserve Bank of Richmond , nur 25,2 % der schwarzen Bevölkerung Virginias haben einen Bachelor-Abschluss oder höher, verglichen mit 42,9 % der weißen Bevölkerung des Bundesstaates – etwas, das lokale Colleges und Universitäten ansprechen sollten. Dennoch reicht ein Bachelor-Abschluss nicht aus, um die Auswirkungen von systemischem Rassismus vollständig abzumildern. Der UVA-Bericht ergab, dass schwarze Virginianer mit einem Bachelor-Abschluss einen Medianlohn haben, der immer noch um 10 % niedriger ist als der von weißen Virginianern mit einem Bachelor-Abschluss.
Andere Gründe für niedrige postsekundäre Abschlüsse sind ungleiche Wohneigentums- und Wohnungsentwertungsraten, die zu einem rassischen Wohlstandsgefälle beitragen. Viele Hausbesitzer verwenden das Eigenkapital aus ihren Häusern, um die College-Ausbildung ihrer Kinder zu finanzieren. Niedrigere Wohneigentumsquoten und niedrigere Bewertungen bedeuten weniger Ressourcen für das College. Der UVA-Bericht stellte fest, dass die Wohneigentumsquote für Schwarze Virginians im Jahr 2018 niedriger war als im Jahr 2000 und im Jahr 2000 niedriger als im Jahr 1980. Es ist jetzt schlimmer als damals, als der Fair Housing Act im Jahr 1968 erlassen wurde. Darüber hinaus stellte der Bericht fest, dass seit 1940 ist die Wohneigentumsquote für Schwarze Virginians um nur 5 Prozent gestiegen, verglichen mit 20 Prozent für alle anderen Virginians, und in einem Drittel der Grafschaften von Virginia ist die Wohneigentumsquote für Schwarze Virginians heute niedriger als sie es 1940 war, einschließlich einiger seiner größten Grafschaften wie Chesterfield und Fairfax.
Unterdessen sind Schwarze Virginians, die es sich nicht leisten können, ein Haus zu kaufen, bei der Miete prekär. Laut Bloomberg , in Virginia, haben 60 % der mehrheitlich schwarzen Viertel eine Räumungsrate von mehr als 10 % – das Vierfache des nationalen Durchschnitts.
Wie der Staat leidet auch der Großraum Richmond selbst unter ausgeprägten Rassenunterschieden. Zum Beispiel erleben die schwarzen Einwohner von Richmond eher Überpolizei und Strafe Schuldisziplin und Suspendierung . Sie haben weniger Zugang zu öffentlichen Verkehrsmitteln sind unverhältnismäßig abgelehnte Wohnungsbaudarlehen auf fast jeder Einkommensebene. Endlich schwarze Mieter in Richmond erleben höhere Zwangsräumungen als weiße Mieter mit ähnlichem Einkommen und trotz der Tatsache, dass nur 22 % der Bevölkerung des Großraums Richmond in Vierteln mit schwarzer Mehrheit leben, mehr als 50 % der Zwangsräumungen finden in diesen Vierteln statt .
Angesichts dieser Unterschiede reicht es nicht aus, Denkmäler abzubauen, die Mythen der weißen Vorherrschaft und Vorstellungen von schwarzer Unterlegenheit erzeugen. Wir müssen die Unterschiede in Bildung, Gesundheit und Wohlstand als spezifisch ortsbezogene Probleme angehen, wie wir im nächsten Abschnitt skizzieren. Und wir müssen auch ortsbezogene Vermögenswerte wie Colleges und Universitäten nutzen, um das Leben der Gemeindemitglieder aufzuwerten, wie im letzten Abschnitt erläutert.
Um rassistische Ungleichheiten im Großraum Richmond besser zu verstehen, untersuchen wir Merkmale auf Volkszählungsebene, um zu sehen, wie sich Rasse, Einkommen, Bildung und geografische Lage für Gemeinden überschneiden.
Die Karte unten zeigt, dass die schwarze Bevölkerung von Richmond zwar geografisch über das gesamte Stadtgebiet verteilt ist, sich jedoch auch stark auf bestimmte Viertel konzentriert.
Die folgenden Grafiken zeigen, dass die Abschlussquoten und das mittlere Haushaltseinkommen in Vierteln mit einer beträchtlichen schwarzen Bevölkerung niedriger sind.
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Zusammenfassend zeigt diese Analyse, dass der Mangel an Chancen und Reichtum in Richmond am besten als ortsbezogenes Problem und nicht als Problem auf Haushaltsebene verstanden werden kann. Diese Daten zeigen, dass wir uns auf die Erhöhung des Wohlstands und der Chancen in Richmonds schwarzen Vierteln konzentrieren müssen, um den schwarzen Einwohnern von Richmond zu einer größeren sozialen Mobilität zu verhelfen.
Aber bevor wir Strategien entwickeln können, um diese Nachbarschaften zu verbessern, müssen wir die Grundursachen für die ortsbezogenen Rassenunterschiede in Richmond verstehen. Zu diesem Zweck untersuchen wir die Geschichte des Rassismus in der Metropolregion und achten darauf, wie diese Geschichte die Viertel bis heute prägt.
Richmond ist seit langem ein Epizentrum der Rassenungerechtigkeit. Die Stadt war einmal ein Zielhafen für Sklavenschiffe und hatte einen der größten Sklavenmärkte in dem Land. Nach dem Bürgerkrieg und dem Wiederaufbau, Richmond bahnbrechende rassistische Zoneneinteilungsverordnungen die dann im ganzen Land verbreitet wurden. Und im 20. Jahrhundert blockierte Richmond notorisch Investitionen in schwarze Nachbarschaften durch seine Redlining-Praxis.
Die Auswirkungen von rassistischer Zonierung und Redlining sind auch heute noch in marginalisierten Gemeinschaften im ganzen Land zu spüren. Eine Federal Reserve Bank of Chicago Prüfbericht fanden heraus, dass das Vermächtnis von Redlining einen kausalen und wirtschaftlich bedeutsamen Effekt auf Ergebnisse wie das Haushaltseinkommen im Erwachsenenalter, die Wahrscheinlichkeit, in einem von Armut betroffenen Volkszählungsgebiet zu leben, die Wahrscheinlichkeit, in der Einkommensverteilung nach oben aufzusteigen, und moderne Kreditwürdigkeit hat punktet.
Redlining hat auch zu anhaltenden räumlichen Ungleichheiten in Richmond geführt, mit Auswirkungen auf den Immobilienwert und die öffentliche Gesundheit. Ein kürzlich New York Times Artikel erklärt, dass Nachbarschaften im Westen von Richmond, die für Investitionen als wünschenswert erachtet wurden, auf den alten Karten grün umrandet waren, wohlhabender und überwiegend weiß bleiben, mit Bäumen und Parks, die 42 Prozent des Landes bedecken. Auf der anderen Seite sind Stadtteile im Osten und Süden von Richmond, die einst redlined waren, immer noch ärmer und mehrheitlich schwarz, mit viel geringeren Wohneigentumsquoten und Grünflächen, die nur 12 Prozent der Fläche bedecken.
Da der Klimawandel zu wärmenden Temperaturen und dramatischen Wetterschwankungen führt, kann der Mangel an Grünflächen und Bäumen, die Schatten spenden, zu einer gefährlichen Hitzebelastung für die Einwohner von Richmond Black führen. Der Artikel der New York Times enthüllte, dass die ehemals rot gesäumten Viertel von Richmond an einem Sommertag im Durchschnitt 5 Grad heißer sind als grün gesäumte Viertel … Stadt.
Diese steigende Hitze hat echte Auswirkungen auf die öffentliche Gesundheit. Die vier heißesten Postleitzahlen von Richmond weisen alle die höchsten Raten von hitzebedingten Notaufnahmen der Stadt auf, stellte die New York Times fest, und die Einwohner haben hohe Raten von Asthma, Diabetes und Blutdruck, alles Zustände, die durch Hitze verschlimmert werden können.
Die ehemals abgegrenzten Gemeinden von Richmond leiden auch unter ihrer Nähe zu Umweltgefahren. Ein 2019 Prüfbericht Die Analyse der historischen und anhaltenden Segregation von Wohnhäusern in der Stadt ergab, dass 32 % der Minderheiten in segregierten Minderheitengemeinschaften in unmittelbarer Nähe einer Umweltgefahr leben, verglichen mit nur 4 % der Weißen, die in segregierten weißen Gemeinschaften leben. Der Bericht argumentierte, dass diese toxische Exposition wahrscheinlich der Grund dafür ist, dass 71 % der Minderheiten, die in segregierten Minderheitengemeinschaften leben, in Gebieten mit einer gesunden Lebenserwartung von 62,1 Jahren oder weniger leben. Im Vergleich dazu leben 9% der Weißen, die in segregierten weißen Gemeinschaften leben, in Gebieten mit einer gesunden Lebenserwartung von 62,1 Jahren oder weniger.
Diese räumliche Analyse zeigt, dass die schwarzen Einwohner von Richmond nach Einkommen und Bildung in Viertel eingeteilt sind, deren verbindende und verstärkende räumliche und sozioökonomische Merkmale durch die anhaltenden Auswirkungen des Rassismus beeinträchtigt werden. Dieser Rassismus war im Land selbst sowie in Gesetzen, Banken und anderen wichtigen Institutionen verankert. Und für die Bewohner dieser vernachlässigten Viertel ist es erschreckend schwer, dem erdrückenden Kreislauf von . zu entkommen Schwarze intergenerationelle Armut .
Für die schwarzen Einwohner von Richmond, die Aufwärtsmobilität erfahren, ist eine postsekundäre Bildung oft der Schlüssel. Dies ist einer der Gründe, warum viele politische Entscheidungsträger die Bedeutung der Erhöhung der Hochschulzugangsberechtigung betonen. Während wir später mehr über die Defizite bei der ausschließlichen Konzentration auf Bildung zu sagen haben werden, lohnt es sich, einige wirkungsvolle Basisarbeit in Richmond hervorzuheben, um den postsekundären Bildungsabschluss zu verbessern, insbesondere für schwarze Einwohner aus einkommensschwachen Haushalten.
Der Hochschulbildung kommt eine entscheidende Rolle beim Wiederaufbau von Gemeinschaften zu. Neben der Bereitstellung von Originalforschung können Universitäten die Organisation von Basisorganisationen erleichtern; Community-Aktivisten mit Kapital, Fachwissen und anderen Ressourcen verbinden; und Transformation der lokalen Arbeitsmärkte durch direkte Beschäftigung sowie innovative Partnerschaften mit anderen lokalen Arbeitgebern.
Viele Initiativen im Hochschulbereich konzentrieren sich fast ausschließlich auf die Steigerung der Immatrikulation. Im Großraum Richmond beispielsweise haben sich Staats- und Kommunalpolitiker mit gemeinnützigen Organisationen und Stiftungen zusammengetan, um die Rassenunterschiede bei Bildung und Löhnen durch Aktionen an der Basis zu bekämpfen. Ein Großteil dieser Arbeit wurde vorangetrieben (und finanziert durch) die Lumina Foundation, eine Organisation dafür, dass 60 % der Amerikaner bis 2025 einen Hochschulabschluss, ein Zertifikat, eine von der Industrie anerkannte Zertifizierung oder einen anderen Wertnachweis erwerben.
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2017 hat die Lumina Foundation partnerschaftlich mit Bridging Richmond (einer von der Virginia Commonwealth University gegründeten Initiative), um die Hochschulabschlüsse in der Metropolregion zu steigern. Im Jahr 2019, Lumina hat dem Staat 500.000 US-Dollar zur Verfügung gestellt um seine Bemühungen zur Verringerung der Bildungslücke in der Rassenbildung zu unterstützen, indem der Abschluss des Studiums für Farbstudenten um mindestens 5 % erhöht wird. Und im Februar 2021 gab Lumina dem Staat zusätzliche 725.000 $ Bemühungen um einen gerechten Hochschulabschluss.
Diese Finanzierung unterstützt mehrere Initiativen, die die Bildungsergebnisse verbessern können, darunter die Studienplanung, um Studenten bei der Optimierung ihrer Ausbildung zu unterstützen; Transfervereinbarungen zwischen Community Colleges und vierjährigen Universitäten, die Studierenden den Bachelorabschluss ohne viele zusätzliche Studienleistungen erleichtern; und Mikrostipendien, die Studierenden helfen, Ausgaben wie Autoreparaturen oder Kinderbetreuung zu decken, die sie sonst zum Abbruch des Studiums zwingen könnten.
Diese Bemühungen sind wichtig, aber unzureichend, um Richmonds tiefere rassistische Ungleichheiten anzugehen. Während eine postsekundäre Bildung helfen kann Einzelpersonen Aufwärtsmobilität erleben, sie kann Verarmte nicht verwandeln setzt , die Investitionen und Entwicklung erfordern. Um diese tieferen Probleme anzugehen, müssen Universitäten über die Immatrikulationskennzahlen hinausschauen, um zu überlegen, wie sie ihr Kapital, ihre Infrastruktur, ihre Fakultätslisten und andere Vermögenswerte nutzen können, um ihre Umgebung direkt zu bedienen.
Da die Statuen der Konföderierten fallen und Richmond weiterhin seine Rassenabrechnung erlebt, ist jetzt der perfekte Zeitpunkt, um sich auf die Wiederbelebung der schwarzen Viertel der Metropolregion zu konzentrieren. Die bürgerlichen Führer und Ankerinstitutionen von Richmond in den Bereichen Hochschulbildung, Finanzen, Wirtschaft und gemeinnützige Organisationen können Koalitionen anführen, die in Best Practices für die kommunale und wirtschaftliche Entwicklung verwurzelt sind, um eine größere Rassengerechtigkeit zu gewährleisten.
Die Metropolregion hat begonnen, Schritte in diese Richtung zu unternehmen. Im Mai, Bürgermeister Stoney angekündigt eine 20-jährige Partnerschaft zwischen der Stadt, der Virginia Union University und der Richmond Redevelopment & Housing Authority, um den Bewohnern des Viertels Gilpin zu helfen. Die Partnerschaft wird teilweise durch einen Zuschuss von 100.000 US-Dollar von der Stadt unterstützt und wird Mitarbeiterentwicklungs- und Mentoring-Dienste für Gilpin-Erwachsene sowie MINT-Bildungsinitiativen für Mittelschüler bereitstellen.
Ein solcher orts- und mitarbeiterentwicklungsorientierter Fokus hat großes Potenzial, insbesondere wenn er mit Arbeitgeberbeziehungen verbunden werden kann und vom Arbeitgeber angebotene Lehrstellen die sinnvolle Möglichkeiten ohne erhöhte Studienschulden schaffen. Vor diesem Hintergrund sollten Universitäten auch erwägen, ihre institutionelle Macht als großer Arbeitgeber zu nutzen. Das Bildungs- und Gesundheitssystem der Virginia Commonwealth University ist beispielsweise das größter Arbeitgeber in Richmond , mit über 23.000 Mitarbeitern. Das VCU Medical Center beschäftigt allein 11.000 Mitarbeiter. Solche Universitäten und universitätsnahen Krankenhäuser sollten ihre internen Einstellungspraktiken überprüfen und verbessern, um sicherzustellen, dass die von ihnen geschaffenen Arbeitsplätze – akademische, administrative, technische, Support usw. – für ein breiteres Spektrum von Menschen zugänglich sind, und verwenden dabei Rassengleichheits-Benchmarks, um Führungskräfte zu halten für die Ergebnisse verantwortlich. Universitäten sollten auch sicherstellen, dass bei ihren Beschaffungs- und Auftragsvergabeprozessen – etwa für die Bereitstellung von Lebensmitteln oder die Modernisierung von Wohnheimen – der Rassengleichheit Vorrang eingeräumt wird, insbesondere auf lokaler und regionaler Ebene.
Letztendlich ist das Engagement der Universitäten sowohl in der erweiterten Bildung als auch in der ortsbezogenen Personalentwicklung sowohl der moralische Weg als auch der Weg, der zum stärksten Wirtschaftswachstum in der Metropolregion führen wird . Durch Investitionen in Richmonds Schwarze Menschen, Vermögenswerte und Gemeinschaften können wir historische Ungerechtigkeiten korrigieren, auf die anhaltenden Herausforderungen des Klimawandels reagieren und neue wirtschaftliche Innovationen und Wachstum freisetzen.
Bericht erstellt von Brookings Metro