Letzte Monate Russland-Afrika Gipfel – der erste seiner Art – endete mit der üblichen Optik und Foto-Ops, aber auch hervorgebracht 12,5 Milliarden US-Dollar an Geschäftsabschlüssen, hauptsächlich in Waffen und Getreide . Neben der spritzigen Demonstration von Einheit und Kameradschaft warf der Gipfel auch eine Reihe von Fragen auf: Was will Russland wirklich von Afrika? Wie werden Afrikas traditionelle Verbündete, insbesondere die Vereinigten Staaten, auf Russlands neu entdeckte Liebe zum Kontinent reagieren? Und hat Russland das Zeug dazu, in Afrika mit China zu konkurrieren?
Es wird einfach sein, den gerade abgeschlossenen Russland-Afrika-Gipfel als Nachahmer-Jamboree zu bezeichnen, der von Russland organisiert wird, um den Zug des immer modischer werdenden Trends der Organisation und Institutionalisierung von Afrika-Gipfeln durch Länder wie China, Indien, Japan, Frankreich, und die Vereinigten Staaten. Die Wahrheit ist, dass es seit den 2000er Jahren einen spürbaren Wiedererwachen des russischen Interesses an Afrika . In der Tat, zwischen 2005 und 2015 , Afrikas Handel mit Russland wuchs um 185 Prozent, und Russland hat mehrere Gründe, sich intensiver mit Afrika zu beschäftigen.
Ziel 1: Macht auf der globalen Bühne projizieren
Indem es afrikanische Länder unterstützt – die insbesondere den größten Wählerblock in den Vereinten Nationen bilden – kultiviert Russland Verbündete in seiner Herausforderung der gegenwärtigen Sicherheitsordnung der Vereinigten Staaten und des euroatlantischen Raums. Diese Strategie bleibt nicht unbemerkt: Tatsächlich wurde 2018 der ehemalige US-Sicherheitsberater John Bolton beschuldigt Russland verkauft Waffen an afrikanische Länder im Austausch für Stimmen bei den Vereinten Nationen, neben anderen schändlichen Beweggründen.
Ziel 2: Zugang zu Rohstoffen und natürlichen Ressourcen
Auch Russland begehrt – wie andere große Weltmächte – viele Rohstoffe Afrikas und schafft gemeinsame Projekte und Investitionen, um an sie zu kommen. Von der Demokratischen Republik Kongo bis zur Zentralafrikanischen Republik verstärken russische Unternehmen ihre Aktivitäten im Abbau von Ressourcen wie Coltan, Kobalt, Gold und Diamanten. In Simbabwe zum Beispiel a Joint Venture zwischen Russlands JSC Afromet und Simbabwes Pen East Ltd erschließt eine der weltweit größten Lagerstätten für Platingruppenmetalle. In Angola, russisches Bergbauunternehmen Alroser hat kürzlich seinen Anteil am lokalen Produzenten Catoca auf 41 Prozent erhöht , in einem Deal, der dem Diamantenriesen eine Produktionsbasis außerhalb Russlands verschafft. Trotz gemeinsamer Eigentümerschaft mit Angola betreibt Catoca unter russischer Leitung . Bemerkenswert, etwa ein Drittel der afrikanischen Importe Russlands sind landwirtschaftliche , einschließlich Obst, Kakao, Kaffee und Kartoffeln.
Ziel 3: Waffenexporte und Sicherheit
In den vergangenen Jahren, Russland war der größte Waffenlieferant für Afrika , auf das 35 Prozent der Waffenexporte in die Region entfallen, gefolgt von China (17 Prozent), den USA (9,6 Prozent) und Frankreich (6,9 Prozent). Seit 2015, Russland hat über 20 bilaterale Abkommen über militärische Zusammenarbeit mit afrikanischen Staaten unterzeichnet . Ein russischer Staatsbürger, Valeriy Zakharov wurde sogar zum Nationalen Sicherheitsberater ernannt an den Präsidenten der Zentralafrikanischen Republik (CAR), Faustin-Archange Touadéra.
Russische Waffen sind für afrikanische Führer attraktiv, da sie nicht nur relativ billig sind, sondern auch nicht oft durch Menschenrechtsbedenken behindert werden, die von anderen Ländern wie Frankreich und den USA angeführt werden trödeln über den Verkauf von Waffen an Nigeria, um zu kämpfen Boko Haram Im Jahr 2014 wandte sich Nigeria nach Vorwürfen von Menschenrechtsverletzungen durch nigerianische Soldaten an Russland und konnte Bestellen Sie 12 Kampfhubschrauber.
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Ziel 4: Unterstützung der Energie- und Stromentwicklung in Afrika durch russische Unternehmen
Der Mangel an bezahlbarem, zuverlässigem Strom in Afrika macht die Region zu einem erstklassigen und lukrativen Standort für Russlands Energie- und Energiewirtschaft. Mehrere staatliche russische Unternehmen wie Gazprom, Lukoil, Rostec und Rosatom sind in Afrika aktiv, wobei sich die Aktivitäten hauptsächlich auf Algerien, Angola, Ägypten, Nigeria und Uganda konzentrieren. Bis jetzt, Rosatom hat mit 18 afrikanischen Ländern Memoranden und Abkommen zur Entwicklung der Kernenergie unterzeichnet , darunter Ägypten, Ghana, Kenia, Sambia, Ruanda, Nigeria und Äthiopien. Allein im Jahr 2018 stimmte Rosatom dem Bau von vier 1200-MW-Kernreaktoren vom Typ VVER in Ägypten zu – mit einem Bau- und Wartungswert von 60 Milliarden US-Dollar – mit einem russischen Darlehen von bis zu 25 Milliarden US-Dollar zu einem jährlichen Zinssatz von 3 Prozent.
Russland will mit seinen meist staatlichen Öl- und Gasunternehmen auch neue Energiequellen schaffen. Im Jahr 2018 zum Beispiel das nigerianische Öl- und Gasexplorationsunternehmen Oranto Petroleum kündigte an, mit Russlands größtem Ölproduzenten Rosneft zusammenzuarbeiten. 21 Ölvorkommen in 17 afrikanischen Ländern zu entwickeln. Mehrere Russische Unternehmen haben auch erhebliche Investitionen in die Öl- und Gasindustrie Algeriens sowie in Libyen, Nigeria, Ghana, Côte d'Ivoire und Ägypten getätigt.
Angesichts der Ausrichtung Russlands auf Afrika fragen sich viele Beobachter, ob die USA in einer reflexartigen Reaktion versuchen werden, die Truman-Doktrin Ende der 1940er Jahre, als die USA Griechenland und der Türkei unter dem Druck des kommunistischen Aufstands bzw. der sowjetischen Expansion sofortige wirtschaftliche und militärische Hilfe anboten.Die Truman-DoktrinmachtEindämmung des aggressiven sowjetischen Expansionismus überall eine Priorität für die Vereinigten Staaten.
Die USA kritisieren Russland in Afrika bereits. Tatsächlich hat der ehemalige US-Sicherheitsberater John Bolton sogar in einer Rede von 2018 vorgeschlagen, dass räuberische Praktiken Chinas und Russlands das Wirtschaftswachstum in Afrika hemmen, die finanzielle Unabhängigkeit afrikanischer Nationen bedrohen, Möglichkeiten für US-Investitionen behindern, US-Militäroperationen stören und eine erhebliche Bedrohung für die nationalen Sicherheitsinteressen der USA darstellen. In kritischem Bezug auf die Abstimmungen für Waffengeschäfte in den Vereinten Nationen erklärte Bolton, dass solche Schritte starke Männer an der Macht halten, Frieden und Sicherheit untergraben und dem besten Interesse des afrikanischen Volkes zuwiderlaufen.
In Afrika sind die Interessen der USA und Russlands bereits widersprüchlich: Zum Beispiel in Mosambik, Exxon Mobil hat große Investitionen in Erdgas, wo aber auch russische Söldner eingesetzt werden , wodurch Spannungen entstehen können.
Die USA sind nicht die einzige Macht, die durch Russlands Einfluss in Afrika bedroht ist – es scheint, dass Russland versucht, auch einen Teil des Einflusses Chinas auf dem Kontinent zu stärken. Angesichts der wirtschaftlichen Vorteile Chinas – sein BIP liegt bei etwa siebenmal so viel wie Russland und sein 2017 belief sich der Handel mit Afrika auf 56 Milliarden US-Dollar , verglichen mit Russlands bescheidenen 3 Mrd.
Wie China schafft Russland gerne ein Gefühl der Kameradschaft mit Afrikanern indem sie sie daran erinnern, dass sie niemals einen Teil Afrikas kolonisiert haben und dass sie die Zusammenarbeit über die Hilfeleistung betonen und sie implizit mehr respektieren als die traditionellen Verbündeten des Kontinents, die oft dafür kritisiert werden, dass sie Afrikaner und den Kontinent herablassend oder herablassend sind. Beim jüngsten Russland-Afrika-Gipfel in Sotschi Wladimir Putin kündigte die Abschreibung von 20 Milliarden US-Dollar Schulden der afrikanischen Länder an und enthüllte Pläne, den Handel mit afrikanischen Ländern auf 40 Milliarden US-Dollar pro Jahr zu verdoppeln.
Wenn Russlands erneutes Interesse an Afrika das nachlassende Interesse Amerikas an dem Kontinent weckt, könnte es sowohl Bedrohungen als auch Chancen für den Kontinent bieten. Es besteht beispielsweise die Möglichkeit, dass Afrikas traditionelle Verbündete im Rahmen ihres geopolitischen Wettbewerbs versuchen, Initiativen Russlands auf dem Kontinent (und umgekehrt) zu untergraben. In ähnlicher Weise bietet das Wiedererwecken des Interesses der traditionellen Verbündeten Afrikas an dem Kontinent eine Gelegenheit für afrikanische Länder, die beiden Mächte zu ihrem eigenen Vorteil gegeneinander auszuspielen. wie im Kalten Krieg . Inwieweit Russland mit dem, was es von Afrika verlangt, erfolgreich ist, wird jedoch auch weitgehend von den Reaktionen der traditionellen Verbündeten Afrikas, insbesondere der Vereinigten Staaten, auf sein wachsendes Interesse an dem Kontinent abhängen.