Warum Amerika einen Tech New Deal braucht, um besser aufzubauen

Der designierte Präsident Joe Biden hat eine Agenda für besser wieder aufbauen . Und er kann dies tun, vorausgesetzt, der Hochgeschwindigkeits-Breitbandzugang ist Teil seines umfassenderen Plans zur wirtschaftlichen Erholung. Der gewählte Präsident Biden wird in seinen ersten 100 Tagen mit einer überwältigenden Liste von Prioritäten konfrontiert, darunter eine nationale Impfstrategie, die Wiedereröffnung von Schulen, eine Polizeireform und möglicherweise ein zweites Amtsenthebungsverfahren, das durch den historischen Aufstand im US-Kapitol ausgelöst wurde. Mehr als 100.000 kleine Unternehmen haben dauerhaft abgeschlossen während der Pandemie und der Nation Arbeitslosigkeit Die Quote bleibt im Dezember 2020 unverändert bei 6,7%, wobei 10,7 Millionen Menschen arbeitslos sind. Die Pandemie hat viele US-Industrien mit der Gastfreundschaft , Verkauf , und Freizeit Sektoren überproportional betroffen. Die hohe Arbeitslosigkeit hat zu einer erhöhten Ernährungsunsicherheit in Haushalten nur für Erwachsene geführt, und diejenigen mit Kindern bekommen während der Pandemie weniger wahrscheinlich genug zu essen. Achtzehn Prozent der Erwachsenenhaushalte ohne Kinder gemeldet dass sie nicht genug zu essen hatten, verglichen mit 11% derjenigen mit Kindern.





In den 1930er Jahren erlebte der ehemalige Präsident Franklin Delano Roosevelt nach dem Börsencrash einen rapiden wirtschaftlichen Einbruch. Er reagierte mit dem New Deal, einer Vielzahl von Sozial- und Wirtschaftsprogrammen, um den Markt zu stabilisieren und die Arbeitnehmersicherheit durch die Einrichtung einer Arbeitslosenversicherung, stärkere Tarifverhandlungen und soziale Sicherheit zu fördern. In seiner Wochenzeitung Funkadresse Am 7. April 1932, teilte Roosevelt mit, kann ich mich der Schlussfolgerung nicht entziehen, dass einer der wesentlichen Bestandteile eines nationalen Wiederherstellungsprogramms darin bestehen muss, die Kaufkraft der bäuerlichen Hälfte des Landes wiederherzustellen. Ohne dies werden sich die Räder der Eisenbahnen und der Fabriken nicht drehen.



Roosevelts Worte sollten bei dem designierten Präsidenten Biden Anklang finden, aber diesmal sollte die Technologie eine der Speichen auf den Rädern der modernen Wirtschaft sein. Während einige Branchen in den letzten Monaten finanzielle Einbußen hinnehmen mussten, übertrafen andere Branchen die Finanzerwartungen, wie z Tech-Giganten . Unternehmen wie Amazon, Google, Facebook und Apple meldeten im Jahr 2020 Gewinne für das dritte Quartal, die die vorherigen und die Wirtschaftsprognosen übertrafen. Zum Beispiel Amazons Einnahmen überstieg 96 Milliarden US-Dollar Gewinn und 6,3 Milliarden US-Dollar Gewinn, wodurch das Unternehmen im Jahr 2020 fast 400.000 Arbeitsplätze schaffen konnte. an Ort und Stelle. Ein McKinsey Prüfbericht berichteten auch, dass viele andere Unternehmen ihre Geschäftsprodukte und -praktiken innerhalb weniger Monate digitalisieren, um ihre Widerstandsfähigkeit zu wahren.



Internet Service Provider (ISPs) wie AT&T, Comcast, Verizon und andere haben auch erging es gut finanziell, da immer mehr Menschen auf den Online-Zugang für kommerzielle, pädagogische und Remote-Arbeit angewiesen sind. Die Abhängigkeiten sowohl von drahtgebundenen als auch von drahtlosen Diensten haben zu erhöhten Netzwerkanforderungen geführt, die Automatisierung beschleunigt und auf eine Fortsetzung gedrängt 5G Einsätze trotz Pandemie. In Bezug auf den letzten Punkt werden laut einer neuen über vier Millionen Arbeitsplätze 5G oder verwandte Technologiemöglichkeiten sein und überdurchschnittliche Löhne haben Prüfbericht vom Progressive Policy Institute. Aber, die USA haben keine ausreichenden 5G-Mitarbeiter ohne den Schwerpunkt auf nationale Qualifikationen zu legen, was einer der Hauptantriebskräfte sowohl für die Wiederbelebung der Infrastruktur als auch für die Schaffung nationaler Arbeitsplätze für Bidens allgemeine Erholungsstrategie sein kann.



Fast die Hälfte der Amerikaner berichtete auch über die Bedeutung des Internetzugangs während der Pandemie Kirchenbankforschung . Der digitale Zugang wurde jedoch nicht allgegenwärtig eingesetzt oder gleichermaßen angenommen. Neue Online-Abhängigkeiten haben die digitale Kluft des Landes vergrößert, sodass einige Farbige, ältere und einkommensschwache Bevölkerungsgruppen sowie Menschen aus ländlichen (und einigen städtischen) Gebieten nicht in der Lage sind, bestimmte Produkte und Dienstleistungen zu konsumieren. Diese gefährdeten Gruppen sind auch stark von der sozialen Isolation der Pandemie betroffen, die sie von der Arbeitslosigkeit oder dem Online-Zugang für Fernunterricht und Ferngesundheitsbesuche ausgeschlossen hat.



Die USA brauchen einen Tech New Deal

Ungefähr 15 Millionen Amerikaner waren in den 1930er Jahren arbeitslos, und der ehemalige Präsident Roosevelt war entschlossen, das Vertrauen der Amerikaner in die Bundesregierung durch die Beseitigung wirtschaftlicher Bruchlinien wiederherzustellen. Seine erste Iteration des New Deal-Programms trug zur Stabilität der Märkte durch verstärkte Bankenregulierung, wirtschaftliche Hilfsprogramme, Berufsausbildung und neue Arbeitskräftemöglichkeiten, Agrarreformen und eine Reihe neuer Bundesbehörden bei, die sowohl die Aufsicht als auch die Programmunterstützung der besagten Initiativen. Die zweite Iteration seines New Deal führte zu sozialer Sicherheit, Arbeitslosenversicherung, Gewerkschaftsrecht und Tarifverhandlungen. Während der Amtszeit von Roosevelt erhielt das Land neue Straßen, Brücken und Dämme, die durch Initiativen wie die Tennessee Valley Authority (TVA) oder die Ziviler Naturschutzkorps (CCC). Die TVA, die als Teil des Tennessee Valley Act von 1933 gegründet wurde, baute die Dämme, um Überschwemmungen zu kontrollieren, Strom im gesamten Becken zu erzeugen und auszubauen und ist heute das größte private Energieunternehmen in den USA Das CCC, ein Arbeitshilfeprogramm , beschäftigte schwarze Amerikaner trotz des anhaltenden Einflusses der Rassentrennungspolitik in den gesamten USA in neu geschaffenen Umweltjobs Amerikanische Ureinwohner .



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Die USA sahen unter Roosevelt verstärkte Eingriffe des Bundes, um das Wirtschaftswachstum anzukurbeln, was nach Ansicht einiger das erste Mal war, dass die Regierung bei solchen Aktivitäten eine bedeutende Rolle spielte. Leider war der von Roosevelt verfolgte bundesstaatliche Interventionsansatz angesichts der Fülle von Problemen, mit denen das Land während des Zweiten Weltkriegs konfrontiert war, nicht ganz effektiv. Darüber hinaus erwies sich die zunehmende Bürokratie als nicht ganz nachhaltig, da die Marktnachfrage nach verbesserter Infrastruktur und Strom stieg.

Nichtsdestotrotz ist der New Deal-Rahmen einer, den Biden in Betracht ziehen sollte, wenn die Nation die Kaufkraft wiederherstellt, indem sie die Menschen wieder an den Arbeitsplatz zurückbringt und die Wiederbelebung bestimmter Infrastrukturen fördert, die zum Erreichen dieser Ziele erforderlich sind. Biden muss nicht die Vielzahl von Regierungsbehörden und -programmen replizieren, um die gleichen Ziele der fiskalischen Normalität, der Verringerung der Arbeitslosigkeit und einer besseren nationalen Infrastruktur zu erreichen. Er sollte Technologie als Ergänzung zu seinen anderen Prioritäten, wie etwa der Planung von COVID-19-Impfungen, in den Mittelpunkt stellen. Gleichzeitig sollte das Biden-Team den Tech New Deal etablieren, um Breitbandinvestitionen in ländlichen und städtischen Gebieten voranzutreiben, die digitale Kluft zu schließen, die Ausbildung von Arbeitskräften in der Technologiebranche und verwandten Branchen zu verbessern und in die lokale digitale Infrastruktur von gemeindebasierten Organisationen bis hin zu diversen Technologie-Startups zu investieren als Mittel zur nationalen und lokalen wirtschaftlichen Wiederbelebung.



Die Grundlagen des Tech New Deal sollten zunächst bundesstaatliche Programme evaluieren und modernisieren, die Anreize für die Bereitstellung und Einführung von Breitband bieten, wie z Universaldienstfonds (USF), die von der FCC verwaltet wird und Infrastruktur- und Erschwinglichkeitsprogramme finanziert. Reformen der USF sollten die Überprüfung ihrer veralteten Programme, eine strikte Zuweisung von Ressourcen (hauptsächlich in ländlichen Gebieten) und die Konzentration auf technologiespezifische Investitionen beinhalten, die eine weit verbreitete Breitbandversorgung und -einführung erstickt haben. Die USF-Reform sollte technologieunabhängige Lösungen fördern, sich an einer Beitragsreform beteiligen und nationale und lokale Breitbanddaten nutzen, um die Effizienz bei der Infrastrukturbereitstellung zu verbessern. Das Erschwinglichkeitsprogramm von Lifeline kann durch eine stärkere Beteiligung der Anbieter und möglicherweise neue Beiträge von anderen Technologieunternehmen und nicht nur von ISPs besser genutzt werden. Es sollte auch über Bundesbehörden, die mit gefährdeten Bevölkerungsgruppen zusammenarbeiten, um Wohnungs-, Nahrungsmittel- und andere Einkommensunsicherheiten zu überbrücken, sowie Veteranen sofort verfügbar sein.



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Auch Schulen und Gemeinden erhalten Unterstützung von der FCC über die E-Preis Programm. Gesetzliche Beschränkungen schränken jedoch den Breitbandzugang zu Hause für berechtigte K-12-Studenten ein, insbesondere für solche in staatlich geförderten Wohnungen. Dies sollte geändert werden und WLAN-Hotspots sollten im gesamten Umkreis von Schulen, Bibliotheken und gemeindebasierten Organisationen verfügbar sein, um digitale Parkplätze in digitale Parks zu verwandeln und Gemeindezentren zu beleuchten.

Ein Tech New Deal unter der Regierung von Biden kann dazu beitragen, die breitere digitale Kluft zu schließen, indem er den Breitbandausbau in nicht und schlecht vernetzten ländlichen und städtischen Gebieten beschleunigt, Anreize für die Einführung von Breitband durch die lokale Finanzierung von Pilotprojekten und einem digitalen Servicekorps schafft und die Belegschaft erleichtert Ausbildung und finanzielle Investitionen für Amerikaner, die von fortschrittlicher Kommunikation profitieren. Schulen sollten in der Lage sein, den Tech New Deal zu nutzen, um sicherzustellen, dass K-12-Schüler nach der Pandemie und nach anderen Naturkatastrophen wie den Waldbränden in Kalifornien online sind. Ressourcen von Bundesbehörden, einschließlich des Arbeitsministeriums, können technologiefähige Arbeitskräfte fördern, indem sie auf Qualifikationen basierende Ausbildungen finanzieren, die sich auf Jobs in 5G, Cloud-basierten Industrien und anderen technologiebezogenen Branchen konzentrieren.



Ein umfassender Ansatz und kritische Investitionen aus allen Branchen, die vom Technologie-Ökosystem profitieren – von Banken bis hin zu Plattformunternehmen – sollten Teil des Tech New Deal sein und über einige der üblichen Dogmen der technologie- und telekommunikationspolitischen Debatten hinausgehen. Stattdessen lädt der Tech New Deal eine neu konzipierte öffentliche Politik und verschiedene Interessengruppen aus Industrien, Landes- und Kommunalverwaltungen sowie Organisationen der Zivilgesellschaft ein, zu kodifizieren, wie Technologie das Wirtschaftswachstum und Veränderungen bei der Dienstleistungserbringung für die Bürger ankurbeln kann.



Komponenten für den Start

Im Gegensatz zu Roosevelts Plänen für seinen New Deal ist diese modernisierte Neuaufnahme datengesteuert und überprüft bestehende Bundesprogramme für die Modernisierung gründlich und schafft gleichzeitig eine behördenübergreifende Zusammenarbeit. Neben diesen Vorschlägen gibt es noch einige andere, die ich in zukünftigen Blogbeiträgen untersuchen werde:

  • Übergang von USF-Einnahmen in Mittel aus dem Finanzministerium, um sofortige und langfristige Breitbandleistungen in den Bereichen Bereitstellung und Annahme durch Haushalte, Bibliotheken und Schulen bereitzustellen. Als Teil der Mittel weiterhin einen Teil der Mittel für das Breitband-Nothilfeprogramm während und nach der COVID-19-Erkrankung bereitstellen, um Bedenken hinsichtlich der Erschwinglichkeit auszuräumen und die Beiträge an die Netzbegünstigten auszuweiten.
  • Beseitigung der gesetzlichen Beschränkungen und Umleitung der E-Rate-Mittel auf erschwinglichen Breitbandzugang für Haushalte mit K-12-Studenten, insbesondere für Bewohner von staatlich geförderten Wohnungen. Nutzen Sie die E-Rate-Finanzierung für gezielte öffentliche Zugangspunkte in der Gemeinde (z. B. digitale Parks, Bibliotheken und öffentliches WLAN).
  • Vervollständigen Sie das nationale Breitband-Mapping mit den entsprechenden Kongressmitteln und fügen Sie detailliertere Daten auf Volkszählungsebene hinzu, um die Mittel gezielter in nicht und unterversorgte Gebiete zu lenken.
  • Sofort ein No Child Offline-Programm im Bildungsministerium einführen und gemeinsam mit der FCC verwaltet, um die Wiedereröffnung von Schulen durch Breitbandzugang, Geräteverleihprogramme (z. B. Laptops, Tablets und tragbare Hotspots), digitale Schulungen und die interne Organisation eines Office of Innovation in jedem Schulbezirk.
  • Geben Sie Ressourcen für lokale Projekte und Partnerschaften mit nachgewiesener Erfolgsbilanz zur Schließung der digitalen Kluft über Challenge Grants oder andere strategische öffentliche, private und/oder philanthropische Partnerschaften.
  • Fordern Sie eine GAO-Studie an, um bestehende Breitbandeinführungsprogramme mit niedrigem Einkommen zu bewerten und die Ergebnisse in einer nationalen Initiative oder einem Dokument mit bewährten Verfahren zu konkretisieren.
  • Schaffung eines bezahlten zivilen Korps von technischen Freiwilligen, um bei der Einführung, Nutzung und Bereitstellung der Infrastruktur als Erweiterung der bestehenden zu helfen Körperschaft für National- und Zivildienst .
  • Entwickeln Sie kritische Personalentwicklungsprogramme, um eine Pipeline von Arbeitnehmern für die Breitbandinfrastruktur und damit verbundene unterstützende Jobs (z. B. 5G-Installateure, Datenanalyse, Kundenservice usw.)
  • Implementieren Sie ein formelles Beglaubigungs- und Zertifizierungsprogramm für Breitbandjobs durch das Arbeitsministerium über eine etablierte Finanzierung für Lehrlingsausbildungen.
  • Identifizieren Sie den Zugang zu Kapital für verschiedene Gründer von Start-ups, um mehr Arbeitsplätze für verschiedene Gemeinschaften zu schaffen und ihre Unternehmen in das Mainstream-Tech-Ökosystem auszudehnen.
  • Sensibilisierung von Unternehmen im Besitz von Minderheiten und Frauen für Bundesverträge im Zusammenhang mit der Technologie- und Telekommunikationsbranche, um bei der Kapitalzuführung, der Schaffung von Arbeitsplätzen und der Geschäftsausweitung zu helfen.
  • Bieten Sie Technologie- und Telekommunikationsunternehmen Steuergutschriften mit öffentlichen Diversity- und Inklusionszielen und freiwilligen Eingaben in ein Eigenkapital-Dashboard für ihre Unternehmen, damit andere den Fortschritt oder das Fehlen davon verfolgen können.

Zusammen oder getrennt können diese Komponenten eines aufkommenden Tech New Deal bahnbrechend und in seiner Darstellung und seinen Ergebnissen in Richtung einer wirtschaftlichen Erholung sein. Die Eingangsverwaltung hat in den ersten 100 Tagen nach der Amtseinführung die Wahl zwischen Großprojekten. Die Integration einer aggressiven, aber machbaren Technologieagenda in die Reihe anderer Vorschläge kann transformativ sein, da das Land die Pandemie hinter uns lässt.