Nachdem sich das Beschäftigungswachstum im April verlangsamt hat, warnt Stephanie Aaronson davor, dass die Beschäftigung nur langsam wieder auf das Niveau vor der Pandemie zurückkehren wird, da Arbeitgeber und Arbeitnehmer versuchen, ihre Bedürfnisse und Gehaltsvorstellungen zu erfüllen. Sie geht auch auf den Zusammenhang zwischen Arbeitslosengeld, Löhnen und der Verlangsamung der Ausbreitung des Coronavirus ein und warum es möglicherweise weiterhin negative Auswirkungen auf die Erwerbsbeteiligung von Frauen geben kann.
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Danke an den Audioproduzenten Gaston Reboredo, Chris McKenna, Fred Dews, Marie Wilken und Camilo Ramirez für ihre Unterstützung.
Wann ist die Mondfinsternis?
TRANSKRIPT
PITA: Da immer mehr US-Bevölkerung geimpft werden und sich die Infektionsraten verlangsamen, die lokalen Pandemiebeschränkungen nachlassen und nicht wesentliche Geschäfte anziehen, zeigte der Stellenbericht vom April einen enttäuschenden Anstieg von nur 266.000 Arbeitsplätzen, weit unter den Prognosen vieler Ökonomen .
Stephanie Aaronson, Vizepräsidentin und Direktorin für Wirtschaftsstudien hier bei Brookings, hilft uns, diese Stellenzahlen und ihre Bedeutung für die US-Wirtschaftserholung zu verstehen. Stephanie, vielen Dank, dass Sie heute mit uns gesprochen haben.
AARONSON: Glücklich, hier bei dir zu sein.
PITA: Was können Sie uns über die Neueinstellungen im April sagen – warum ist sie so weit von dem abgefallen, was wir Anfang des Jahres gesehen haben und so weit von den Erwartungen der Ökonomen entfernt?
AARONSON: Lassen Sie mich zunächst sagen, dass die Wirtschaft im letzten Monat noch über 200.000 Arbeitsplätze geschaffen hat, was in normalen Zeiten eine sehr anständige Zahl ist. Außerdem denke ich, dass es sehr wichtig ist, nicht zu viel aus einem Monat an Daten zu machen. Die Beschäftigungsdaten sind verrauscht, sie werden mit Fehlern gemessen; Und wenn wir uns die letzten drei Monate ansehen und versuchen, etwas von dem Lärm zu dämpfen, hat die Wirtschaft in den letzten drei Monaten im Durchschnitt immer noch über 500.000 Arbeitsplätze geschaffen, was eine Menge ist. Ich denke also, wir sollten von dieser Zahl nicht zu enttäuscht sein.
Trotzdem ist die Wirtschaft noch weit von dem Beschäftigungsniveau entfernt, das vor der Pandemie bestand, und wir alle möchten diese Zahl wieder erreichen. Aber ich denke, wir müssen möglicherweise unsere Erwartungen dämpfen, dass die Beschäftigung so schnell wie das BIP auf das Niveau vor der Pandemie zurückkehren wird. Selbst mit dem Rückgang der COVID-Fälle und der Wiedereröffnung der Wirtschaft, die im Gange zu sein scheint, wird die Einstellung wahrscheinlich langsamer erfolgen, da Unternehmen und Arbeitnehmer noch immer zueinander finden müssen. Der Arbeitsmarkt – Es gibt einen Matching-Prozess, bei dem Unternehmen geeignete Arbeitskräfte finden müssen und Arbeitnehmer Jobs finden müssen, die ihren Bedürfnissen und ihren Gehaltsvorstellungen entsprechen. Das kann nur dauern.
Es ist auch möglich, dass während der Pandemie viele Umstrukturierungen in unserer Wirtschaft stattgefunden haben. Einige Stellen sind möglicherweise vollständig verschwunden und Arbeitgeber könnten nach neuen Fähigkeiten suchen. Dies erfordert, dass Arbeiter die Felder wechseln; sie müssen möglicherweise eine Ausbildung absolvieren. Und einige Personen werden im vergangenen Jahr Entscheidungen über das Arbeitskräfteangebot getroffen haben, Entscheidungen darüber, ob sie arbeiten oder nicht, die sie für eine Weile vom Erwerbsleben fernhalten oder ihre Bemühungen um eine neue Stelle behindern könnten. Zum Beispiel könnten einige Eltern bei ihren Kindern zu Hause bleiben, und sie könnten, nachdem sie im letzten Jahr bei ihren Kindern zu Hause waren, beschließen, dies noch etwas länger zu tun. Menschen hätten Entscheidungen treffen können, die Schule zu besuchen, um sie vom Erwerbsleben fernzuhalten. Und schließlich, obwohl dies meiner Meinung nach nicht die wichtigste Geschichte ist, könnte es auch Arbeiter geben, die zögern zu arbeiten, weil sie sich noch nicht sicher fühlen, obwohl immer mehr im Land geimpft wird, und das könnte eine Anstellung haben ein Stück zurück nach vorne.
PITA: In diesem Zusammenhang hören wir bisher einige anekdotische Berichte von Arbeitgebern, insbesondere in den Niedriglohn- und Mindestlohnbranchen, dass ihnen großzügige Arbeitslosenunterstützung Schwierigkeiten bei der Einstellung von Arbeitnehmern bereitet, während einige Arbeitnehmer sagen, sieh mal , sind die Standardlöhne nicht hoch genug, um die Rückkehr zu – insbesondere öffentlicher Arbeit – zu kompensieren, während die Pandemie noch andauert. Erzählen Sie uns mehr von Ihrer Lektüre zu dieser Bilanz und insbesondere davon, was Sie davon halten, dass einige Bundesstaaten wie Montana und South Carolina im Juni, also weit vor dem Auslaufen dieser Leistungen im September, vom Bundesarbeitslosengeld zurücktreten wollen?
AARONSON: Wir haben also immer noch fast 10 Millionen Arbeitslose in unserer Wirtschaft, und nur etwa 3,7 Millionen Menschen beziehen Leistungen aus der Arbeitslosenversicherung. Obwohl ich es für möglich halte, dass sich einige Arbeitnehmer aufgrund des Arbeitslosengeldes, das sie beziehen, entscheiden, wieder an den Arbeitsplatz zurückzukehren, möchte ich die Bedeutung dieser Zahl nicht überbewerten. Es ist auch wichtig, sich daran zu erinnern, dass die Arbeitslosigkeit zwischen den Bundesstaaten sehr unterschiedlich ist. Während die nationale Arbeitslosenquote im Durchschnitt bei etwa 6 % liegt, liegt sie in einem Bundesstaat wie South Dakota tatsächlich eher bei 3 %. Und es gibt andere Staaten, für die es näher bei 7 % liegt. Staaten stehen also in ganz unterschiedlichen Positionen, was die Arbeitslücke angeht, dh wie viele Menschen für Arbeit zur Verfügung stehen. Dies ist ein Grund, warum wir aufgrund dieser Unterschiede die Arbeitslosenversicherung oft den Staaten überlassen oder staatliche Unterschiede bei den Leistungen der Arbeitslosenversicherung zugelassen haben.
Die Arbeitslosenversicherung bietet also, wie Sie sagten, für manche Menschen, die sich noch nicht wohl fühlen, gerade in diesen zukunftsweisenden Jobs eine Möglichkeit, ins Berufsleben zurückzukehren, aber ich glaube nicht, dass das der Hauptfaktor ist. Das haben wir auch – Arbeitgeber können dieses Problem lösen, indem sie höhere Löhne zahlen, um die Rückkehr der Arbeitnehmer an den Arbeitsplatz attraktiver zu machen, und tatsächlich haben wir gesehen, dass die Löhne steigen, was schließlich einige Arbeitnehmer veranlassen könnte wieder ins Erwerbsleben eintreten.
Auch diese Bundesstaaten, die planen, die staatlichen Leistungen abzuschaffen, sprechen auch über die Gewährung von Prämien für Arbeitnehmer, die wieder an den Arbeitsplatz zurückkehren, und ich denke, dies ist eine weitere Möglichkeit, die Rückkehr an den Arbeitsplatz für Arbeitnehmer attraktiver zu machen und ihnen zu helfen, die das Risiko, das sie empfinden könnten, wenn sie mit dem Vorteil, dass sie dort sind, wieder ins Erwerbsleben zurückkehren.
Wir müssen auch bedenken, dass das Land zwar bei seinen Impfungen mitmacht, aber es immer noch Vorteile gibt, wenn die Menschen ihre Aktivitäten reduzieren und weniger in der Öffentlichkeit sind, denn das hilft uns, die Übertragung des Virus in dieser Zeit zu reduzieren wenn der Großteil des Landes noch nicht fertig geimpft ist. Die Arbeitslosenversicherung hat tatsächlich eine gewisse Sozialleistung, wenn sie es Menschen, die zu Hause bleiben möchten, ermöglicht, zu Hause zu bleiben und die Ausbreitung des Virus einzudämmen. Ich finde den Zusammenhang zwischen Leistungen der Arbeitslosenversicherung, den Stellenangeboten, dem Impfstoff und der Verbreitung des Virus sehr kompliziert, und dafür gibt es keine Pauschallösung.
PITA: Eine bedeutende Geschichte der Pandemie ist, wie überproportional Frauen betroffen sind – nicht nur vorübergehend entlassen oder arbeitslos, sondern dass viele Frauen ihre Erwerbstätigkeit vollständig verlassen, hauptsächlich aufgrund des Drucks in Bezug auf die Kinderbetreuung, die Verwaltung von Fernunterricht, und andere Arten von familiärem Druck. Was sehen wir in den Beschäftigungsdaten der letzten Monate in Bezug auf die Repräsentation von Frauen in diesen frühen Phasen einer wirtschaftlichen Erholung?
AARONSON: Ich denke also, dass sich die Einstellung von Frauen verbessert hat. Wie Sie erwähnt haben, gehörten Frauen zu den am stärksten von der Pandemie betroffenen Frauen, und ich denke, dies hat wirklich zwei Gründe. Einer liegt daran, dass sie in Branchen wie Einzelhandel, Freizeit und Gastgewerbe, die während der Pandemie besonders hart getroffen wurden, überrepräsentiert sind. Außerdem tragen sie weitgehend die Verantwortung für die Kinderbetreuung und auch für die Altenpflege, was sich negativ auf ihre Erwerbsbeteiligung auswirkt. Was wir gesehen haben, ist, dass es in einigen dieser stark betroffenen Branchen wie Freizeit und Gastgewerbe tatsächlich einen ziemlichen Aufschwung gegeben hat, obwohl das Beschäftigungsniveau dort immer noch weit unter dem Niveau vor der Pandemie liegt.
Und in dieser Zeit lagen die Arbeitslosenquoten der Frauen über denen der Männer, und das ist aus historischer Sicht eigentlich ungewöhnlich; Sie sind tatsächlich gesunken und ähneln jetzt den Arbeitslosenquoten, denen Männer gegenüberstehen. Gleichzeitig sind die Erwerbsquoten von Frauen jedoch immer noch niedrig und bei Frauen mit Kindern sogar noch niedriger, was darauf hindeutet, dass ein Teil der momentanen Schwäche des weiblichen Arbeitskräfteangebots auf Faktoren wie die Notwendigkeit der Kinderbetreuung zurückzuführen ist und Homeschooling. Und das wird sich hoffentlich verbessern, wenn mehr Schulen geöffnet werden, und im Herbst, wenn die meisten Schulen wieder geöffnet werden, ist es jedoch möglich, dass Frauen unter den anhaltenden Auswirkungen der Ereignisse des letzten Jahres leiden. Und das liegt daran, dass manche Frauen sich entscheiden – und das ist eigentlich nicht schlimm –, dass sie beispielsweise mit einem kleinen Kind zu Hause waren und sich entscheiden, lieber länger mit dem Kind zu Hause zu bleiben als wieder ins Erwerbsleben einzusteigen. Es ist auch möglich, dass Frauen, die wieder ins Berufsleben zurückkehren möchten, Schwierigkeiten damit haben, weil die Zeit, die sie außerhalb des Erwerbslebens verbracht haben, ihre Fähigkeit, einen neuen Arbeitsplatz zu finden, erschwert.
Ich gehe also davon aus, dass Frauen im Zuge der weiteren Erholung der Wirtschaft wieder ins Erwerbsleben zurückkehren, ihre Arbeitslosenquote sinken und ihre Erwerbsquote steigen wird, aber ich denke, dass die negativen Auswirkungen bleiben werden der Pandemie auf das Arbeitskräfteangebot von Frauen in den nächsten Jahren.
PITA: Okay, Sie haben uns damit begonnen, dass Sie uns daran erinnert haben, dass dies nur die Jobdaten eines Monats waren. Erzählen Sie uns ein wenig mehr über Ihr Gesamtbild der Beschäftigung und der wirtschaftlichen Erholung und über Ihre Empfehlungen für politische Entscheidungsträger im Hinblick auf eine langfristige Stärkung.
AARONSON: Die Wirtschaft erholt sich jetzt also schnell, und dies wird durch die umfangreichen fiskalischen Anreize unterstützt, die in den letzten sechs Monaten in die Wirtschaft gepumpt wurden dass ich erwarte, dass sich der Arbeitsmarkt weiter verbessert. Ich denke, es wird wahrscheinlich eine langsamere Erholung als Sie vielleicht erwarten, nur angesichts der Rückkehr des BIP auf sein vorheriges Niveau und sogar angesichts des weiteren Wachstums.
Denn ich denke, wie ich zu Beginn unseres Gesprächs erwähnt habe, dass es einfach eine Weile dauern wird, bis sich die Arbeitnehmer in den Unternehmen wiederfinden, um sich wiederzufinden, und es könnte ein Missverhältnis zwischen den Arten von Arbeitsplätzen geben, die die Unternehmen anbieten und die Arbeiter, die gerade noch auf der Suche nach Arbeit sind. Es sind wirklich die Arbeitnehmer mit dem niedrigsten Bildungsniveau und den niedrigsten Löhnen, die immer noch am weitesten hinter ihren Arbeitslosenquoten und Erwerbsquoten vor der Pandemie zurückbleiben, und ich befürchte, dass diese Situation auch in Zukunft anhalten wird.
Ich denke, während sich die Wirtschaft erholt, wenn ich darüber nachdenke, was die Regierung tun kann – ich meine, wie gesagt, es gab bereits eine enorme Menge an fiskalischen Anreizen, die meiner Meinung nach dazu beitragen werden, dass sich die Erholung schnell erholt – aber ich denke, wir müssen weiterhin Menschen unterstützen, die von der Pandemie unverhältnismäßig stark betroffen sind, und wir sollten versuchen, die Bundeshilfe so gut wie möglich auf diejenigen auszurichten, die arbeitslos waren, von der Abschiebung bedroht sind, die Kinderbetreuungs- und Altenpflegebedarf haben. Ich denke, auf diese Weise können die politischen Entscheidungsträger des Bundes klug sein, den Aufschwung zu unterstützen, indem sie unsere Ressourcen gut nutzen und unsere Familien und die Wirtschaft als Ganzes auch in Zukunft unterstützen.
PITA: In Ordnung. Stephanie, vielen Dank, dass Sie heute mit uns gesprochen und dies erklärt haben.
AARONSON: Es ist mir ein Vergnügen, danke, dass Sie mich haben.