Mit der neuen Hausordnung ist mehr Vielfalt in der Technologiegesetzgebung und bei Anhörungen möglich

Der Kongress hat ein Problem, wenn es um die fehlende Vertretung unter den vielen Rollen in der Legislative : Nicht-Weiße komponieren ungefähr 11% der leitenden Angestellten im Senat und 21% im Repräsentantenhaus sowie etwa ein Viertel der gewählten Mitglieder in beiden Kammern. Vielfalt unter den gewählten Mitgliedern und Mitarbeitern verbessert sich allmählich , und eine Vielzahl von gezielten Initiativen, einschließlich der Schaffung eines formellen Hausbüro für Vielfalt und Inklusion und Demokratische Diversity-Initiative des Senats , versuchen, die Situation weiter zu verbessern. Bei Diskussionen über einige der kritischsten Probleme des Landes fehlen jedoch häufig die Perspektiven von Interessenvertretern mit unterschiedlichem rassischem oder ethnischem Hintergrund. Ausschussanhörungen zu vielen wichtigen Themen, zum Beispiel unverhältnismäßig enthalten Aussagen von weißen oder männlichen Zeugen, unter Ausschluss der Expertenmeinungen einer Reihe von Stimmen mit anderem rassischem und ethnischem Hintergrund.





In den Bereichen Technologie- und Telekommunikationspolitik ist dieses Versäumnis besonders offensichtlich – insbesondere angesichts der mangelnden Vielfalt in der Führung und bei der Belegschaft der Technologiebranche. Die Technologiepolitik umfasst zahlreiche Themen, die sich auf Einzelpersonen und Gemeinschaften auswirken, einschließlich des Breitbandzugangs und der Auswirkungen von künstlicher Intelligenz (KI). Folglich ist es wichtig, dass die Anhörungen in den Ausschüssen umfassender werden, um nicht nur die Versuchung zu vermeiden, die Bedenken von Frauen und Farbigen außer Acht zu lassen, sondern auch um unbeabsichtigte Folgen zu minimieren, die zukünftige Maßnahmen auf unterrepräsentierte Bevölkerungsgruppen haben könnten.



Aus diesen Gründen sind mehrere Bestimmungen des Abgeordnetenhauses neu verabschiedetes Regelpaket für den 117. Kongress auffallen. Zusätzlich zur formellen Kodifizierung des Büros für Vielfalt und Inklusion in der Hausordnung verlangt das Paket, dass das Büro bis Juli einen Plan vorlegt, um die Vielfalt der Zeugenanhörungen des Hauses zu verfolgen, wonach die Ausschüsse für Verwaltung und Regeln des Hauses angewiesen werden, ihn umzusetzen . Eine zweite wichtige Bestimmung sieht die Einrichtung eines neuen Sonderausschusses für wirtschaftliche Disparität und Fairness im Wachstum vor. Diese Änderungen signalisieren eine stärkere Betonung der Einbeziehung unterschiedlicher Perspektiven in den Gesetzgebungsprozess – was wiederum eine Gelegenheit bietet, von einem breiteren Spektrum von Experten zu hören und mehr politische Themen zu erkunden, insbesondere in Bereichen wie Technologie und Telekommunikation, die weitreichende Auswirkungen auf alle haben.



Verbesserung der Zeugenvielfalt bei technologiepolitischen Anhörungen

Im 116dasDie Ausschüsse des Kongresses, des Repräsentantenhauses und des Senats hielten zahlreiche Anhörungen ab, um Folgefragen zu untersuchen, wie z Breitband , Privatsphäre , Online-Extremismus , Fehlinformationen , Abschnitt 230 , und künstliche Intelligenz . Kongressanhörungen sind ein wichtiger Ort, um die Rechenschaftspflicht von Technologieunternehmen zu verbessern; Mitglieder können sich öffentlich mit Zeugen zu Themen verständigen und um aktenkundige Kommentare zu anhängigen oder zukünftigen Gesetzen bitten.



Zeugen mit unterschiedlichem rassischem und ethnischem Hintergrund waren jedoch bei diesen jüngsten Anhörungen merklich abwesend. Abgesehen von der Tatsache, dass farbige Führungskräfte unter den CEOs großer Technologieunternehmen, die bei Kongressanhörungen die meiste Aufmerksamkeit auf sich ziehen, stark unterrepräsentiert sind, waren bei anderen Anhörungen zu wichtigen Technologie- und Telekommunikationsthemen im Allgemeinen kaum unterschiedliche Stimmen vertreten. Wenn bei Ausschussanhörungen der Input von Experten mit den gelebten Erfahrungen verschiedener Rassen und ethnischer Gruppen fehlt, erfahren die Mitglieder nichts von politischen Implikationen, die entweder Chancen für unterrepräsentierte Bevölkerungsgruppen ausschließen oder die Reichweite ihrer potenziellen Gesetzgebung einschränken könnten.



Die Auslassung von Farbigen in Technologieanhörungen spiegelt ein größeres Problem der Belegschaft wider, da Schwarze und Latinos in den Bereichen Informatik oder Ingenieurwesen unterrepräsentiert sind. Jüngsten Schätzungen zufolge haben etwa 5,7 % der Computerhardware-Ingenieure identifizieren als Black und 10,2% identifizieren sich als Hispanic oder Latinx; mittlerweile 4,2 % der neuen Ingenieurschulabsolventen identifizieren als Black und 11,4% identifizieren sich als Hispanic oder Latinx. Diese Unterschiede nehmen zu, wenn man sowohl das Geschlecht als auch das Dienstalter berücksichtigt: Latinx und schwarze Frauen jeder halten weniger als ein Prozent der technologischen Führungspositionen im Silicon Valley und nur drei Fortune-500-CEOs identifizieren als farbige Frauen.



Dennoch ist es wichtig für die 117dasKongress, um sich mit der Vielfalt der Zeugen zu befassen, insbesondere angesichts des erweiterten Fokus auf die Schaffung von Wegen zu Rassengerechtigkeit in den Vereinigten Staaten. Es wird erwartet, dass der neue Kongress Folgebedenken in Bezug auf Gesichtserkennungstechnologien, den Einsatz von Hochgeschwindigkeits-Breitbandnetzen in ländlichen und städtischen Gebieten, die Risiken unterschiedlicher Auswirkungen für farbige Menschen aufgrund voreingenommener Algorithmen und eine starke Einordnung der Bürgerrechte in Bundesländern thematisiert Datenschutzgesetzgebung – alle Themen, die von den am stärksten von Richtlinienentscheidungen betroffenen Personen einen Beitrag erfordern. Während viele Kongressausschüsse die Zuständigkeit für technologiepolitische Fragen haben, die die Rassengerechtigkeit unterstützen oder beeinträchtigen können, werden diese Themen wichtige Bestandteile der Gesetzgebungsagenda für die Justizausschüsse des Repräsentantenhauses und des Senats sein; Ausschüsse für Energie und Handel, Wissenschaft und Technologie sowie Verkehr und Infrastruktur des Hauses; Handelsausschuss des Senats; und die zuständigen Unterausschüsse für Haushaltsmittel des Repräsentantenhauses und des Senats.

Politische Themen für den neuen Sonderausschuss für wirtschaftliche Disparität und Fairness im Wachstum

Das Hausordnungspaket steht auch auf ein neuer Sonderausschuss für wirtschaftliche Disparität und Fairness im Wachstum, der damit beauftragt ist, Empfehlungen zu entwickeln, damit unsere Wirtschaft für alle funktioniert, das amerikanische Wirtschaftswachstum stärkt und gleichzeitig dafür sorgt, dass niemand im 21.stWirtschaft des Jahrhunderts. Der engere Ausschuss hat ein breites Untersuchungsmandat, einschließlich der Möglichkeit, öffentliche Anhörungen abzuhalten, ist jedoch nicht befugt, Gesetzentwürfe und Beschlüsse zu melden oder Vorladungen zu erlassen. Stattdessen sind die Mitglieder des engeren Ausschusses damit beauftragt, Berichte und Empfehlungen an die entsprechenden Genehmigungsausschüsse zu übermitteln. Ein Großteil der Tagesordnung für den Sonderausschuss muss noch festgelegt werden, da Sprecherin Nancy Pelosi (D-Kalifornien) und der Minderheitenführer Kevin McCarthy (R-Kalifornien) keine Mitglieder in das Gremium berufen haben.



Das heißt, a Pressemitteilung von Pelosi skizziert potenzielle Prioritäten des Ausschusses: wirtschaftliche Gerechtigkeit, Zugang zu Bildung und Personalentwicklung. Und es gibt viele Unterthemen innerhalb dieser umfassenderen Themen, für die der Ausschuss gut aufgestellt wäre, um sie zu untersuchen. Der Ausschuss könnte beispielsweise untersuchen, wie Automatisierung Auswirkungen Arbeiter, Löhne und Arbeitsmarkt – zumal Rennen und Geschlecht überschneiden sich mit solchen Effekten.



Andere technologiepolitische Themen könnten die Auswirkungen algorithmischer Verzerrungen bei der Eignungsfeststellung in den Bereichen Einstellung, Hypothekenanträge, Wohnungswesen und Kreditbewertung umfassen – alles Themen, die farbige Menschen unverhältnismäßig beeinflusst haben.

Auch eine Untersuchung der digitalen Kluft in den USA und ihrer Auswirkungen auf Produktivität, Lernen und bürgerschaftliches Engagement (z. Ein weiterer möglicher Schwerpunkt des engeren Ausschusses könnte die Beziehung zwischen begrenzte Wege zu MINT-Berufen und die Zukunft der Arbeit, auch um aufzuzeigen, inwieweit systemische Ungleichheiten und Diskriminierung die soziale Mobilität von Bevölkerungsgruppen, die in diesen Gebieten traditionell unterrepräsentiert sind, blockieren können.



wann endete das britische reich

Schließlich könnte der Sonderausschuss die Schnittmengen traditionell unterschiedlicher Politikbereiche wie Verkehr und Technologie oder Wohnungswesen und KI untersuchen. Mehrere Ausschüsse haben sich bereits in Untergruppen zusammengeschlossen, wie die Task Force on Artificial Intelligence unter dem House Financial Services Committee, um die Auswirkungen verzerrter Algorithmen im Finanzsektor zu bestimmen.



Sobald der Sonderausschuss für wirtschaftliche Disparität und Fairness im Wachstum in Betrieb ist, kann er technologiepolitische Anliegen aus einer umfassenderen Perspektive angehen und so eine kooperativere, zukunftsorientiertere Politik fördern.

Fazit

Das Erreichen der Rassengerechtigkeit wird ein Schwerpunkt der 117 . seindasKongress und dabei ist es notwendig, Frauen und Farbige in den Gesetzgebungsprozess einzubeziehen. Als Rep. Al Grün (D-TX) beklagt Letztes Jahr, Welche unterschwellige Botschaft senden wir an die Welt, wenn wir [Hör-]Experten haben, aber keine farbige Person? Obwohl dieses Regelpaket nur für das Repräsentantenhaus gilt, können sich die Praktiken des Senats ändern, nachdem die Demokraten die Kontrolle über die Kammer erlangt haben. Aber mit Bemühungen, die Vielfalt der Zeugen des Repräsentantenhauses zu dokumentieren, könnte das Repräsentantenhaus zusammen mit der Einsetzung des Sonderausschusses in die Lage versetzt werden, eine größere Vielfalt von Themen anzugehen – wie die größeren gesellschaftlichen Auswirkungen der Technologie – und alle sozialen oder wirtschaftlichen Lücken die sich aus künftigen Rechtsvorschriften ergeben könnten.